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沙特阿拉伯经济

沙特阿拉伯经济的规模是阿拉伯世界当中最大的。沙特阿拉伯属于二十国集团成员，也跻身于全球20大经济体行列。[12]沙特经济以石油为基础[13]，拥有全球第二大已知石油储备[14]，是世界上最大的石油出口国[15]，同时拥有全球第五大已知天然气蕴藏量[16]，自然资源量位列全球第二，总值34.4万亿美元[17]。 2016年沙特政府公布《沙特阿拉伯2030年愿景》，减少对石油的依赖，增加经济资源的种类。

沙特阿拉伯经济
沙特阿拉伯金融中心利雅得
货币沙特阿拉伯里亚尔 (SAR) = 0.27 美元
财政年度历年
贸易组织
世界贸易组织、石油输出国组织、二十国集团、国际结算银行、国际商会、国际标准化组织、世界海关组织、海湾阿拉伯国家合作委员会、世界银行、国际货币基金组织
统计数据
GDP7,078亿元（名义，2017年）[1]
$1.796万亿元（名义，2017年）[1]
GDP增长率
4.1%（2015年），1.7%（2016年），
-0.7%（2017年估计），1.8%（2018年预测）[2]
人均GDP
21,120元（名义，2017年）[1]
55,263美元（购买力平价，2017年）[1]
各产业GDP
农业︰2.6%
工业︰44.2%
服务业︰53.2%（2017年估计）
▼-0.2%（2017年）
劳动力
1,234万
注︰约八成非本地国民（2017年估计）
各产业劳动力
农业6.7%、工业21.4%、服务业71.9%（2005年估计）
失业率12.8% （2018年估计）
主要产业
  • 原油生产
  • 石油精炼
  • 石化
  • 氨
  • 工业气体
  • 氢氧化钠
  • 水泥
  • 肥料
  • 塑料
  • 金属
  • 修船
  • 飞机维修
  • 建筑
▲第92位（2018年）[3]
对外贸易
出口2,313亿美元（2017年估计）[4]
出口商品
石油和石油产品 90%[5]
主要出口伙伴
 中国 13.6%
 日本 11.3%
 印度 10.7%
 美国 9.8%
 韩国 9.1%
 新加坡 4.7% (2017)[6]
进口1,368亿美元（2017年估计）[7]
主要进口伙伴
 中国 16.2%
 美国 15%
 德国 6.3%
 日本 5.3%
 阿联酋 5%
 韩国 5%(2016)[8]
外债总额
2,129亿美元（2017年12月31日）[9]
公共财政
30%国内生产总值（2017年估计）
收入1,716亿美元（2017年估计）
支出2,278亿美元（2017年估计）
4,870亿美元（2017年8月）[11]
主要数据来源： CIA世界概况
除非另有说明，所有数据单位均为美元。

经济槪况 编辑

沙特拥有全球第二大石油储备，是最大的石油出口国和第二大石油产国。根据沙特官方数字，已知石油储备估计2,600亿桶（41立方公里），占全球总量四分之一左右。该国石油丰富、受压且接近地面，因此开采过程较其他地方便宜和有利可图[18]。石油业占该国87%预算收入、90%出口收入和42%国内生产总值[19]，大部分由国营沙特阿拉伯国家石油公司（简称沙特阿美）管理。[20]

沙特的国内生产总值中，四成来自私营机构，2013年估计外籍劳工约750万名[21]，在石油和服务业发挥重要的经济作用。政府多年一直鼓励私营机构增长，减轻对石油的依赖，也为增长人口提供就业机会。在过去数十年，政府允许私营机构和外国投资者参与发电、电讯等行业，并在2005年加入世界贸易组织。2000年代油价高企[22]，沙特录得预算盈余，大幅提高在职培训、教育、基础设施建设和公务员薪金的支出。

沙特属于君主专制政体，国营企业庞大，福利待遇优，其经济被形容是结合封建效忠制度和现代政治庇护的混合体，沙特国民巧妙在生活各个领域层面上应用个人特权、偏袒、义务和人际联系等谋略。同样地，该国任命的王子各有不同的政治企图，致使官僚体制​​的权力中心重叠或出现冲突。[23]

