2022年哈萨克斯坦宪法公投
2022年哈萨克宪法公投是2022年6月5日,于哈萨克斯坦举行的宪法公投,内容是决定是否批准56项宪法修正案[1]。这次投票在哈萨克斯坦被称为共和国全民公决(哈萨克语:Республикалық референдум,罗马化:Respublikalyq referendum,俄语:Республиканский референдум,罗马化:Respublikanskiy referendum),是按照1995年哈萨克斯坦宪法的规定进行的[2]。这是哈萨克斯坦独立后举行的第三次全民公投,也是近27年来的第一次,上一次全民公投是在1995年8月举行的[3]。
背景
编辑在2022年3月的国情咨文中,哈萨克斯坦总统卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫宣布进行政治和宪法改革,这将减少总统的权力并赋予议会更多权力。[4]为了通过新宪法,他发起了本次修宪公投。[5]政治分析家认为,修宪公投是托卡耶夫增强总统合法性和寻求第二任期野心的尝试。[6]
修宪内容
编辑根据托卡耶夫3月16日向议会发表的演讲,宪法修正案内容包括:[7]
- 修改总统的权力,从超级总统制过渡到拥有强大议会的总统制;
- 禁止总统在任职期间担任任何政党的成员,并禁止部会长官及其副手在政党担任职务;
- 禁止法官、中央选举委员会、国家审计委员会的代表、军事人员,以及国家安全和执法机构的职员加入任何政党或支持任何政党;
- 禁止总统推翻各州、首都、主要城市首长的命令;
- 禁止现任总统的近亲担任高级国家职务;
- 将总统任命的哈萨克斯坦参议院席位从15个减少到10个,并将总席位从49个增加到54个,额外的5个席位由哈萨克斯坦人民大会选出,相对的,其在下议院马日利斯的九个席位被废除;
- 将马日利斯成员人数从107人减少至98人;
- 减少参议院起草法律的权力;
- 马日利斯选举从比例代表制改为单一选区两票制中的并立制,70%的马日利斯议员从政党名单中按比例选举产生,其馀30%从单一选区选举产生;
- 主要城市和首都的长官直接选举(尽管候选人将由总统选出);
- 各州州长由州议会投票决定;
- 创建三个新州(最终在全民投票过程之外透过总统令执行[8]);
- 重建宪法法院。
另外,几项有争议的条文,例如取消俄语作为官方语言的地位,授予努尔苏丹“独立哈萨克斯坦创始人”的新头衔,由于公众强烈反对,而被废弃。[9]
实施
编辑根据哈萨克斯坦宪法关于公投规定,尽管议会、政府官员或至少20万公民可以要求总统举行共和公投,但只有哈萨克斯坦总统有权宣布举行公投。总统有权根据要求召开全民公投,也可以在不进行全民公投的情况下对宪法进行修改和补充,或者完全拒绝拟议的修正案,除非议会两院由五分之四多数票推翻。[10]
尽管公投实施不需要议会通过,修正案内容仍被提交议会举行听证会,5月4日马日利斯全部98名议员投票支持拟议的修正案草案,[11]但隔天参议院将该法案退回马日利斯,理由是几项有争议的条文应该删除,[12]同一天马日利斯以96名议员支持,通过参议院修正案,[13]托卡耶夫随即宣布公投将于6月5日举行。[14]
6月5日上午七点(UTC+6),哈萨克斯坦东部12个州的投票站开始运行。截至上午8点,全球共计9964个投票站都投入了运行[15]。截至14时,共收到626.2973万张选票,投票率超过了50%,这标志着此次公投合法有效[16]。投票于晚上22点结束,共有8030739名公民参加了投票,全国初步投票率为68.44%[17]。
结果
编辑全国结果
编辑选项 | 票数 | % |
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支持 | 6,163,516 | 77.18 |
反对 | 1,490,470 | 18.66 |
有效票 | 7,779,845 | 98.38 |
无效或空白票 | 205,924 | 1.62 |
总票数 | 7,985,769 | 100.00 |
投票率门槛 | 50.00 | |
已登记选民及投票率 | 11,734,642 | 68.05 |
来源:OSK |
各地结果
编辑地区 | 注册选民 | 是 | 否 | 无效或空白票 | 其他 | 总计 | ||||
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票数 | % | 票数 | % | 票数 | % | 票数 | % | |||
阿克莫拉州 | 507,706 | 305,824 | 81.98% | 54,225 | 14.54% | 8,457 | 2.27% | 4,521 | 0.21% | 373,027 |
阿克托别州 | 559,508 | 230,539 | 71.47% | 79,699 | 24.71% | 8,379 | 2.59% | 3,932 | 1.22% | 322,549 |
阿拉木图州 | 1,393,831 | 797,254 | 79.01% | 176,802 | 17.52% | 18,694 | 1.85% | 16,304 | 1.62% | 1,009,054 |
阿特劳州 | 397,292 | 195,766 | 73.14% | 62,352 | 23.29% | 6,735 | 2.52% | 2,814 | 1.05% | 267,667 |
西哈萨克斯坦州 | 444,163 | 223,908 | 73.27% | 73,825 | 24.16% | 4,254 | 1.39% | 3,589 | 1.17% | 305,576 |
江布尔州 | 688,369 | 375,277 | 78.62% | 85,173 | 17.85% | 8,986 | 1.88% | 7,854 | 1.64% | 477,290 |
