419反年金改革抗议
| 建议将台湾反年金改革行动并入此条目或章节。（讨论） |
419反年金改革抗议是指2017年4月19日（含前一日晚上）部分反对蔡英文政府所推动之年金改革地退休或资深军公教人士在中华民国立法院（国会）周边的抗议。抗议群众除了在立法院周边示威之外，也与出入立法院的政府官员爆发冲突。
| 419反年金改革抗议 | |
|---|---|
| 台湾反年金改革行动的一部分 | |
        419反年金改革抗议各个景象。 | |
| 日期 | 2017年4月18日至4月19日 |
| 地点 | |
在中华民国现行的制度中，军公教人员退休后并非支领国民年金，而是其雇主——中华民国政府给予的退休金，故此“反年金改革抗议”实是“反退休金改革抗议”。[参 1]
背景 编辑
1970年代台湾经济起飞，当时军队、公务员、教师（三者并称军公教）支领的薪水较社会平均为低，低阶人员生活较为清苦。中华民国政府为实现社会正义，乃给予军公教人员优惠，包括优惠存款（所谓18%）、配给必需品等各项福利措施。但台湾经济达到高点之后并没有持续上升、维持水平，至2000年代时，军公教人员因30年前政府给予的优惠，其生活条件已经比部分民众优渥。1980年代改革开放以降，各届政府乃开始减少福利。
总统李登辉执政时，规定民国84年即公元1995年之后才成为公、教之人员不适用优惠存款（18%）政策，但1994年（含）之前已就职者不追讨。2016年蔡英文当选总统后为落实其政见，成立专责委员会处理军公教、劳工及一般国民的退休金（普通国民为“年金”）删减事宜。2017年，蔡政府决定全面停发18%优惠存款，并考虑追回已发款项，并将之列入《公务人员退休抚恤法》等相关法案草案中。
2017年4月7日，年金改革相关法案在立法院院会通过一读，交付委员会审查。朝野党团也达成决议，司法法制委员会在19日展开审查年改相关法案，各党团均不提出复议。国民党、亲民党团则会在下周提出各自党团版本，在委员会并案审查[参 2]。
11日，监督年金改革行动联盟召集人黄耀南宣布，年金改革法案已送进立法院，进入决战期，因此监督联盟决议于18、19日发起“夜宿围城”动员，订于18日下午2点在监察院门口集结，并现场递送陈情信，之后将夜宿于立法院外[参 3]。
过程 编辑
动员 编辑
4月18日21时许，聚集在立法院大门、青岛东路及济南路上三处的抗议民众，突然转移阵地，集体到台北车站抗议，并高呼“蔡英文下台”等口号。[参 4]22时半，至立院周边进行陈抗行动的反年改团体，分散于济南路、中山南路、青岛东路等处，人数分别有250、350、200人，总数约800人[参 5]。
4月19日凌晨0点多，警方估计现场抗议民众约616人左右，包含济南路约166人、中山南路约250、青岛东路约200人[参 6]。到该天清晨，剩下100多人[参 7]。
冲突 编辑
4月19日一早，留宿立院外的上百名抗议群众，会合到立院的人共约五百名，分散立院周边几个主要出入口拦截立委，来回查看找“目标”。当立法委员、立委助理欲进入开会时，遭遇抗议年金改革群众阻挡，民进党立委庄瑞雄、王定宇、蔡易余、叶宜津、林俊宪以及时代力量立委徐永明皆遭殴打、推挤及泼水，或肘击、架颈。国民党立委林为洲、柯志恩等人，遭群众包围拉扯。部分助理、员工与媒体绕了四十分钟都不得其门而入，三立新闻的ＳＮＧ车挡风玻璃被砸。至少有三名监委乘车要进入监院，遭抗议群众挡下，要求监委摇下车窗接受盘查，拍打引擎盖说“车子里没立委才能进去”。立法院于同日进行前瞻基础建设“城乡建设”公听会，多位出席公听会的县市首长、官员，如台北市长柯文哲、台北市副市长林钦荣、桃园市长郑文灿、彰化县长魏明谷等遭到包围、追打[参 8][参 9]。然而，年改进程与前瞻基础建设公听会，并未因此突发滋扰而中断，反而加速推行。
结束 编辑
4月19日中午时，台北市区降雨，在立法院周边抗议年金改革的群众走避，抗议现场聚集的群众数量锐减。早上抗议群众约有5、6百人，但警方粗估下雨后，现场人数只剩下2百人不到[参 10]。下午3时许，朝野党团协商达成共识，下周召开两场公听会后，再审查。监督年金改革联盟宣布，行动达成初步成果，宣布解散，但也强调未来将持续抗争年改[参 11]。
结果 编辑
4月19日下午，蔡英文总统亲自在总统府举行记者会，表示“绝对不能放任以暴力拖延改革的脚步；今早的脱序行为，警方一定会严办。”她请街头的朋友保持理性、冷静；蔡英文总统说:“非理性的行为，不会得到社会认同，刻意制造冲突，无法阻挡我们改革的决心”[参 12]。
4月19日晚上，彰化县军公教联盟召集人吴万固参加三立新闻台《新台湾加油》政论节目，在主持人廖筱君问为什么要殴打首长、立法委员、威胁记者等。吴回答是政客跟民进党谈话造成的，廖问:所以就可以打人吗？吴则回应是情绪性反应。吴万固在其他来宾质疑他带队到桃园机场抗议的动机时，拒绝为打人道歉，承认其目的，“是在反整个政府”[参 13]。