沙特国内生产总值随油价大幅波动（详见下表）。

年份 国内生产总值[24]
（单位︰十亿美元，现值）		 人均国内生产总值[24]
（单位︰美元，现值）		 美元兑沙特阿拉伯里亚尔汇率 通胀指数
(2000年=100)		 人口[25]
（单位︰百万）		 人均收入
（以美国的百分率表示）
1970 5.3773 921.35 4.50 5.836
1975 46.7734 6,296.30 3.52 7.429
1980 164.5417 16,892.36 3.59 95 9.741 43.84
1985 103.8978 7,877.54 3.62 92 13.189 49.33
1990 117.6303 7,204.73 3.74 91 16.326 33.13
1995 143.3430 7,650.74 3.74 101 18.736 28.29
2000 189.5149 9,126.95 3.74 100 20.764 26.50
2005 328.4596 13,739.83 3.74 100 23.906 32.53
2010 528.2072 19,259.59 3.75 27.426
2015 654.2699 20,732.86 3.75 31.557
2017 683.8271 20,760.91 32.938

市场价格[2]（页面存档备份，存于互联网档案馆）由国际货币基金和其他来源估算，数字以百万沙特里亚尔为单位。[26]2009年平均工资为每小时14.74美元。

数据 编辑

下表载列1980至2017年间的主要经济指标。通胀率低于2%标为绿色。[27]

年份 国内生产总值
（单位︰十亿美元，购买力平价） 		人均国内生产总值
（单位︰美元，购买力平价） 		国内生产总值增长率
（实际） 		通胀率
（百分率） 		国债
（以国内生产总值的百分率表示）
1980 360.3 38,665 ▲5.6 % ▲4.4 % n/a
1981 ▲401.6 ▲41,042 ▲1.9 % ▲3.6 % n/a
1982 ▼338.1 ▼32,906 ▼−20.7 % ▲1.9 % n/a
1983 ▼295.1 ▼27,346 ▼−16.1 % ▲0.6 % n/a
1984 ▼291.3 ▼25,710 ▼−4.7 % ▼−0.7 % n/a
1985 ▼271.2 ▼22,793 ▼−9.8 % ▼−2.3 % n/a
1986 ▲323.7 ▲25,912 ▲17.0 % ▼−3.1 % n/a
1987 ▼309.9 ▼23,628 ▼−6.6 % ▼−2.4 % n/a
1988 ▲362.9 ▲26,343 ▲13.1 % ▼−0.4 % n/a
1989 ▲375.1 ▼25,932 ▼−0.5 % ▲1.2 % n/a
1990 ▲448.0 ▲29,500 ▲15.2 % ▼−1.0 % n/a
1991 ▲532.4 ▲33,386 ▲15.0 % ▲3.8 % 39.4 %
1992 ▲566.3 ▲33,411 ▲4.0 % ▼−1.0 % ▲47.8 %
1993 ▲571.8 ▼33,098 ▼−1.4 % ▲1.3 % ▲58.6 %
1994 ▲587.3 ▲33,177 ▲0.6 % ▲1.3 % ▲67.9 %
1995 ▲600.8 ▼33,128 ▲0.2 % ▲5.3 % ▲74.2 %
1996 ▲627.9 ▲33,792 ▲2.6 % ▲0.3 % ▲75.2 %
1997 ▲645.7 ▲33,918 ▲1.1 % ▼−0.3 % ▲76.7 %
1998 ▲671.6 ▼34,433 ▲2.9 % ▼−0.4 % ▲101.5 %
1999 ▼656.2 ▼32,838 ▼−3.8 % ▼−2.1 % ▲103.0 %
2000 ▲708.9 ▲34,624 ▲5.6 % ▼−1.1 % ▼86.7 %
2001 ▲716.3 ▼34,146 ▼−1.2 % ▲0.1 % ▲93.1 %
2002 ▼706.8 ▼32,885 ▼−2.8 % ▲0.6 % ▲96.4 %
2003 ▲801.9 ▲36,416 ▲11.2 % ▲0.6 % ▼81.6 %
2004 ▲889.5 ▲39,422 ▲8.0 % ▲0.3 % ▼62.9 %
2005 ▲969.3 ▲41,548 ▲5.6 % ▲0.5 % ▼37.3 %
2006 ▲1,026.9 ▲42,573 ▲2.8 % ▲1.9 % ▼25.8 %
2007 ▲1,073.7 ▲43,050 ▲1.8 % ▲5.0 % ▼17.1 %
2008 ▲1,163.2 ▲45,109 ▲6.3 % ▲6.0 % ▼12.1 %
2009 ▼1,147.9 ▼43,056 ▼−2.1 % ▲4.2 % ▲14.0 %
2010 ▲1,217.3 ▲44,163 ▲4.8 % ▲3.7 % ▼8.4 %
2011 ▲1,370.2 ▲48,288 ▲10.3 % ▲3.8 % ▼5.4 %
2012 ▲1,471.0 ▲50,384 ▲5.4 % ▲2.9 % ▼3.0 %
2013 ▲1,534.7 ▲51,167 ▲2.7 % ▲3.5 % ▼2.1 %
2014 ▲1,619.7 ▲52,639 ▲3.7 % ▲2.2 % ▼1.6 %
2015 ▲1,704.5 ▲54,956 ▲4.1 % ▲1.3 % ▲5.8 %
2016 ▲1,755.1 ▲55,292 ▲1.7 % ▲2.0 % ▲13.1 %
2017 ▲1,773.6 ▼54,777 ▼−0.7 % ▼−0.8 % ▲17.3 %

