维多利亚州地方政府区域
地方政府区域(英语:Local Government Area,简称:LGA)是澳大利亚的二级行政区,是地方政府的辖区。维多利亚州作为澳大利亚人口第二大的联邦州,境内共有79个地方政府区域,外加10个受州政府直辖的“未划分区域”。
由于澳大利亚的政治制度仿英国威斯敏斯特体系(The Westminster System of government)而采议会制,自中央以下至州,分为市(city)、郡(shire)、区(district)及自治市/镇(municipality/borough),各行政部门的首长皆由立法部门的成员担任,且须由议会或下议院(若有)内的“多数党”组成政府;例如:联邦下议员(Member of Lower House)组成联邦政府(Federal Government)、州议员组成州政府(state government)、市议员组成理事会形式的市政府(city council)等。因此渊源,澳大利亚英语里的地方“议会”(council)之含意[1]等同于地方政府(local government)。
沿革
编辑墨尔本市在维州发展史上向来执牛耳之势,百年来都是带动州内发展的政经中心,所以一个功能完善、产业集中、能充分发挥土地利用率的墨尔本中央商务区(CBD)对于维州至为关键。由于这项讨论牵涉到墨尔本的市政区应该如何“重新划分”方能提高行政效率与健全财政的问题,因此维多利亚州的地方事务改革乃以州政府自1980年12月起,对于“如何提高政府效率”的讨论为起点;首先于是年派出3位委员以决议修法划界、调整市政体系、定义政府功能及具体行政责任等相关事宜。
1982年,新上任的工党政府撤销了负责地方事务改革的委员会、设立了6个墨尔本市的选区(wards),并于当年12月进行了选区划定之后的首届市议员选举;3年后再加进了1个新选区。
1989年,州议会通过了《地方自治法》(Local Government Act),允准了府城墨尔本的改制,使墨城原本所辖的各区,整并升格为地方政府的“市”与郡;目的是使各地方政府成立后,可拉近官民之间的层级,鼓励双方针对社区发展而勤于沟通,并从中寻求可商议的协调模式,使一切资源得以更具效率地被使用、政府官员可更负责任地因应邻里所需解决的公共事务[2]。另在权力与责任加重的前提下,各市与郡的政务官除了须对所属的议会进行施政报告和接受咨询,亦须对州议会负责;报告和咨询内容包括市政规划、道路兴建和修整、废弃物处理等主要市政[3]。
1993年,《墨尔本市自治法》(City of Melbourne Act)具体划定了市区的界线,并且根据新的市政辖境,再次重新调整了选区成4个[4]。
2001年,州政府将上述墨尔本市内的4个选区增加至7个以后,进一步开放了市民直选市长。在此之前,州府认为墨尔本市地位关键,市长一职应由市议员之中推选出1位人选来担任[5]。
2007年7月2日,州政府将原本所辖的港区-Docklands也归入墨尔本市,使墨城的市政辖境扩充近一倍。
类型
编辑维多利亚州现辖79个地方政府,依次分四类:
- 市议会:32个原属墨尔本市政区或卫星城市的都会型城市(metropolitan City Council)
- 乡郊市议会:7个农村型城市/乡镇(rural City Council)
- 郡议会:39个位于距离都会区比较远、幅员辽阔的乡镇(Shire Council)
- 自治镇议会:1个位于墨尔本地区最外围的小镇(Borough Council)
列表
编辑墨尔本大都市(Greater Melbourne)
编辑地方政府区域 | 政府所在 | 地区 | 成立日期 | 面积 (km2) | 人口 (2018)[6][7] | 人口密度 | Councillors (2012) |
注 | 地图 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
City of·Melbourne | Melbourne | 内郊 | 1842年8月12日 | 37 | 169,961 | 11,897 | 11 | ||
City of·Port Phillip | St Kilda | 内郊 | 1994年6月22日 | 21 | 113,200 | 13,961 | 7 | Merger of St Kilda, South Melbourne and Port Melbourne | |
City of·Stonnington | Malvern | 内郊 | 1994年6月22日 | 26 | 116,207 | 11,576 | 9 | Merger of Malvern and Prahran | |
City of·Yarra | Richmond | 内郊 | 1994年6月22日 | 20 | 98,521 | 12,758 | 9 | Merger of Richmond, Collingwood, Fitzroy, Northcote and parts of Melbourne | |
City of·Banyule | Greensborough | 外郊 | 1994年12月15日 | 63 | 130,237 | 5,354 | 7 | Merger of Heidelberg and parts of Diamond Valley and Eltham | |
City of·Bayside | Sandringham | 外郊 | 1994年12月15日 | 37 | 105,718 | 7,400 | 7 | Merger of Brighton and Sandringham and parts of Mordialloc and Moorabbin | |
