新十大建设
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新十大建设是指台湾陈水扁政府推行的一项国家整体建设计画,在2003年11月由总统陈水扁指示、行政院院长游锡堃宣布,以5年时间用新台币5千亿扩大公共建设投资,2005年6月在立法院预算审核通过。2008年马英九上台后,所提出的爱台十二建设绝大多数内容抄袭自新十大建设。
缘起
编辑新十大建设是当时陈水扁政府为了提升国家整体竞争力,且促进经济成长,扩大就业机会,纾缓通货紧缩压力,以及增加租税而于2003年推动的建设计画[1]。
目标
编辑促进经济成长:计画期间,实质GDP平均每年约提高1.0至1.4个百分点。
带动民间需求:实质民间需求平均每年增加0.6至0.8个百分点。
扩大就业机会:就业机会平均每年约增加6.4万个。
纾缓通货紧缩压力:消费者物价上涨率平均每年增加0.2个百分点
扩大租税效益:五年间增加之税收约700亿元至1,500亿元。
计画项目
编辑依据中央政府扩大公共建设投资计画特别预算-93至97年度 (页面存档备份,存于互联网档案馆)各计画项目编列情形如下:
- 国际一流大学及顶尖研究中心:编列150亿元,包括办理辅导发展国际一流大学、顶尖系所及设置跨校研究中心、延揽教学研究优异人才100亿元及奖励大学教学卓越计画50亿元,全数编列于教育部。
- 国际艺术及流行音乐中心:北中南东地方生活圈 (页面存档备份,存于互联网档案馆)均能提供国际艺术文化展演场所,并带动台湾成为华人流行音乐创作与表演中心。
- 行动台湾计画:打造世界第一的双网应用服务环境,带动第三个兆元通讯产业发展。
- 台湾博览会:展现台湾的活力与创意,带动科技、观光、文化建设的整体发展。(已经取消)
- 高雄港洲际货柜中心:兴建新一代洲际货柜深水港,一万五千TEU货柜船亚洲停靠站,提升扩充高雄港转运能量。
- 第三波高速公路:开发宜花东及南投等观光区域;便利北中南都会日常生活圈;扩大快速路网,串联中山高速公路、二高。
- 北中南捷运:规划及兴建共182公里的捷运路线,加速北、中、南三都会的快速便捷大众交通。
- 台铁捷运化:配合高铁通车,透过增站、增班、高架化、地下化,将台铁转型为都会及区域捷运,让台铁转型再生,并带动沿线都市更新。目前工程进行中,民国106年(2017)能有部分线路通车。
- 污水下水道:改善生活环境,净化水质,恢复美丽的河川与海洋。(被纳入爱台十二项建设之一实施)
- 平地水库海水淡化厂:扬弃高山水库,兴建平地水库解决缺水问题,创造水资源、观光、生态多元使用的人工湖新地景;兴建海淡厂解决竹科及离岛地区供水缺口严重问题。
执行状况
编辑第一梯次两年期计画执行时间为2006年至2007年,共计有17所大学获得补助;第二梯次的三年期计画执行时间为2008年至2010年,补助经费的学校共计15所大学,自2006-2009每年补助经费100亿元[4]。
- 北部:
- 中部:
- 南部:
- 东部:
- 南岛文化园区(已取消),原预计在台东兴建,2006年教育部行文停办[9]。
重大成果包括:已有245万纳税义务人透过网路申报所得税;透过政府采购资讯公告系统,每年节省刊登招标费用高达30亿元;全国已建置296个数位机会中心或资讯站,提供偏乡居民学习使用电脑及上网;补助偏乡中低收入53,000户装设卫星接收器,让全国民众皆能清楚收看无线电视节目;并辅导53,000家中小企业运用电子商务,使营收增加3-4成[10]。
原台湾博览会预计在高铁桃园青埔站、台南沙仑站和嘉义故宫南院三个地方举行,由于预算与法规条例没通过而无法举办[11][12]。
按2004年行政院经建会版本,台铁捷运化共规划有八段捷运化及三条新支线:
- 捷运化
- 基隆-台北-桃园段捷运化
- 桃园-中坜-苗栗段捷运化
- 台中乌日段捷运化,2001年4月交通部邀集台中市政府等单位开会研商“台中市区铁路地下化工程”相关事宜,将现有的丰原、潭子、太原、台中、大庆等5座现有车站改建为高架车站
- 彰化员林段立体化,此工程2007年9月1日动工,并于2014年11月2日通车,另台中台铁捷运红线也于2018年10月通车。
- 嘉义铁路立体化,1999年行政院核示依经建会意见研议高架化等替代方案及财务计画,2006年7月5日行政院核定“嘉义市区铁路高架化可行性研究报告”。延宕至2017年纳入前瞻基础建设。
- 台南铁路地下化,1993年计画采轨道东移施作方式,1996年省政府核定之原轨地下化,后由交通部铁路改建工程局接手采用1993年版本,由于计画须拆迁四百多户居民住宅引起部分拆迁户反对,此计画延宕至2017年3月15日正式动工,目前施工中。
