红叶村土石流掩埋事件

红叶村土石流掩埋事件为一起发生于台湾台东县延平乡红叶村土石流灾害,该起事件造成红叶村第2邻20多户民宅遭土石淹没,以及第1邻、第3邻有部分民宅受损,总计有30多户民宅于此次事件中遭土石冲毁,但所幸红叶村于土石流爆发前即撤村,因此没有造成人员伤亡。而这起土石流灾害事件也是该地区近50年来最惨重的土石流灾情[1]

红叶村土石流掩埋事件
此次引发大规模土石流的山崩区。
日期2016年9月15日
时间2016年9月15日凌晨4时爆发土石流(UTC+8
地点 台湾台东县延平乡红叶村
坐标22°53′37.0″N 121°03′44.7″E / 22.893611°N 121.062417°E / 22.893611; 121.062417
起因土石流灭村
影响红叶村2邻全毁及1、3邻部分毁损
分级山崩
消防动员中华民国国军
死亡0
受伤0

事件经过

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2016年9月12日,强烈台风莫兰蒂沿巴士海峡接近台湾,中央气象局分别在当天晚上11点30分及隔天上午8点30分发布海上陆上台风警报[2]

9月14日,莫兰蒂台风之暴风圈持续侵袭台湾东部南部地区,其所夹带的大量雨水让台东县延平乡24小时的时雨量高达500mm[3],成为全台整点时雨量最多的地区[4]

9月15日,连续两天的强降雨已让延平乡累积雨量突破600mm[5]。清晨4点左右,居住于红叶村第二邻的村长胡再福,忽然听见轰隆巨响,他出门往红叶村后方之山坡看去,发现有大量土石崩塌向村落袭来,因此立即使用村里广播紧急撤离村民。并向台东县政府灾害应变中心请求调派中华民国国军官兵协助将撤离的村民暂时安置在邻近桃源村的桃源国小内[5][6][7]

到了清晨5点左右,土石流已流入到前延平乡长胡武仁的房屋,连屋外搭建的传统布农族家屋也遭土石流冲倒[4]

上午10点,红叶国小主任谢祥冠、田绍平等人见雨势变小,认为灾情稍缓后,驾车返回位在红叶村的租屋处查看情况以及拿取贵重物品时,惊见土石流再度爆发,沿著道路冲入村落中,两人立即逃离,所幸两人均平安无事[5]。在此之后红叶村对外交通要道也完全中断[8]

时任台东县县长黄健庭也在灾害当天上午前往红叶村民暂置的桃源国小进行探视慰问,并表示将指示县政府社会处及延平乡公所协助改善安置环境,以及协调中华民国红十字会运送床垫寝具等、台湾自来水公司尽早修复民生供水与派遣水车供应应急用水,也感谢慈济基金会来到桃源国小为灾民提供食物[6][7]

9月16日,红叶村村民开始返回红叶村勘查灾情,并带走贵重物品[9]。延平乡长胡荣典表示,虽然莫兰蒂台风已远离,然而后续仍有中度台风马勒卡紧接而来,因此相关村里复建工作须待马勒卡台风远离后,才能开始动作,目前暂时无法进行[9]。而村民也暂时安置桃源国小内[9][4]

目前因土石流受创的红叶村1、2、3邻的居民,其住所已不堪居住,因此延平乡公所与法务部矫正署协调,借调位于武陵村的台东戒治所内设备齐全的恳亲宿舍供灾民暂时居住[10]。另一部分灾民则安置于巴喜告教会内[11]

国军也在灾后派遣150名官兵及重型机具进驻到土石流掩埋区中协助灾民清理家园。并且陆军官兵也表示,幸好当初及早撤离居民,否则红叶村土石流灾害恐成小林村第二[12][11]

9月21日,行政院原住民族委员会行政院农业委员会及旗下的行政院农业委员会水土保持局皆派人前往勘灾[13]。其中,水保局的专家勘查过造成红叶村土石流的山崩区后表示,初步勘查后红叶村尚不至于要到迁村的地步,但须以疏导排水之工法来复原山坡地[13]

为加速灾区复原速度,陆军台东地区指挥部于9月22日加派200名国军官兵进驻灾区协助清理[14]

9月25日上午,中华民国总统蔡英文南下前往红叶村灾区视察,以及了解当前国军灾后清理及复原的进度[15]。直到9月25日为止,共计有陆军台东地区指挥部及中华民国空军第七三七联队志航基地100名官兵及相关重型机具、台东作战分区100名官兵等合计200多名国军投入协助民宅内的土砂清理与红叶托儿所的整理。其中共有30名设籍于延平乡的官兵志愿返乡协助清理[15]

10月12日,行政院公共工程委员会会同原住民族委员会、内政部、经济部、财政部、法务部、行政院农业委员会水土保持局、台东县政府等政府机关及NGO慈善团体出席召开“台东县延平乡红叶村及大武乡爱国蒲部落灾后复原重建”协调会,会中针对红叶村及爱国蒲部落之居民临时安置、崩塌地紧急处理情形、部落现况及迁建地安全评估、部落受损及复原、居民迁建意愿调查、后续相关工作项目、经费需求、期程规划等进行报告及讨论,透过工程会统筹建立专案平台,完成各机关(构)之分工,及横向联系之管道,以加速本案灾后重建的脚步[16]