历史 编辑

沙特经济在1930年代以前，一直以自足农业为主。1933年，沙特政府与美国石油公司标准石油签署特许经营权协议[28]，一直发展油田，主要由德士古和雪佛龙合伙的阿美石油公司（Aramco）管理。[29]1951年，阿美石油公司在萨法尼亚设立首座离岸油田（Safaniya Oil Field）[30]，该国每日石油产量从1951年50万桶，急升至1954年100万桶。[31][32]1951年，阿美石油公司开展营运泛阿拉伯油管（Trans-Arabian Pipeline），该油管把沙特东部地区和地中海连接，绕过约旦、叙利亚和黎巴嫩，油管在1981年停止运作，新油管连接朱拜勒和延布，大幅缩短石油运输距离。1960年，石油输出国组织成立，沙特是其中一个创始成员国[33]。1973年第一次石油危机期间，油价从每桶3美元升至接近12美元，沙特经济增长开始迅速[34]，国内生产总值从1973年150亿美元，增至1981年1,840亿美元。[35]1980年，沙特政府在逐步购入阿美石油公司的资产后，把该公司国有化。1988年，沙特阿美成立以接管阿美石油公司的责任。[36]

1980年油价攀升，工业化国家出现经济衰退，加上使用石油更有效率，因此石油需求减少[37]，导致石油供应过剩，油价从1980年每桶约36美元，下跌至1986年14美元左右。[38]1980至1981年期间，沙特石油每日产量增加至近1千万桶(160万立方米)，其后于1985年下跌至每天约200万桶(32万立方米)。[39]预算出现赤字，政府减少外汇资产。[40]鉴于石油供应过剩和产量下降的压力，沙特在1985年对石油输出国组织成员国实施更严格的生产配额。[41]

1993年6月，沙特阿美吞并国营炼销公司（SAMAREC），成为全球最大的综合石油公司。沙特石油大部分经油轮从波斯湾的拉斯坦努拉和朱艾玛码头出口，余下通过东西行的输油管道，运至红海港口延布。在一项全新的气体倡议下，美国和欧洲的石油企业对沙特三个地区非伴生天然气田进行投资开发，在2001年12月与特许经营权者制技术协议，并于2002年开始发展。

 
世界石油储备地图（石油输出国组织，2013年）

从1997年底开始，沙特再次面临低油价的挑战。东亚经济危机、厄尔尼诺现象造成西方国家冬季温暖、非石油输出国组织增加石油生产等因素，均降低石油需求，油价下跌超过三分之一。

1999年，沙特扮演关键的角色，协调石油输出国组织和其他产油国，经过管理石油的生产和供应量，成功把油格推高至海湾战争后的最高水平。同年，沙特设立最高经济委员会，制定并加强协调经济发展政策，以加快体制和工业改革。

2005年，沙特在多年谈判后加入世界贸易组织（WTO）。

外国投资 编辑

1980年代中期，沙特閞始允许外资业务。1990年代中期，外资限制再次放宽，投资涉及电信、公用事业和金融服务。2000年，该国允许外商独资企业。[42]

自2008年起出现大量土地投资，尤其在非洲地区。

2018年6月联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发表报告，沙特2017年外商直接投资总值14亿美元，远低于2012年122亿和2016年75亿美元，归咎于外资跨国企业之间借贷减少和分拆项目。[43]2018年首季，净资金流出占国内生产总值5%，低于2016年末低于2%水平。[44]Trading Economics网站发表的报告指出，2018年第二季外商直接投资增加8.82亿美元。[45]根据沙特阿拉伯投资总局的数据，由于经济改革，2018年首季对外商投资发放的牌照增加130%。[46]