City of·Boroondara | Camberwell | 外郊 | 1994年6月22日 | 60 | 181,289 | 7,826 | 10 | Merger of Camberwell, Kew and Hawthorn | |
City of·Darebin | Preston | 外郊 | 1994年6月22日 | 54 | 161,609 | 7,751 | 9 | Merger of Northcote and Preston | |
City of·Glen Eira | Caulfield North | 外郊 | 1994年12月15日 | 39 | 153,858 | 10,218 | 9 | Merger of Caulfield and parts of Moorabbin | |
City of·Hobsons Bay | Altona | 外郊 | 1994年6月22日 | 64 | 96,470 | 3,904 | 7 | Merger of Williamstown and Altona | |
City of·Kingston | Cheltenham | 外郊 | 1994年12月15日 | 91 | 163,431 | 4,651 | 9 | Merger of Chelsea and parts of Mordialloc, Moorabbin, Oakleigh and Springvale | |
City of·Manningham | Doncaster | 外郊 | 1994年12月15日 | 113 | 125,508 | 2,877 | 9 | ||
City of·Maribyrnong | Footscray | 外郊 | 1994年12月15日 | 31 | 91,387 | 7,635 | 7 | Merger of Footscray and parts of Sunshine | |
City of·Monash | Glen Waverley | 外郊 | 1994年12月15日 | 82 | 200,077 | 6,319 | 11 | Merger of Waverley and parts of Oakleigh | |
City of·Moonee Valley | Moonee Ponds | 外郊 | 1994年12月15日 | 43 | 127,883 | 7,703 | 9 | Merger of Essendon and parts of Keilor | |
City of·Moreland | Coburg | 外郊 | 1994年6月22日 | 51 | 181,725 | 9,229 | 11 | Merger of Brunswick, Coburg and parts of Broadmeadows | |
City of·Whitehorse | Nunawading | 外郊 | 1994年12月15日 | 64 | 176,196 | 7,130 | 10 | Merger of Box Hill and Nunawading | |
City of·Brimbank | Sunshine | 远郊 | 1994年12月15日 | 123 | 208,714 | 4,395 | 11 | Merger of Keilor and Sunshine | |
Shire of·Cardinia | Officer | 远郊 | 1994年12月15日 | 1283 | 107,120 | 216 | 9 | Merger of Pakenham and parts of Cranbourne and Sherbrooke | |
City of·Casey | Narre Warren | 远郊 | 1994年12月15日 | 409 | 340,419 | 2,156 | 11 | Merger of Berwick and parts of Cranbourne | |
City of·Frankston | Frankston | 远郊 | 1994年12月15日 | 130 | 141,845 | 2,826 | 9 | ||
City of·Greater Dandenong | Dandenong | 远郊 | 1994年12月15日 | 130 | 166,094 | 3,309 | 11 | Merger of Dandenong and Springvale | |
City of·Hume | Broadmeadows | 远郊 | 1994年12月15日 | 504 | 224,394 | 1,153 | 11 | ||
City of·Knox | Wantirna South | 远郊 | 1963年10月16日 | 114 | 163,203 | 3,552 | 9 | ||
City of·Maroondah | Ringwood East | 远郊 | 1994年12月15日 | 61 | 117,498 | 4,989 | 9 | Merger of Croydon and Ringwood | |
City of·Melton | Melton | 远郊 | 1862年9月16日 | 528 | 156,713 | 769 | 7 | ||
