俄罗斯国家作战预备部队
俄罗斯国家作战预备部队(俄语:Боевой армейский резерв страны,缩写:БАРС,英语:Country Combat Army Reserve,BARS)是指俄罗斯联邦国防部动员人力预备役项目,筹划于2015年。相关人员在2022年俄乌战争爆发后被投入战争。
俄罗斯总统普丁早在2015年就签署了建立“动员人力预备役”的第370号法令[2],但很长一段时间没有出现明显的大规模招募预备役人员的活动。直到2021年秋季,情况发生了变化。俄罗斯国防部宣布将增加人员储备,地区政府开始透过一个特殊网站发送申请来鼓励俄罗斯人加入。BARS开始出现在公共领域。БАРС俄语缩写和俄文单词豹相同。
人员的招募和福利
编辑志愿者被承诺与军队签订合约 - 假设合约签订后,预备役人员将继续过平民生活,但不断参加军事训练:每月去军事单位上课一次,每年去军事训练营一次。在动员的情况下,他们将独自前往他们的部队。每月可获得 2 至 9 千卢布不等,具体取决于其军阶和职位。
因此,数以万计的人被招募加入准军事部队。根据 BBC 统计,这些人大多年龄在 39 至 47 岁之间,居住在乌拉山脉或东西伯利亚地区。死亡中年纪最大的志愿者已经71岁。
自2022年3月起,俄罗斯开始从平民中招募人员,以某种方式补偿战备部队的损失。他们招募了经历过冲突的退伍军人以及以前从未与军队有过联系的人。好处是为新兵本人及其家属提供高于本地区平均薪资5-6倍的薪资、社会安全和福利。
征募人员许诺每月工资为20.5万卢布,受伤和死亡赔偿金为3至500万卢布。
组织结构
编辑俄罗斯目前没有公开BARS的组织结构,但多数人员都被派往罗斯托夫地区第22179 军事部队,并由该部队管理相关人员的记录。此单位与俄军第150摩托化步兵师驻扎地相同。
与BARS的合约是透过军事登记和征兵办公室正式签署的,但是这样的战士并不获得军人的身份。此后,俄罗斯总统普丁签署了几项法律,应使志工与正规军事人员享有平等的权利。
俄罗斯动员和征兵律师亚历山大·佩雷德鲁克(Alexander Peredruk)解释到,合约兵是指与国防部签订相应合约而成为合约兵的军事专家,或者是为供兵役的部门服务。而参与特别军事行动的志愿者在俄罗斯没有法律地位,加入这些志愿部队的人在法律地位上不是军事人员。
军事律师马克西姆·格雷本尤克表示,俄罗斯法律上不存在“志愿者”,这个词包含了三个完全不同的概念:第一类包括自愿动员的人。第二类是短期合约志愿者,他们来到合约服务选择点并写下一份声明,表示他们希望在特殊军事行动期间与国防部签订短期合约。 法律上他们是合约兵,同时也是志愿者。第三类是在志工队伍中服务的志工。他们与国防部签订了合同,但这是一份志工服役合约。他们不是军人,也不是合约兵。他们在志工队伍中服役,他们也被称为志愿者。
从正式的角度来看,全职合约兵和志工合约之间的主要区别在于服务期限。志工有权在服役六个月后返回家乡,但目前根据俄罗斯总统法令那些在军队中全职服役的人(包括动员的人员)将无法这样做,需要服役到特别军事行动结束。
尽管招募入伍的志愿者应该享有与军队相同的特权,但相关人员的亲属不断抱怨付款和文件问题、失踪亲人、军事登记和征兵办公室的 混乱以及其他官僚问题。这些反映出即使是军队和政府官员也不总是清楚在这些部队中作战的俄罗斯人的确切法律地位。
自2023年3月9日起,BARS志愿者与动员和合约军事人员享有同等地位,其部队被正式定义为“为执行国防领域的个人任务而创建,为执行分配给武装部队的任务做出贡献“俄罗斯联邦在动员期间、戒严期间、战时、武装冲突期间、反恐行动期间以及在俄罗斯联邦境外使用俄罗斯联邦武装部队时的规定”
人权组织“公民”的负责人谢尔盖·克里文科称,BRAS人员签署的文件不是雇佣合约或军人合约。本质上,这是俄罗斯国防部创建非法武装团体。BRAS人员为俄罗斯的利益而战,因此根据“关于雇佣军”(俄罗斯联邦刑法第359条)或参与非法武装团体(俄罗斯联邦刑法第208条)的规定,他们不承担刑事责任。然而,这位人权人士者认为,根据俄罗斯联邦刑法第208条第1款与志愿者签订合约的国防部官员必须对组建此类部队承担责任。
俄罗斯联邦刑法第208条第1款
联邦法律未规定的武装编队(协会、分遣队、小队或其他团体)的创建,以及此类组织的领导或其资金筹措应判处十年至二十年监禁,并限制自由一至两年。
根据一份俄罗斯公开的法院文件[5],其中提到根据俄罗斯《国防法》第22.1条第3款的规定,军事法院对俄罗斯国防部派遣的志愿兵部队成员的案件具有管辖权。
表彰
编辑2024年5月20日,俄罗斯武装部队总参谋部组织和动员局局长亚历山大·图利亚加诺夫少将向札波罗热地区“第聂伯”部队服役的BARS分队的110多名志愿者颁发了国家奖章。[6]
类似团体组织
编辑参考资料和引用
编辑- ^ «Армия на полставки». Кто управляет российскими нерегулярными формированиями, воюющими в Украине? Исследование Би-би-си. BBC News Русская служба. [2024-05-21]. (原始内容存档于2023-11-24) (俄语).
- ^ 2.0 2.1 Times, Русская служба The Moscow. Минобороны провалило программу подготовки резервистов БАРС: бойцов набирают по объявлениям и не признают военнослужащими. Русская служба The Moscow Times. 2022-08-17 [2024-05-21]. (原始内容存档于2024-05-21) (俄语).
- ^ Лепехина, Елена. Контрактники и добровольцы: разница в статусе и выплатах. Объясняют юристы. Главные новости в России и мире - RTVI. 2023-09-29 [2024-05-21]. (原始内容存档于2024-05-18) (俄语).
- ^ Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, а равно участие в вооруженном конфликте или военных действиях в целях, противоречащих интересам Российской Федерации. Комментарии к УК РФ. [2024-05-21]. (原始内容存档于2024-05-21) (俄语).
- ^ Поиск решений судов общей юрисдикции. xn--80aegeo8aeimu.xn--80asehdb. [2024-05-21]. (原始内容存档于2024-05-21).
- ^ Более 110 добровольцев "Барса" представлены к наградам в зоне СВО. РЕН ТВ. 2024-05-20 [2024-05-22]. (原始内容存档于2024-05-29) (俄语).