2022年哈萨克斯坦宪法公投

2022年哈萨克斯坦宪法公投是2022年6月5日,于哈萨克斯坦举行的宪法公投,内容是决定是否批准56项宪法修正案[1]。这次投票在哈萨克斯坦被称为共和国全民公决哈萨克语Республикалық референдум罗马化:Respublikalyq referendum,俄语:Республиканский референдум罗马化:Respublikanskiy referendum),是按照1995年哈萨克斯坦宪法的规定进行的[2]。这是哈萨克斯坦独立后举行的第三次全民公投,也是近27年来的第一次,上一次全民公投是在1995年8月英语1995 Kazakh constitutional referendum举行的[3]

2022年哈萨克斯坦宪法公投
2022年6月5日
您是否接受 2022年5月6日在媒体上发布的《哈萨克斯坦共和国宪法修正案和增补法》草案中对哈萨克斯坦共和国宪法的修改和增补?
结果
票数 %
同意 6,163,516 77.18%
不同意 1,490,470 18.66%
空白票 205,924 2.58%
其他 125,859 1.58%
有效票 7,985,769 100.00%
无效票 205,924 2.58%
总票数 7,985,769 100.00%
已登记选民/投票率 11,734,552 68.05%
各地区结果

背景

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在2022年3月的国情咨文中,哈萨克斯坦总统卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫宣布进行政治和宪法改革,这将减少总统的权力并赋予议会更多权力。[4]为了通过新宪法,他发起了本次修宪公投。[5]政治分析家认为,修宪公投是托卡耶夫增强总统合法性和寻求第二任期野心的尝试。[6]

修宪内容

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根据托卡耶夫3月16日向议会发表的演讲,宪法修正案内容包括:[7]

  • 修改总统的权力,从超级总统制过渡到拥有强大议会的总统制
  • 禁止总统在任职期间担任任何政党的成员,并禁止部会长官及其副手在政党担任职务;
  • 禁止法官、中央选举委员会、国家审计委员会的代表、军事人员,以及国家安全和执法机构的职员加入任何政党或支持任何政党;
  • 禁止总统推翻各州、首都、主要城市首长的命令;
  • 禁止现任总统的近亲担任高级国家职务;
  • 将总统任命的哈萨克斯坦参议院席位从15个减少到10个,并将总席位从49个增加到54个,额外的5个席位由哈萨克斯坦人民大会英语Assembly of People of Kazakhstan选出,相对的,其在下议院马日利斯的九个席位被废除;
  • 将马日利斯成员人数从107人减少至98人;
  • 减少参议院起草法律的权力;
  • 马日利斯选举从比例代表制改为单一选区两票制中的并立制,70%的马日利斯议员从政党名单中按比例选举产生,其余30%从单一选区选举产生;
  • 主要城市和首都的长官直接选举(尽管候选人将由总统选出);
  • 各州州长由州议会投票决定;
  • 创建三个新州(最终在全民投票过程之外透过总统令执行[8]);
  • 重建宪法法院。

另外,几项有争议的条文,例如取消俄语作为官方语言的地位,授予努尔苏丹“独立哈萨克斯坦创始人”的新头衔,由于公众强烈反对,而被废弃。[9]

实施

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公投中使用的选票,用俄语与哈萨克语印刷

根据哈萨克斯坦宪法关于公投规定,尽管议会、政府官员或至少20万公民可以要求总统举行共和公投,但只有哈萨克斯坦总统有权宣布举行公投。总统有权根据要求召开全民公投,也可以在不进行全民公投的情况下对宪法进行修改和补充,或者完全拒绝拟议的修正案,除非议会两院由五分之四多数票推翻。[10]

尽管公投实施不需要议会通过,修正案内容仍被提交议会举行听证会,5月4日马日利斯全部98名议员投票支持拟议的修正案草案,[11]但隔天参议院将该法案退回马日利斯,理由是几项有争议的条文应该删除,[12]同一天马日利斯以96名议员支持,通过参议院修正案,[13]托卡耶夫随即宣布公投将于6月5日举行。[14]

6月5日上午七点(UTC+6),哈萨克斯坦东部12个州的投票站开始运行。截至上午8点,全球共计9964个投票站都投入了运行[15]。截至14时,共收到626.2973万张选票,投票率超过了50%,这标志着此次公投合法有效[16]。投票于晚上22点结束,共有8030739名公民参加了投票,全国初步投票率为68.44%[17]

结果

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全国结果

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2022年哈萨克斯坦宪法公投
选项 票数 %
  支持 6,163,516 77.18
反对 1,490,470 18.66
有效票 7,779,845 98.38
无效或空白票 205,924 1.62
总票数 7,985,769 100.00
投票率门槛 50.00
已登记选民及投票率 11,734,642 68.05
来源:OSK