2019年公布财政预算后，沙特计划发行1,200亿沙特里亚尔（320亿美元）债券，填补1,310亿沙特里亚尔赤字，占国内生产总值4.2%。[47]

2019年1月，沙特发行75亿债券，[48] 在石油收入减少后转向国际债务，该国在2年半内发行600亿元，成为全球最大的借贷国之一。[49]

多样化和未来计划 编辑

政府努力分配石油收入，把经济从相对不发达、以石油为基础，发展成现代化工业国家，同时维护伊斯兰教的传统价值观和习俗。该国经济迅速发展，但低于经济规划的目标。石油财富为大部分沙特人提高生活水平，但人口显著增长，削弱政府投资改善生活水平的能力。沙特的工业和农业重要性增加，但仍然高度依赖石油收入。沙特大学毕业生的职业技能，与私营部门的职位需求不匹配，是经济多样化和发展的主要障碍。沙特有约460万名外国人就业。[50]

沙特在1970年代的第一个五年发展计划中，开始把经济多样化，减少对石油的依赖，开发基础石化工业，以石油副产品为原料。[51]沙特在波斯湾的朱拜勒和红海延布发展渔村，但对经济影响甚微。[52]

沙特首两个发展计划横跨1970年代，重点发展基础设施，计划成效显著，公路总长度增加三倍，发电量增加28倍，港口吞吐量增加十倍。1980至1985年间的第三个计划改变重点，基础设施支出下降，而教育、卫生和社会服务的支出明显上升。虽然经济多样化和扩大产业部门（主要是工业）逊于计划进度，但两座工业城市朱拜勒和延布大致落成，利用该国生产的石油和天然气，生产钢铁、石化、化肥和提炼油品。[50]

1985年至1990年间推行第四个发展计划，基础设施大致完成，着重教育和培训领域，鼓励民营企业，欢迎外商与该国公司成立合资企业。1987年私人机构占非石油国内生产总值七成，对该国经济的重要性增加。私人投资集中在贸易和商业方面，而工业、农业、银行和建造业的投资有所增加，政府为这类投资提供大量资助和奖励计划，目标在合资企业中拥有七成至九成的所有权。 [50]

1990年至1995年间的第五个发展计划中，巩固国家防御，提高政府社会服务的效率，推动区域发展，重点减低外国劳工数量，为国民提供更多私营机构的工作岗位。[50]

1996年至2000年间的第六个发展计划中，在不削减政府服务的前提下降低成本，扩展教育培训计划，发展多样化经济，重点发展工业和农业等私人机构，以减低对石油业的依赖，并继续支持本地人口就业。[50]

2000年至2004年间的第七个发展计划中，对经济多样化更着重，增加私营机构的重要性。2000年至2004年期间，沙特政府的国内生产总值目标为每年平均增长3.16%，其中私营机构和非石油业分别增长5.04%和4.01%。沙特政府亦设下目标，为国民创造817,300个就业机会。[50]

 
2016年12月乌克兰基辅Antonov/Taqnia An-132飞机发布仪式

广告支出因着重增值制造业而创出新高。[53]

2016年沙特的主要投资国是美国、阿联酋、法国、新加坡、科威特和马来西亚，投资于化学工业、房地产、旅游业、化石燃料、汽车和机械工业[54]。 沙特与中国和其他公司签署炼厂合约，作为该国经济多样化计划的一部分。[55]

沙特于2005年加入世界贸易组织（WTO）后，外国投资总体环境出现改善，原因包括经济稳定、拥有全球最大的石油储备、支出庞大、良好的基础设施、强化融资系统、良好的银行体系。此后，沙特信守对世贸组织的承诺，一直推动与贸易相关的政策和立法。随着《沙特阿拉伯2030年愿景》的发布，沙特大力鼓励外国投资，以实现经济多样化。[54]