受害名单 编辑
| 受害者 | 职称 | 受害情形 |
|---|---|---|
| 柯文哲 | 台北市长 | 一下车就被殴打 |
| 郑文灿 | 桃园市长 | 遭冲撞，导致两根肋骨骨折[参 14] |
| SNG车 | 三立电视台 | 挡风玻璃被砸 |
责任追究 编辑
4月20~28日，北市警方公布28名殴打涉嫌人的搜证照片，以及所涉及的滋扰案由，警方已辨识出其中23人身份、移送10人，将继续约谈其余13名涉案者到案，但尚有5人待查明身份[参 15][参 16][参 17]。涉殴打嫌疑人包括
| 涉案者姓名 | 职称 | 涉案情节 | 警方约谈后处置 |
|---|---|---|---|
| 李来希 | 公务人员协会理事长 | 涉嫌教唆群众围堵民代。 | 依搧惑他人犯罪罪嫌函送法办 |
| 黄耀南 | 监督年改行动联盟召集人 | 涉嫌攻击王定宇。 | 依涉犯强制罪嫌送办 |
| 王裕文 | 北市捷运工会理事 | 涉嫌对林俊宪肘击。 | 依涉犯强制罪嫌送办 |
| 彭克英 | 监督年金改革行动联盟成员 | 涉嫌冲撞徐永明、王定宇、郑文灿、周弘宪。 | 依涉犯强制罪嫌送办 |
| 蒋志豪 | 退役军人 | 涉嫌拿铁锤砸毁三立电视台ＳＮＧ车挡风玻璃。 | 依犯毁损罪嫌法办 |
| 谢健虎 | 退役军人 | 涉嫌拉扯呛声李俊俋。 | 依涉犯强制罪嫌送办 |
| 陆保华 | 退役军人 | 推挤罗致政。 | 依涉犯强制罪嫌送办 |
| 叶为国 | 退役军人 | 涉嫌攻击王定宇。 | 依涉犯强制罪嫌送办 |
| 王氏（名不详） | 退役军人 | 依涉犯强制罪嫌送办 | |
| 康永明 | 高中主任 | 推挤徐永明。 | |
| 邱建中 | 涉嫌围堵推挤郑文灿、推扯冲撞徐永明、王定宇。 | ||
| 罗贤辉 | 涉嫌拉扯围堵罗致政。 | 依涉犯强制罪嫌送办 | |
| 陈思齐 | 涉嫌拉扯围堵柯文哲 | 依涉犯强制罪嫌送办 | |
| 左荣昌 | 涉嫌拉扯围堵林钦荣。 | ||
| 杨有恒 | 涉嫌围堵推挤蔡易余。 | ||
| 黄应婕 | 涉嫌拉扯邱志伟。 | 依涉犯强制罪嫌送办 | |
| 刘长龄 | 涉嫌推扯冲撞徐永明。 | 依涉犯强制罪嫌送办 | |
| 黄睿玺 | 涉嫌朝魏明谷勒颈。 | ||
| 吴纯德 | 涉嫌阻挡监察院公务车。 |
参考 编辑
注释 编辑
参考文献 编辑
- ^ 刘莎莎. 台灣反年金改革抗議：民眾包圍立法院阻立委進入 謾罵拉扯還潑水. 香港01. 2017-04-19 [2017-08-02]. （原始内容存档于2017-11-20）.
- ^ 年改草案付委 立法院19日初审 （页面存档备份，存于互联网档案馆）联合报.2017-04-08
- ^ 抗议年金改革 军公教将包围夜宿立法院 （页面存档备份，存于互联网档案馆）三立新闻网.2017-04-11
- ^ 夜宿围城民众 “散步”到台北车站“野餐” （页面存档备份，存于互联网档案馆）联合电子报.2017-04-18
- ^ 反年改团体夜宿立院 警：现场约800人 （页面存档备份，存于互联网档案馆）自由时报电子报.2017-04-18
- ^ 反年金改革 600名军公教夜宿围城NOWnews.2017-04-19
- ^ 苹论：国民党需要孙猴子 （页面存档备份，存于互联网档案馆）苹果日报.2017-04-20
- ^ 打立委、挡记者、拦路人还砸SNG车 八百壮士围攻立院总纪录 （页面存档备份，存于互联网档案馆）风传媒.2017-04-19
- ^ 反年改施暴 追打首长立委 （页面存档备份，存于互联网档案馆）自由时报.2017-04-20
- ^ 午间大雨急落 反年改抗议人数骤减 （页面存档备份，存于互联网档案馆）自由时报电子报.2017-04-19
- ^ 达成初步成果 “夜宿围城”宣布解散 （页面存档备份，存于互联网档案馆）三立新闻网.2017-04-19
- ^ 总统谈年金改革：不能放任暴力拖延 （页面存档备份，存于互联网档案馆）中央社.2017-04-19
- ^ 反年改全武行！吴万固狂言：人如果抓狂,不要说打人,杀人都有可能！！ （页面存档备份，存于互联网档案馆）三立新闻台 .2017-04-19
- ^ 遭反年改群众攻击忍痛 郑文灿检查出肋骨断2根 （页面存档备份，存于互联网档案馆）自由时报.2017-04-24
- ^ 肘击、勒颈… 警公布反年改施暴28涉嫌人照片 （页面存档备份，存于互联网档案馆）自由时报.2017-04-21
- ^ 419反年改大闹立院 警今究办9人强制罪 （页面存档备份，存于互联网档案馆）自由时报.2017-04-25
- ^ 419冲突 李来希依搧惑他人犯罪法办 （页面存档备份，存于互联网档案馆）自由时报.2017-04-28