各地结果

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各地区结果[18]
地区 注册选民  Y  N 无效或空白票 其他 总计
票数 % 票数 % 票数 % 票数 %
阿克莫拉州 507,706 305,824 81.98% 54,225 14.54% 8,457 2.27% 4,521 0.21% 373,027
阿克托别州 559,508 230,539 71.47% 79,699 24.71% 8,379 2.59% 3,932 1.22% 322,549
阿拉木图州 1,393,831 797,254 79.01% 176,802 17.52% 18,694 1.85% 16,304 1.62% 1,009,054
阿特劳州 397,292 195,766 73.14% 62,352 23.29% 6,735 2.52% 2,814 1.05% 267,667
西哈萨克斯坦州 444,163 223,908 73.27% 73,825 24.16% 4,254 1.39% 3,589 1.17% 305,576
江布尔州 688,369 375,277 78.62% 85,173 17.85% 8,986 1.88% 7,854 1.64% 477,290
卡拉干达州 881,179 526,079 77.78% 112,811 16.67% 21,947 3.24% 15,568 2.30% 676,405
库斯塔奈州 553,615 301,995 75.87% 83,072 20.87% 8,974 2.25% 3,986 1.00% 398,027
克孜勒奥尔达州 463,043 289,152 78.50% 67,121 18.22% 7,186 1.95% 4,896 1.32% 368,355
曼吉斯套州 406,069 174,503 71.00% 64,852 26.39% 4,268 1.74% 2,153 0.88% 245,776
巴甫洛达尔州 513,092 303,210 78.73% 69,408 18.02% 8,547 2.22% 3,968 1.03% 385,133
北哈萨克斯坦州 379,826 232,995 81.58% 43,656 15.29% 5,687 1.99% 3,265 1.14% 285,603
突厥斯坦州 1,164,478 739,269 79.05% 162,536 17.38% 23,380 2.50% 10,007 1.07% 935,192
东哈萨克斯坦州 912,223 542,940 77.21% 119,851 17.04% 23,789 3.38% 16,658 2.37% 703,238
阿斯塔纳 708,969 323,124 79.59% 60,286 14.85% 14,997 3.69% 7,587 1.87% 405,994
阿拉木图 1,129,117 242,977 65.22% 102,245 27.45% 16,986 4.56% 10,325 2.77% 372,533
奇姆肯特 632,072 358,704 78.95% 72,556 15.97% 14,658 3.23% 8,432 1.86% 454,350
  哈萨克斯坦 11,734,552 6,163,516 77.18% 1,490,470 18.66% 205,924 2.58% 125,859 1.58% 7,985,769

参考文献

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  1. ^ Kazakh President Signs Decree For June 5 Referendum On Constitutional Changes. RadioFreeEurope/RadioLiberty. 2022-05-05 [2022-05-13]. (原始内容存档于2022-05-05) (英语). 
  2. ^ CONSTITUTIONAL LAW OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN ON THE REPUBLICAN REFERENDUM. www.election.gov.kz. [2022-06-06]. (原始内容存档于2022-06-14). 
  3. ^ Kazakh President Signs Decree For June 5 Referendum On Constitutional Changes. RadioFreeEurope/RadioLiberty. 2022-05-05 [2022-05-05]. (原始内容存档于2022-05-05) (英语). 
  4. ^ Kazakh President Tokayev lays out constitutional reform plan. Reuters. 2022-03-16 [2022-09-10]. (原始内容存档于2022-11-19) (英语). 
  5. ^ Wood, Colleen. What's in Kazakhstan's Constitutional Referendum?. thediplomat.com. 9 May 2022 [2022-09-09]. (原始内容存档于2022-05-10) (英语). 
  6. ^ Gordeyeva, Mariya. Kazakhstan referendum may bolster Tokayev's second-term ambitions. Reuters. 2022-06-02 [2022-09-10]. (原始内容存档于12022-06-06) (英语). 
  7. ^ Wood, Colleen. What's in Kazakhstan's Constitutional Referendum?. The Diplomat. 2022-05-09 [2022-05-10]. (原始内容存档于2022-05-10) (美国英语). 
  8. ^ Tatyana, Kudrenok. 3 new regions established in Kazakhstan. Kazinform. 2022-05-04 [2022-06-12]. (原始内容存档于2022-06-06). 
  9. ^ Kazakhs vote to strip founding figure Nazarbayev of privileges in referendum. the Guardian. Agence France-Presse. 2022-06-06 [2022-09-09]. (原始内容存档于2022-06-09) (英语). 
  10. ^ On the Republican Referendum – "Adilet" LIS. adilet.zan.kz. [2022-05-12]. (原始内容存档于2020-06-13). 
  11. ^ Досымшалова, Гүлнара. Мәжілісте референдум туралы заңға енгізілген түзетулер мақұлданды. Tengrinews.kz. 2022-05-04 [2022-05-15]. (原始内容存档于2022-05-06) (哈萨克语). 
  12. ^ Шарипханова, Дина. Сенат референдум туралы заң жобасын Мәжіліске қайтарды. Tengrinews.kz. 2022-05-05 [2022-05-15]. (原始内容存档于2022-05-09) (哈萨克语). 
  13. ^ Радиосы, Азаттық. Мәжіліс референдум туралы заңнан экс-президентке қатысты бөлімді алып тастау ұсынысымен келісті. Азаттық радиосы. 2022-05-05 [2022-05-15]. (原始内容存档于2022-05-05) (哈萨克语). 
  14. ^ Tokayev sets the date for constitutional referendum that promises to hail a new era for Kazakhstan. commonspace.eu. 2022-05-07 [2022-05-17]. (原始内容存档于2022-06-14) (英语). 
  15. ^ Шарипханова, Дина. Референдум: 9 964 сайлау учаскесінде дауыс беру басталды. Tengrinews.kz. 2022-06-05 [2022-06-06]. (原始内容存档于2022-06-09) (哈萨克语). 
  16. ^ Жандос, Мәдениет. Референдумға қатысу көрсеткіші міндетті шегіне жетті – ОСК. Orda.kz. 2022-06-05 [2022-06-06]. (原始内容存档于2022-06-16) (哈萨克语). 
  17. ^ Қадыржанова, Жансая. Алдын ала есеп: референдумға қанша адам қатысқаны белгілі болды. Tengrinews.kz. 2022-06-05 [2022-06-06]. (原始内容存档于2022-06-14) (哈萨克语). 
  18. ^ Information on the results of the republican referendum. www.election.gov.kz. 2020-06-08 [2022-06-09]. (原始内容存档于2022-06-14).