未来计划 编辑

沙特宣布计划投资全球三个最大型和具雄心的石化项目，总值约460亿美元，其中拉斯坦努拉综合炼油厂和石化项目270亿美元，朱拜勒工业城的石化工厂90亿美元[56]，拉比格炼油厂升级项目100亿美元，将聘请超过15万名技术员和工程师全天候工作。[57]拉斯坦努拉综合炼油厂和石化项目在2015年至2016年落成后，将成为全球最大的同类石化设施，每年生产1,100万吨各种石化和化工产品，如乙烯、丙烯、芳香化合物、聚乙烯、环氧乙烷、氯衍生物和乙二醇。[57]

沙特计划建设六座经济城市，如2020年建立阿卜杜拉国王经济城，以实现经济多样化和提供就业[58]，建设成本为600亿美元（2013年），预计带来1500亿美元经济效益[59]，2013年正开发四座城市。[60]

沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的《沙特阿拉伯2030年愿景》中私有化计划滞后，油价在2015年政府开始考虑该计划以来上涨一倍。沙特阿美公司首次公开招股延迟，私有化的迫切性明显下降，国际货币基金组织在2018年7月敦促加快进程。[61]

根据多份报告，沙特政府热衷增加外国投资体系的自由度，在特定情况下向从事批发和零售业的外国投资者提供全数补贴。[54]

沙特商务和投资部预计，人均国内生产总值将从20,700美元，增至2020年33,500美元。[62]

沙特政府在通过《沙特阿拉伯2030年愿景》后经进行多项改革，改善金融业的营商环境和进行改革，颁布关于私营机构参与的法律草案以提高透明度，推行改革措施以增加私营机构的人力资源。[63]

就业 编辑

2008年，外籍人士占沙特劳动人口中的三分之二，其中私营机构更占约九成[64]，2014年1月沙特政府声称比例已经降低，在私人机构工作的国民人数翻倍至150万，而该国约有1千万名在职外籍人士。[65]

官方公布的失业率约12％，路透社则指经济学家估计劳动年龄人口中，只有三至四成拥有或积极寻找工作，大多数在职国民由政府聘用，国际货币基金组织警告政府长远无力支持庞大工资。[65] [66]自2000年起，沙特政府宣布一系列计划，处理沙特化所造成的失衡问题，但国民失业率和外籍劳工数目均持续增长。[67]自2017年初，沙特政府向外籍工人征费，超过67.7万外国人离开，人数创下新高，但对降低失业率效果甚微，失业率升至12.9％，创历史新高。[68]

沙特社会抗拒某类职业，造成就业障碍。无论在员工或顾客的角度，沙特国民完全不能接受从事服务和销售相关工作。[69]

非石油行业 编辑

除石油以外，沙特拥有其他天然资源，包括少量矿藏，如金、银、铁、铜、锌、锰、钨、铅、硫、磷酸盐、滑石、长石等。[52]沙特的农业规模细小，主要位于西南部，每年平均降雨量为400毫米（16英寸）。沙特是世界上最大的枣类生产国之一。该国多年来使用淡化海水灌溉小麦，成本非常高昂[52]，计划在2016年停止。[70]2009年，牲畜数量为740万头绵羊、420万头山羊、50万头骆驼和25万头牛。

沙特每年接待约200万名朝圣者，创造4万临时工作岗位（如屠夫、理发师、旅游车司机），数目超越石油业，收入约20至30亿美元。[71]

2008年沙特开展海外农业投资倡议，在全球购入大片土地，总值数十亿美元，包括埃塞俄比亚、印度尼西亚、马里、塞内加尔、苏丹等，曾出现掠夺土地导致国家骚动的情况。沙特寻求农业用地，以解决粮食安全问题，与其他工业化国家竞争，包括中国、韩国、印度、波斯湾阿拉伯国家如科威特、卡塔尔、阿联酋。[72][73][74][75][76]

2016年，穆罕默德·本·萨勒曼沙特发布《沙特阿拉伯2030年愿景》，降低对石油的依赖，实现经济多样化，发展卫生、教育、基础设施、娱乐、旅游等公共服务行业。

房地产 编辑

房地产是沙特增长最快的行业之一，在推出房地产投资信托（REITs）市场后，数量显著增长[77][78]，但住宅和商业房地产仍然短缺，尚未完全体现发展潜力。有区域专家认为，大多数问题将会随市场成熟而得到解决。

房地产在沙特的非石油经济中发挥重要作用。2015年10月15日至2016年9月3日期间，房地产交易额达749.1亿美元[79]，其中包括销售现有单位，但远低于十年前的交易量2,399.3亿美元。房地产最近的推动力，主要来由强劲的本地基本需求，只有小部分来自投机活动。

