言论或辩论条款

言论或辩论条款[1] (英语:Speech or Debate Clause)源自《美利坚合众国宪法第一条第6款之第1节。该条款规定美国国会两院议员“除犯叛国罪重罪妨害治安罪英语Breach of the peace外,在一切情况下都享有在出席各自议院会议期间和往返于各自议院途中不受逮捕的特权。他们不得因在各自议院发表的演说或辩论而在任何其他地方受到质问。”[2]

该条款预期目的是防止总统行政部门的其他官员以借口逮捕成员,以阻止他们以某种方式投票或采取总统可能不同意的其他行动。它还保护成员免受与其公务有关的民事诉讼。[3]

美国许多州宪法中的类似条款保护美国州立法机构英语State legislature (United States)的成员,并且世界其他地方的立法者通常同样受到议会豁免原则英语Parliamentary immunity的保护。

判例法例

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格拉韦尔诉美国案

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1971年6月15日,代表阿拉斯加州民主党美国参议员麦克·格拉韦尔从《华盛顿邮报》记者本·贝格迪恩英语Ben Bagdikian的手里获得了五角大楼文件的副本。[4] 在接下来的几天里,患有失读症的格拉韦尔在其国会办公室工作人员的帮助下阅读和分析了这些文件。[4] 由于担心他的家会被联邦调查局的探员突击检查,格拉韦尔将这两大手提箱的五角大楼文件偷渡到了他的参议员办公室,然后交由一位残疾的越战老兵看管。[4]

1971年6月29日晚间,格拉韦尔试图将这些文件保存进《国会纪录英语Congressional Record》。[5] 然而由于法定人数不足,参议院无法召开会议。[4][5] 但是作为参议院公共建筑与场地小组委员会主席的麦克·格拉韦尔召集了小组委员会成员进行会议,他们花了近一个小时的时间将一部分五角大楼文件记入《国会纪录》中。[4] 后因格拉韦尔的失读症而中断,故剩余的五角大楼文件只是记录在案。[4][5]

麦克·格拉韦尔安排由私人出版商灯塔出版社英语Beacon Press来出版这些五角大楼文件,灯塔出版社是一家隶属于普救一位神协会英语Unitarian Universalist Association旗下的非营利组织[5]

美国诉雷伯恩议院办公楼:搜查国会办公室

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乌特里希诉穆萨案:因对立法角色评论而引发的毁谤辩护

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相关条目

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参考资料

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  1. ^ 1974年美國訴尼克森案. 美国在台协会. [2021-11-17]. (原始内容存档于2021-11-17) (中文(繁体)). 本院于一系列案例中曾解释,宪法言论或辩论条款(Speech or Debate Clause)特别规定,赋予参众议院成员明确之豁免权。 
  2. ^ 美利坚合众国宪法 (PDF). 美国国务院. 1787-09-17 [2021-11-17]. (原始内容 (PDF)存档于2021-11-13) (中文(简体)). 
  3. ^ ArtI.S6.C1.1.3 Speech and Debate Privilege. 美国国会. [2021-11-17]. (原始内容存档于2022-06-13) (英语). to protect the integrity of the legislative process by insuring the independence of individual legislators 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 How the Pentagon Papers Came to Be Published by the Beacon Press: A Remarkable Story Told by Whistleblower Daniel Ellsberg, Dem Presidential Candidate Mike Gravel and Unitarian Leader Robert West. Democracy Now!. 2007-07-02 [2021-11-18]. (原始内容存档于2021-08-17) (英语). 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 美国国防部. Preface. 麦克·格拉韦尔 (编). The Pentagon Papers: The Defense Department History of United States Decisionmaking on Vietnam 1 2nd Edition. 波士顿: 灯塔出版社英语Beacon Press. 1971. ISBN 9780807005262 (英语).