- 高雄铁路地下化,分为“高雄计画”、“左营计画”以及“凤山计画”,2009年6月26日动工兴建,2018年10月14日第一阶段切换通车,而后续的第二阶段工程则预计2023年全数完工。
- 屏东潮州段捷运化,计画范围始于屏东车站北方,止于潮州车站南方,全长约19公里,2015年8月23日屏东站第一阶段及屏东-潮州高架化东西线完工,2017年11月3日后续工程全数完工。
- 新支线
平地水库海淡厂计画包括:[14]
- 平地水库
- 桃园大湖200公顷
- 云林大湖800公顷
- 台南大湖400公顷,因评估后发现施行有所困难度,于是工程计画暂缓[15]。
- 高屏大湖590公顷(吉洋人工湖) 因环保团体抗争而延宕。
- 海水淡化厂
- 离岛地区供水改善计画
- 金门兴建日产2000吨海淡厂,2004年金门完成日产2000吨海淡厂,但因为原水水质欠佳,无法达到2000吨产出,2017年扩建日产2000吨第二机组。
- 马祖兴建日产2000吨海淡厂,1999年南竿兴建日产500吨海淡厂两期,共1000吨产出,西莒也于2000年兴建500吨海淡厂,2009年南竿再兴建日产950吨海淡厂,填补一期停产的空缺。
- 澎湖兴建一万吨海淡厂一座,1999年完工之澎湖海淡厂日产2500吨民生用水,于2000年日产7000吨海淡厂完工,2004年在乌崁完成日产3000吨海淡厂二期工程,并持续扩建计画。
参见
编辑参考资料
编辑- ^ 1.0 1.1 [1] (页面存档备份,存于互联网档案馆),“新十大建设”新闻稿。
- ^ 故宮南院的建設成為臺灣中華文化領航者. [2012-07-15]. (原始内容存档于2019-06-06).
- ^ 台東南島文化園區 教育部行文停辦. [2017-07-03]. (原始内容存档于2021-03-01).
- ^ 教育部官方補助金額明細表(doc檔案). [2018-03-27]. (原始内容存档于2013-10-29).
- ^ 簡介及歷史沿革. 国立公共资讯图书馆. [2017-07-16]. (原始内容存档于2016-02-23).
- ^ 中市議會封殺古根漢. 苹果日报. 2004-10-27 [2018-03-27]. (原始内容存档于2020-05-06).
- ^ 台中歌劇院開幕 未邀伊東豊雄致辭. 苹果日报. 2016-10-01 [2018-03-27]. (原始内容存档于2020-05-06).
- ^ 交通部愛台12建設-高雄港市再造-預算執行. 交通部. 2015-12-03 [2018-03-27]. (原始内容存档于2018-03-16).
- ^ 台東南島文化園區 教育部行文停辦. 大纪元. 2006-08-29 [2017-07-03]. (原始内容存档于2021-03-01).
- ^ 「數位台灣計畫成果展」12/1起登場. 行政院数位国家创新经济推动小组. 2008 [2018-03-27]. (原始内容存档于2018-03-27).
- ^ 2008台灣博覽會主題:科技最前線、文明新視野. 大纪元. 2005-03-16 [2018-03-27]. (原始内容存档于2020-05-06).
- ^ 新十大建設 台博預算刪除. 自由时报. 2005-06-01 [2018-03-27]. (原始内容存档于2019-05-02).
- ^ 北宜新線鐵路. 交通部铁路改建工程局. 2014-07-21 [2018-05-24]. (原始内容存档于2020-05-06).
- ^ 「五年五千億─新十大建設」開發平地水庫(人工湖),營造水與綠建設目標. 经济部水利署. 2003-12-02 [2018-05-25]. (原始内容存档于2018-05-25).
- ^ 〈南部〉《台南大湖有譜》李鴻源現勘:可行性高. 经济部水利署. 2011-06-21 [2018-05-25]. (原始内容存档于2019-05-02).
- ^ 出海空拍揭弊 八里污水廠爆作假 噁爛髒水直排入海. 壹新闻. 2017-04-05 [2018-05-25]. (原始内容存档于2019-05-03).
- ^ 八里污水處理廠遭踢爆廠商為省錢 偷排髒水入海已5年. 民报. 2017-04-05 [2018-05-25]. (原始内容存档于2020-05-06).
- ^ 八里污水廠被爆偷排逾700次 北市府恐被罰50億!. 自由时报. 2017-11-29 [2018-05-25]. (原始内容存档于2021-03-01).