沙特的土地所有权一般仅限于国民，但在符合其他资格条件也适用[80]，如海合会的国民和公司能在受到限制下拥有某些土地权，其他外国人在符合某些条件下也能拥有房地产的所有权和投资。外国公司需要获得沙特阿拉伯总投资局（SAGIA）的外国投资许可证，所拥有的房地产必须与房地产开发投资项目相关。[81]外国人需具备正常合法居留身份，加上内政部的许可证，才可拥有土地或物业。[81]

沙特房地产大幅扩展，吸引顶尖房地产咨询公司开设办事处，如仲量联行[82]、莱坊国际[83]、Cluttons[84]。沙特的专业房地产服务需求庞大，吸引区域教育机构（如迪拜房地产学会）提供沙特房地产课程，甚至出版关于该市场的专门书籍。

《沙特阿拉伯2030年愿景》中，房地产发挥重要作用，政府对住房和开发土地用途作出重要承诺，指出该国处于战略位置，利用政府的房地产储备，将城市黄金地段分配给教育机构、零售和娱乐中心，沿海大片区域专门用于旅游项目，为工业项目分配适当的土地。[85]

2016年，资本市场管理局引入成立房地产投资信托基金的新规定，把房地产市场向广泛的投资者开放[80][78]，投资信托基金代表相关房地产的所有权，分拆单位向公众出售，并在沙特证券交易所进行买卖。[80][86]

《沙特阿拉伯2030年愿景》中，引入房地产投资信托基金是国家转型计划的一部分，其目标是︰

  • 房地产占国内生产总值的比重每年增加5%至10％。[80]
  • 支持提供建造150万套住房所需的私人资本。[80]
  • 与私人开发商建立伙伴关系，为政府土地开发住房项目。
  • 建立快速许可证和特殊融资方案，鼓励私营机构投资住房项目。

私营机构 编辑

沙特的私营机构由数间大企业主导，集中在建筑业和房地产业等服务行业，这些公司严重依赖政府开支，而政府开支则依赖于石油收入。[87]

2003年至2013年期间，多项主要服务私有化，包括市政供水、电力、电信以及部分教育、医疗保健、交通管制和车祸呈报。阿拉伯新闻专栏作家Abdel Aziz Aluwaisheg指出，几乎每项私有化机构的表现，均引起消费者的深切关注。[88]

贸易 编辑

 
2006年沙特阿拉伯出口

近年沙特寻求加入世界贸易组织，谈判集中在该国愿意增加外国商品和服务进入市场的程度，以及完全符合世贸责任规定的时间表。2000年4月，沙特投资总局成立，鼓励外国直接投资。沙特仍然禁止外商投资某些行业，但政府计划逐步开放一些行业，如电讯、保险和能源传输业。2005年11月，沙特正式被批准加入世贸，同年12月11日成为正式成员国。

贸易组织名单 编辑

挑战 编辑

沙特经济面对多项挑战，其中包括阻止或逆转人均收入下降，改善教育为青年装备劳动力和提供就业机会，发展多样化经济，刺激私营机构和住房建设，减少腐败和不平等。联合国公布的《阿拉伯国家人类发展报告》指出，沙特缺乏个人自由，教育水平低下，政府招聘基于非能力因素，排斥女性，使社会和经济发展受阻，导致经济依赖外国劳工。[95]

收入下降

沙特拥有世界上最庞大的石油储量，但人均收入下跌，估计从1981年石油热潮的18,000美元高位，下跌至2001年7,000美元。[96]2013年，人均收入低于波斯湾邻近小国，更低于缺乏石油的巴林。[97]

大多数发达国家的国内生产总值增长率，来自提高生产力、就业人数等投入因素，但沙特国内生产量的最主要因素，却是石油的价格波动。中东地区记者Karen House指出，沙特的石油储备逐步枯竭，而没有其他取代的新储备。沙特人口在1960至2010年期间增长七倍[98]，汽油价格在政府补贴后低于瓶装水。[99]沙特的生产量停滞不前，人口数量及国内能源消耗增长，油价升幅低于该增长率，最终导致人均收入下降。[97]

人口

2012年2月，沙特25岁以下人口占51％左右，人口结构年轻。[100]2013年的国际货币基金组织报告指出，2013至2018年期间，海湾国家进入劳动市场的年轻国民多达160万，其中沙特占最大份额，但私营机构提供的工作岗位仅约60万，少于求职者人数的一半。[101]

