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西班牙政治

西班牙政治确立于1978年宪法制定的框架下。它采用议会制君主立宪制作为其政体——即国王为国家元首与西班牙三军统帅，首相（正式名称为政府主席）则是政府首脑，并掌握行政权，经国会多数党提名后由国王任命。政府下辖的外交、国防等国务部门各设有一位大臣（部长），而立法权则由两院制的议会施行，议会由参众两院组成：参议院为地区代表院，208名参议员由各省普选产生，另有51名由各自治区议会委任；众议院有350名议员，各地按人口比例民选产生。司法权独立于行政和立法机关，由法官和地方法官代表国王执行司法。西班牙最高法院是全国最高法院，管辖权辐射所有西班牙领土，对诸事务的判决中地位最高，除了宪法事务——由独立的宪法法院管辖。[1]

经济学人智库在2016年将西班牙评为“完全民主”[2]。

西班牙君主与王室

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政府机构

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主条目：西班牙政府

行政部门

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立法部门

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司法部门

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政党与选举

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西班牙拥有一个多党制的政治体制，但自20世纪90年代以来，西班牙社会主义工人党（PSOE）和人民党（PP）两党一直占主导地位。地区党派，主要包括来自巴斯克地区的巴斯克民族主义党（EAJ-PNV），加泰罗尼亚的加泰罗尼亚共和左翼（ERC）等，亦在西班牙政治中发挥了关键作用。代议大会的代表是通过比例代表制选出，而政府则是由国会信任的党派或联盟组成的，通常是席位数最多的党派。自从西班牙向民主过渡以来，还没有联合政府出现；当一方未能获得绝对多数时，便会出现少数派政府。

中央与地方政治

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区域政府在一个被称为自治状态（the state of autonomies）的系统下运作。这是一个高度分散的管理体制，基于对构成国家的“民族和地区”的不对称下放，并且国家通过中央政府保留完全主权。行使宪法赋予的自治权利后，“民族和地区”被分为17个自治区和2个自治市。每个自治区和自治市的政府形式也是建立在议会制度基础上的，行政权力归属于由一院制立法议会选出并负责的“政府主席”和部长理事会（内阁）。

参考文献

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  1. ^ First article. Cortes Generales. Spanish Constitution. Tribunal Constitucional de España. 1978-12-27 [2012-01-28]. （原始内容存档于2012-01-17）. 
  2. ^ solutions, EIU digital. Democracy Index 2016 - The Economist Intelligence Unit. www.eiu.com. [2017-11-29]. （原始内容存档于2019-04-23） （英语）. 
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