Shire of·Mornington Peninsula | Rosebud | 远郊 | 1994年12月15日 | 724 | 165,822 | 593 | 11 | Merger of Flinders, Hastings and Mornington | |
Shire of·Nillumbik | Greensborough | 远郊 | 1994年12月15日 | 432 | 64,941 | 389 | 7 | ||
City of·Whittlesea | South Morang | 远郊 | 1862年12月12日 | 490 | 223,322 | 1,180 | 11 | ||
City of·Wyndham | Werribee | 远郊 | 1862年10月6日 | 542 | 255,322 | 1,220 | 11 | ||
Shire of·Yarra Ranges | Lilydale | 远郊 | 1994年12月15日 | 2468 | 158,173 | 166 | 9 | Merger of Healesville, Lillydale, Upper Yarra and parts of Sherbrooke |
维多利亚其它地区
编辑巴旺西南(Barwon South West)
编辑地方政府区域 | 政府所在 | 成立日期 | 面积[7] | 人口 | 议员数量 (2012) |
注 | Map | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
km2 | sq mi | (2013)[6] | (2018)[6][7] | ||||||
·Colac Otway Shire | Colac | 1994 | 3,438 | 1,327 | 21,035 | 21,503 | 7 | ||
·Corangamite Shire | Camperdown | 1994 | 4,408 | 1,702 | 16,410 | 16,140 | 7 | ||
Shire of·Glenelg | Portland | 1994 | 6,219 | 2,401 | 19,797 | 19,665 | 7 | ||
City of·Greater Geelong | Geelong | 1993 | 1,248 | 482 | 223,357 | 252,217 | 13 | ||
Shire of·Moyne | Port Fairy | 1994 | 5,482 | 2,117 | 16,431 | 16,887 | 7 | ||
Borough of·Queenscliffe | Queenscliff | 1863 | 8.6 | 3 | 3,002 | 2,982 | 5 | ||
Shire of·Southern Grampians | Hamilton | 1994 | 6,654 | 2,569 | 16,355 | 16,135 | 7 | ||
·Surf Coast Shire | Torquay | 1994 | 1,553 | 600 | 28,228 | 32,251 | 9 | ||
City of·Warrnambool | Warrnambool | 1855 | 121 | 47 | 33,423 | 34,862 | 7 |
格兰屏山区(Grampians)
编辑地方政府区域 | 政府所在 | 成立日期d | 面积[7] | 人口 | 议员数量 (2012) |
注 | Map | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
km2 | sq mi | (2013)[6] | (2018)[6][7] | ||||||
Rural City of·Ararat | Ararat | 1994 | 4,211 | 1,626 | 11,490 | 11,795 | 7 | ||
City of·Ballarat | Ballarat | 1994 | 739 | 285 | 98,344 | 107,325 | 9 | ||
·Golden Plains Shire | Bannockburn | 1994 | 2,703 | 1,044 | 20,362 | 23,120 | 7 | ||
Shire of·Hepburn | Daylesford | 1995 | 1,473 | 569 | 15,022 | 15,812 | 7 | ||
Shire of·Hindmarsh | Nhill | 1995 | 7,524 | 2,905 | 5,852 | 5,645 | 6 | ||
Rural City of·Horsham | Horsham | 1995 | 4,267 | 1,647 | 19,694 | 19,875 | 7 | ||
Shire of·Moorabool | Ballan | 1994 | 2,111 | 815 | 30,410 | 34,158 | 7 | ||
Shire of·Northern Grampians | Stawell | 1995 | 5,730 | 2,212 | 11,880 | 11,431 | 7 | ||
·Pyrenees Shire | Beaufort | 1994 | 3,435 | 1,326 | 6,938 | 7,353 | 5 | ||
Shire of·West Wimmera | Edenhope | 1995 | 9,108 | 3,517 | 4,124 | 3,862 | 5 | ||