教育

《经济学人》杂志指出，沙特政府过去强逼企业至少把三成工作岗位给予国民，以试图提高就业率。雇主诉苦指当地年轻人缺乏技能，加上多年的机械式学习和宗教教育，导致他们没有投入就业市场的准备。其后配额制度取消，由较灵活的系统所取代。[102]

学者David Commins指出，沙特依赖大量外籍工人担任技术和行政工作的问题，部分原因来自教育体系。获配庞大预算的教育工作质素低下，原因包括教师缺乏训练、留职率低、缺乏严格标准、科学和技术指导薄弱、过度重视宗教题材。[103][104][105]

网站Bayt.com的统计显出，沙特受访的专业人士中，有39%认为其居住国的技术人才短缺，高于全球的平均水平28%。[106]

创新

一直以来，沙特不是孕育技术创新的国家。1977年至2010年之间，沙特在美国注册的专利数量为382，即每年约12项，远低于同期韩国84,840项和以色列20,620项。[107][108]2017年，沙特取得664项美国专利及商标局专利，在92个国家中排名23，[109][110]数量是阿拉伯国家总和的两倍。[111]沙特计划增加技术创新以刺激经济，成立阿卜杜拉国王科技大学。

法律体系

沙特的法律体系以伊斯兰教法为基础，来自古兰经和圣行的诠释。

作者Frank Vogel在一书中，哀叹沙特的法津决定难以预测，教条神秘且晦涩难懂，商业规范异于世界主流，造成巨大的经济成本。沙特的文化和政治受伊斯兰教法学和乌理玛影响，加上伊斯兰教法是公共和私人生活的核心，使国王和政府无意解决这个众所周知的困局。[112]

官僚主义

商业记者（Karen House）批评沙特的官僚制度，指出在沙特创业需在多个政府部门完成繁复的文件和程序，过程牵涉人脉笼络，在大部分情况下需要聘请无法胜任的家属。对于任何规模的业务，融资命脉在于政府合约，而非私营竞争，意味着更多的人脉义务。因此只有少数沙特企业能在国外市场没有保护下生存。[113]

腐败

维持皇室的耗费，估计为每年约100亿美元。[52]2005年，利雅得商会一项调查显示，77％受访商家认为只能绕过法律经营业务，情况不断恶化。[114]

沙特未能解决洗钱和资助国际恐怖主义问题，而遭受严厉批评。2018年9月24日，打击清洗黑钱财务行动特别组织发布报告，指沙特对于涉及大规模或专业洗钱活动的人员，并未有效地作出调查、起诉和没收犯罪所得。[115]

贫困

沙特生活在贫困线以下的的人口，估计12.7％[116]至25％[117]之间。2013年报导和私人估计，200至400万名国民每月收入低于贫困线530美元（每天约17美元），反观《福布斯》杂志估计阿卜杜拉国王的个人财富为180亿美元。[117][118]

沙特遏制关注或抱怨贫困的言论，在2011年12月阿拉伯之春后数天，记者Feros Boqna和两名同事Hussam al-Drewesh和Khaled al-Rasheed把主题“我们被欺骗”的10分钟视频上传至YouTube后，遭沙特内政部拘留近两个星期进行审问，[119][120]该视频的制作者声称2009年沙特穷人占22％，而七成人没有拥有房屋。[121]沙特政府没有发布贫困数据[122]，因此无法通过联合国资源库获取相关统计数据。研究贫穷问题的观察员承担被捕的风险[120][123]，因此宁愿保持匿名。[124]

住屋

沙特国民拥有房产的比例，从2011年三成上升至现时五成，但仍低于国际平均水平的七成。[125]2011年分析员估计，每年需新建50万套新房以配合人口增长，但截至​​2014年初，每年数量只有30到40万。[126]

政府房地产开发基金（REDF）占房贷总额81%，轮候时间因需求压抑而长达18年，最高借贷金额50万沙特里亚尔（折合13.3万美元），是2012年利雅得小型独立家平均价格的一半（123万沙特里亚尔，折合32.8万美元）。[127]沙特政府进行经济改革以提高生活水平，2018年8月住房部长Majed Al-Hogail宣布新融资方案，增加现有和新借款人的抵押贷款，以帮助他们的住房融资计划。[128]