救灾动员

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国防部表示,自红叶村土石流爆发后,于9月19日起国军官兵开始进驻灾区协助清理,直至9月23日为止,合计陆军台东地区指挥部以及空军737联队已累计出动兵力744人次、车辆机具6类62车次,并且已清运出土石有1,550[17]

事件调查

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地理环境

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土石流肇因

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水土保持局台东分局初步先偕同其他行政单位共同进行灾区复建工作,并以快速简易工法抑制崩塌区扩大,后续将再进行整体灾害评估,并彻底了解致灾原因,拟定因应治理对策[18]。往后也将编列经费进行灾区复建工作[18]

防护措施

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初步紧急措施

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水土保持局人员进驻灾区后,于9月17日清空河道瓶颈段的红谷桥断面[19]。9月19日时完成山涧主流开挖深槽200公尺,并完成村落巷道泥沙清除150公尺、第一道防护截水沟105公尺以及第二道防护导流主堤40公尺等应急工程,上述多项临时措施可有效暂时导流灾害性土石流并绕过红叶村[19]

灾害图集

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参见

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资料来源

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  1. ^ 土石流狂襲紅葉村 50年最慘. 人间福报. 2016-09-16 [2016-09-21]. (原始内容存档于2017-03-28) (中文(台湾)). 
  2. ^ 莫蘭蒂 (MERANTI) 中央氣象局颱風警報發布概況表. 中央气象局. [2016-09-21]. (原始内容存档于2016-09-18) (中文(台湾)). 
  3. ^ 莫蘭蒂總雨量上看800毫米 屏東泰武鄉近超大豪雨. 苹果日报. 2016-09-14 [2016-09-21]. (原始内容存档于2017-03-28) (中文(台湾)). 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 章明哲. 台東降雨破600豪米 紅葉村土石流急撤. 公视新闻网. 2016-09-15 [2016-09-21]. (原始内容存档于2017-03-28) (中文(台湾)). 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 李蕙君. 台東紅葉村 驚爆土石流. 联合新闻网. 2016-09-16 [2016-09-21]. (原始内容存档于2017-03-28) (中文(台湾)). 
  6. ^ 6.0 6.1 延平紅葉村土石流侵襲緊急村民撤離 黃縣長親往探視 指示安置照顧及未來整治重建方案. 台东县政府. 2016-09-15 [2016-09-21]. (原始内容存档于2017-03-28) (中文(台湾)). 
  7. ^ 7.0 7.1 延平紅葉村土石流侵襲 緊急撤離村民!黃縣長親往探視. ETtoday新闻云. 2016-09-16 [2016-09-21]. (原始内容存档于2017-03-28) (中文(台湾)). 
  8. ^ 黄力勉. 走山衝部落 紅葉村全撤離. 中国时报. 2016-09-15 [2016-09-21]. (原始内容存档于2017-03-28) (中文(台湾)). 
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 王文杰. 土石流毀紅葉村「誰能還我一個家」. 苹果日报. 2016-09-17 [2016-09-21]. (原始内容存档于2017-03-28) (中文(台湾)). 
  10. ^ 少棒故鄉紅葉村遭土石流重創,後續重建及都市計畫走向受關注. PeoPo公民新闻. 2016-09-21 [2016-09-21]. (原始内容存档于2020-09-25) (中文(台湾)). 
  11. ^ 11.0 11.1 洪哲政. 台東紅葉村險成小林村第二 陸軍馳援搶救. 联合新闻网. 2016-09-22 [2016-09-21]. (原始内容存档于2017-03-29) (中文(台湾)). 
  12. ^ 李羽蝶. 紅葉村幾乎遭莫蘭蒂滅村 空拍照曝光!. 华视新闻网. 2016-09-23 [2016-09-21]. (原始内容存档于2017-03-28) (中文(台湾)). 
  13. ^ 13.0 13.1 颱風土石流重創台東紅葉村 今聯合勘災 20160921 公視晚間新聞. YouTube. 2016-09-21 [2016-09-23]. (原始内容存档于2017-05-12) (中文(台湾)). 
  14. ^ 李先凤. 台東紅葉村風災慘 國軍200多兵力馳援. 中央社. 2016-09-22 [2016-09-23]. (原始内容存档于2017-03-28) (中文(台湾)). 
  15. ^ 15.0 15.1 王烱华. 【更新】搶救國球發源地 蔡英文紅葉村勘災. 苹果日报. 2016-09-25 [2016-09-25]. (原始内容存档于2017-03-28) (中文(台湾)). 
  16. ^ 工程會召開專案平台會議 加速推動臺東紅葉村及愛國蒲部落災後重建. 行政院公共工程委员会. 2016-10-12 [2016-10-12]. (原始内容存档于2016-10-17) (中文(台湾)). 
  17. ^ 洪哲政. 空中俯看紅葉村慘狀 國軍清出一千五百噸土石. 联合新闻网. 2016-09-23 [2016-09-21]. (原始内容存档于2016-11-08) (中文(台湾)). 
  18. ^ 18.0 18.1 風災後重建台東紅葉部落 中央與地方攜手author=李先鳳. ETtoday新闻云. 2016-09-19 [2016-09-23]. (原始内容存档于2016-09-21) (中文(台湾)). 
  19. ^ 19.0 19.1 臺東紅葉村崩塌災害,水保局立即協助緊急處理不曾鬆懈. 行政院农业委员会水土保持局. 2016-09-19 [2016-09-23]. (原始内容存档于2017-03-28) (中文(台湾)).