Shire of·Yarriambiack | Warracknabeal | 1995 | 7,326 | 2,829 | 7,032 | 6,658 | 7 |
吉普斯兰地区(Gippsland)
编辑地方政府区域 | 政府所在 | 成立日期 | 面积[7] | 人口 | 议员数量 (2012) |
注 | Map | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
km2 | sq mi | (2013)[6] | (2018)[6][7] | ||||||
·Bass Coast Shire | Wonthaggi | 1994 | 866 | 334 | 31,331 | 35,327 | 7 | ||
Shire of·Baw Baw | Warragul | 1994 | 4,028 | 1,555 | 45,627 | 52,015 | 9 | ||
Shire of·East Gippsland | Bairnsdale | 1994 | 20,940 | 8,085 | 43,809 | 46,818 | 9 | ||
City of·Latrobe | Morwell | 1994 | 1,426 | 551 | 74,124 | 75,211 | 9 | ||
·South Gippsland Shire | Leongatha | 1994 | 3,435 | 1,326 | 28,273 | 29,579 | 9 | ||
Shire of·Wellington | Sale | 1994 | 10,817 | 4,176 | 42,721 | 44,019 | 9 |
休姆地区(Hume)
编辑地方政府区域 | 政府所在 | 成立日期 | 面积[7] | 人口 | 议员数量 (2012) |
注 | Map | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
km2 | sq mi | (2013)[6] | (2018)[6][7] | ||||||
·Alpine Shire | Bright | 1994 | 4,788 | 1,849 | 12,283 | 12,730 | 7 | ||
Rural City of·Benalla | Benalla | 2002 | 2,353 | 908 | 13,878 | 14,024 | 7 | ||
City of·Greater Shepparton | Shepparton | 1994 | 2,422 | 935 | 63,244 | 66,007 | 7 | ||
Shire of·Indigo | Beechworth | 1994 | 2,040 | 788 | 15,605 | 16,490 | 7 | ||
Shire of·Mansfield | Mansfield | 2002 | 3,844 | 1,484 | 8,276 | 8,979 | 5 | ||
Shire of·Mitchell | Broadford | 1994 | 2,862 | 1,105 | 37,788 | 44,299 | 9 | ||
Shire of·Moira | Cobram | 1994 | 4,046 | 1,562 | 25,401 | 29,799 | 9 | ||
Shire of·Murrindindi | Alexandra | 1994 | 3,880 | 1,498 | 13,563 | 14,478 | 7 | ||
Shire of·Strathbogie | Euroa | 1994 | 3,303 | 1,275 | 9,119 | 10,645 | 7 | ||
Shire of·Towong | Tallangatta | 1994 | 6,675 | 2,577 | 5,961 | 6,054 | 5 | ||
Rural City of·Wangaratta | Wangaratta | 1997 | 3,645 | 1,407 | 27,650 | 29,087 | 7 | ||
City of·Wodonga | Wodonga | 1876 | 433 | 167 | 37,575 | 41,429 | 7 |
洛登-马利地区(Loddon Mallee)
编辑地方政府区域 | 政府所在 | 成立日期 | 面积[7] | 人口 | 议员数量 (2012) |
注 | Map | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
km2 | sq mi | (2013)[6] | (2018)[6][7] | ||||||
Shire of·Buloke | Wycheproof | 1995 | 8,000 | 3,089 | 6,388 | 6,184 | 7 | ||
Shire of·Campaspe | Echuca | 1994 | 4,519 | 1,745 | 37,213 | 37,592 | 9 | ||
Shire of·Central Goldfields | Maryborough | 1995 | 1,533 | 592 | 12,815 | 13,209 | 7 | ||
Shire of·Gannawarra | Kerang | 1995 | 3,735 | 1,442 | 10,526 | 10,547 | 7 | ||