土地成本高昂，是住房成本高昂的重要原因。沙特精英包括皇室人员和其他富翁，游说政府送赠土地[126]，因此几乎拥有市区所有土地。地主抬高土地价格，在2011至2013年间上升五成[126]，持有土地作未来发展的地主从价格上涨中获益。[129] [130]2013年住房部长建议，向城区空置土地拥有人征税，以应对关键的囤地问题，但并未提出确切方案。[126]

多样化

记者凯伦·豪斯（Karen House）指出自1970年以来，沙特的所有五年计划都要求将经济多元化，减少对石油的依赖，均成效甚微。[131]

2007年，石油工业以外的制造业，占沙特国内生产总值10%，就业人数比例低于6％。[132]

私营机构

2018年征收增值税5％，导致私营机构停止增长。2018年初，能源、电力和食水价格急剧上涨，消费者支出受压。政府对外籍工人征收新税，出现75万外国人大规模离职。政府强迫小企业以高于外国工人的工资雇用沙特国民。从大量外国直接投资中获取资金也不利于政府。沙特的富人害怕触发政府审查，而不愿在国内投资。[133]

投资 编辑

沙特股票交易所（Tadawul）是该国唯一的股票交易所，金融市场由沙特资本市场管理局（CMA）监管。2005年世界银行估计，沙特上市公司股票总市值约6,460亿美元。[134]

营商 编辑

世界银行发表的《2018年营商环境报告》中，沙特排名第92位[135]，较2013年第22位大幅下滑。[136]

2009年《中东经济文摘》发布中东地区按市值排名最高的100间上市公司，沙特公司占29间，远超于其他国家。在过去一年跌出名单的20间公司中，只有三间在沙特股票交易所上市。[137]

大部分行业允许外资全资拥有的有限责任公司，非沙特国民需领取沙特阿拉伯投资总局（SAGIA）的外商投资许可证。 [138]

公司 编辑

沙特阿美 编辑

沙特阿拉伯国家石油有限公司（简称沙特阿美）是国营的石油和天然气公司，总部设于宰赫兰，是非上市公司，[139][140]《金融时报》估计价值高达10万亿美元，是世界上价值最高的公司。[141][142][143]

沙特阿美拥有最大的已探明原油储量，声称超过2,600多亿桶（410亿立方米），石油日产量也是全球最大。[144][145]该公司经营世界上最大的烃网络，名为“气体治理系统”(Master Gas System)，年产量为34.79亿桶（5.53亿立方米），[146]管理国内超过100座油气田，天然气储量达284.8万亿标准立方英尺。[146]该公司拥有世界上最大的加瓦尔油田和另一个大型油田谢拜。[147]

沙基工业股份 编辑

1976年皇家法令颁布成立沙特阿拉伯基本工业股份有限公司Saudi Arabian Basic Industries Corporation（页面存档备份，存于互联网档案馆），生产化学品、聚合物和化肥。2008年，该公司是亚洲市值最高和最赚钱的非石油上市公司、世界上第四大石化公司、2009年财富全球500强排名第186位、全球第二大乙二醇和甲醇生产商、第三大聚乙烯生产商、第四大聚丙烯和聚烯烃生产商。2005年，标准普尔和惠誉国际声称，该公司是世界上最大的聚合物生产商，也是波斯湾地区最大的钢铁生产商，授予A级企业信用评级。2008年《财富》世界500强的排名中，该公司收入402亿、利润58亿和资产724亿美元。[148]

沙特阿拉伯矿业公司 编辑

沙特阿拉伯矿业公司在1997年3月23日成立，形式为股份有限公司，以促进开发沙特的矿产资源，活跃于黄金业务，近年业务扩张增加运营五座金矿。该公司正从黄金业务，扩展到磷酸盐、铝和其他发展项目。自成立以来，该公司通过石油和矿产资源部，与政府和立法者合作制定采矿业的治理监管框架。

信息通信技术 编辑

2002年管制放松后，沙特的个人电脑行业蓬勃发展，人均个人电脑数目从2002年13％增至2005年近43%，超越西亚其他国家。2004年，电器和电子市场价值估计约35亿美元。[149]

在过去十年，沙特的信息通信技术业显著增长，而增长仍然继续强劲。2012年该行业开支为940亿里亚尔，年增长率13.9％，次年增长14%至1,020亿里亚尔。[150]

2001年电子商务市场价值估计超过10亿美元。[151]

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外部链接 编辑

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