卡拉干达州 | 881,179 | 526,079 | 77.78% | 112,811 | 16.67% | 21,947 | 3.24% | 15,568 | 2.30% | 676,405 |
库斯塔奈州 | 553,615 | 301,995 | 75.87% | 83,072 | 20.87% | 8,974 | 2.25% | 3,986 | 1.00% | 398,027 |
克孜勒奥尔达州 | 463,043 | 289,152 | 78.50% | 67,121 | 18.22% | 7,186 | 1.95% | 4,896 | 1.32% | 368,355 |
曼吉斯套州 | 406,069 | 174,503 | 71.00% | 64,852 | 26.39% | 4,268 | 1.74% | 2,153 | 0.88% | 245,776 |
巴甫洛达尔州 | 513,092 | 303,210 | 78.73% | 69,408 | 18.02% | 8,547 | 2.22% | 3,968 | 1.03% | 385,133 |
北哈萨克斯坦州 | 379,826 | 232,995 | 81.58% | 43,656 | 15.29% | 5,687 | 1.99% | 3,265 | 1.14% | 285,603 |
突厥斯坦州 | 1,164,478 | 739,269 | 79.05% | 162,536 | 17.38% | 23,380 | 2.50% | 10,007 | 1.07% | 935,192 |
东哈萨克斯坦州 | 912,223 | 542,940 | 77.21% | 119,851 | 17.04% | 23,789 | 3.38% | 16,658 | 2.37% | 703,238 |
阿斯塔纳 | 708,969 | 323,124 | 79.59% | 60,286 | 14.85% | 14,997 | 3.69% | 7,587 | 1.87% | 405,994 |
阿拉木图 | 1,129,117 | 242,977 | 65.22% | 102,245 | 27.45% | 16,986 | 4.56% | 10,325 | 2.77% | 372,533 |
奇姆肯特 | 632,072 | 358,704 | 78.95% | 72,556 | 15.97% | 14,658 | 3.23% | 8,432 | 1.86% | 454,350 |
哈萨克斯坦 | 11,734,552 | 6,163,516 | 77.18% | 1,490,470 | 18.66% | 205,924 | 2.58% | 125,859 | 1.58% | 7,985,769 |
参考文献
编辑- ^ Kazakh President Signs Decree For June 5 Referendum On Constitutional Changes. RadioFreeEurope/RadioLiberty. 2022-05-05 [2022-05-13]. (原始内容存档于2022-05-05) (英语).
- ^ CONSTITUTIONAL LAW OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN ON THE REPUBLICAN REFERENDUM. www.election.gov.kz. [2022-06-06]. (原始内容存档于2022-06-14).
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- ^ Kazakh President Tokayev lays out constitutional reform plan. Reuters. 2022-03-16 [2022-09-10]. (原始内容存档于2022-11-19) (英语).
- ^ Wood, Colleen. What's in Kazakhstan's Constitutional Referendum?. thediplomat.com. 9 May 2022 [2022-09-09]. (原始内容存档于2022-05-10) (英语).
- ^ Gordeyeva, Mariya. Kazakhstan referendum may bolster Tokayev's second-term ambitions. Reuters. 2022-06-02 [2022-09-10]. (原始内容存档于12022-06-06) (英语).
- ^ Wood, Colleen. What's in Kazakhstan's Constitutional Referendum?. The Diplomat. 2022-05-09 [2022-05-10]. (原始内容存档于2022-05-10) (美国英语).
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- ^ Kazakhs vote to strip founding figure Nazarbayev of privileges in referendum. the Guardian. Agence France-Presse. 2022-06-06 [2022-09-09]. (原始内容存档于2022-06-09) (英语).
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- ^ Information on the results of the republican referendum. www.election.gov.kz. 2020-06-08 [2022-06-09]. (原始内容存档于2022-06-14).