City of·Greater Bendigo | Bendigo | 1994 | 3,000 | 1,158 | 105,957 | 116,045 | 9 | ||
Shire of·Loddon | Wedderburn | 1995 | 6,696 | 2,585 | 7,518 | 7,513 | 5 | ||
Shire of·Macedon Ranges | Kyneton | 1994 | 1,748 | 675 | 44,595 | 49,388 | 9 | ||
Rural City of·Mildura | Mildura | 1995 | 22,083 | 8,526 | 53,156 | 55,515 | 9 | ||
Shire of·Mount Alexander | Castlemaine | 1995 | 1,530 | 591 | 18,247 | 19,514 | 7 | ||
Rural City of·Swan Hill | Swan Hill | 1995 | 6,115 | 2,361 | 21,003 | 20,759 | 7 |
与邻州的异同
编辑比较邻近的新南威尔士州,悉尼市经2005年改制后,各区亦普遍整并升格为“市”,使州内的地方政府区域(LGAs)增至152个,但有部分的地方议会和地方政府,层级未予以明定[8]。以原悉尼市的顾林凯区为例,由于升格后未冠予“自治市”(municipality)或“市”(city)之名,因此政府部门即称“顾林凯议会”(Ku-ring-gai Council)。而在维多利亚州,除了几个未予明定的乡野地带,所有的地方议会和政府一律类别分明。
而北部的昆士兰州,人口成长率居二十多年来全国之冠;同样出于健全地方财政收支以及提高施政效率的考量,亦参考了维多利亚州和新南威尔士州地方行政区域的改制,于2007年始推动地方政府事务的改革,至2008年3月经地方选举的落实而宣告改革成功。
惟所不同的是昆州参考新南威尔士州的地方改制,亦设立“区议会”(Regional Council),但维州则无区议会之类别;这是因为幅员广大的州,将地缘和人文方面相近的郡与市合为一区,组成区议会,使地方政府在尊重各地风俗与民情的前提下,能拟定好促进各地永续发展的施政方针和措施来,这是幅员比较小、开发成熟、人口最密集的维多利亚州所例外的。
备注
编辑- 维多利亚州于1980年即推动地方行政改制,由来已久,改革至1989年始大略完成,是澳大利亞最早倡议并着手地方政府事务改革的一州。由于当年互联网尚未普及,详细的历程未上传至网络,因此沿革的叙述即不若昆士兰州的详尽。请有志者提供更多的相关消息以助本条目的完整,好帮助参考者更清楚地认识维多利亚州的转变。
参考文献
编辑- ^ Local government in Australia (页面存档备份,存于互联网档案馆) "Council" in Australian English can refer to the geographical jurisdiction of a local government, and not just the elected board that governs local affairs
- ^ Local Government Act 1989 互联网档案馆的存档,存档日期2006-11-08.Retrieved 4 November 2008
- ^ Local government in Victoria (页面存档备份,存于互联网档案馆)Retrieved 28 October 2008
- ^ Victorian Municipal Directory. Brunswick: Arnall & Jackson, 275-278 (1992). Accessed at State Library of Victoria, La Trobe Reading Room.Retrieved 4 November 2008
- ^ 苏震西-维基百科Retrieved 4 November 2008
- ^ 6.00 6.01 6.02 6.03 6.04 6.05 6.06 6.07 6.08 6.09 6.10 People: Population: ERP by LGA (ASGS 2018), 2001 to 2018. ABS.Stat. Australian Bureau of Statistics. 27 March 2019 [29 November 2019]. (原始内容存档于2019-09-21).
- ^ 7.00 7.01 7.02 7.03 7.04 7.05 7.06 7.07 7.08 7.09 7.10 3218.0 – Regional Population Growth, Australia, 2017-18: Population Estimates by Local Government Area (ASGS 2018), 2017 to 2018 (XLS). Australian Bureau of Statistics. Australian Bureau of Statistics. 27 March 2019 [25 October 2019]. Estimated resident population, 30 June 2018.
- ^ Local Government Areas of New South Wales (页面存档备份,存于互联网档案馆)Retrieved 28 October 2008
外部链接
编辑- 墨尔本市政府官方网站 (页面存档备份,存于互联网档案馆)