确保美国全球领导力与参与法案

《确保美国全球领导力与参与法案》
其他简称	Ensuring American Global Leadership and Engagement Act
全名	确保美国全球领导力与参与法案
缩写（通俗）	Eagle Act
立法历程
	美国众议院提案：H.R.3524，格里高利·米克斯（Gregory Meeks）， 2021年5月25日; 委员会审核：美国众议院外交委员会;

《确保美国全球领导力与参与法案》（英语：Ensuring American Global Leadership and Engagement Act），取英文字首俗称《老鹰法案》（英语：EAGLE Act），是一部2021年立法中的美国法律。该法旨在确保美国全球领导力与参与。

背景

此法案长达470页，处理一系列对抗中国课题，包括提高投资来推动美国制造业、贸易、加强与盟友合作、重新参与国际组织，以及人权议题像是认定中国对待新疆维吾尔穆斯林为“种族灭绝”。同时，要求美国政府定期审查在美国挂牌的中国公司，是否参与中国政府侵犯人权的行为当中^[1]。

该法除了包裹倡议美台加强经贸连结、台湾参与国际社会等个别挺台法案之外，也呼吁将驻美代表处正名为“台湾驻美代表处”^[2]。

历史

2021年5月25日，美国众议院外交委员会主席格里高利·米克斯（Gregory Meeks）推出“确保美国全球领导力与参与法案”（Ensuring American Global Leadership and Engagement Act）。
2021年7月15日，美国众议院外交委员会15日正式通过日前提出的抗中“老鹰法案”（EAGLE Act，H.R. 3524）。法案接下来将送交众议院全院审理，若是众院过关，由于参议院6月初已通过自己版本的抗中法案，全名为“美国创新暨竞争法案”（The United States Innovation and Competition Act），两院后续仍有许多协商工作进行^[3]。

反应

中华民国

2021年7月16日，中华民国外交部发言人欧江安表示，外交部诚挚感谢美国国会自2021年初开议以来，不断透过提出法案等各项友台作为，采取具体行动展现对台湾跨党派的强劲支持，积极推动深化台美关系的相关倡议。外交部将持续关注该项法案的后续进展，并与美国国会友人及行政部门保持密切联系，以持续稳健深化台美合作伙伴关系^[4]。

欧盟

2021年8月，随着美国众议院外交委员会通过“老鹰法案”，欧盟最高民意机构“欧洲议会”，也将讨论“欧盟─台湾关系与合作”草案，其中建议将欧盟派驻台湾的官方机构正名为“欧盟驻台湾办事处”，鼓励欧盟各会员国跟台湾深化交流，这是第一份探讨欧盟、台湾关系的报告。欧洲议会外交委员会也将在9月1日，讨论由瑞典籍议员查理·魏莫斯（Charlie Weimers）提出的“欧盟-台湾关系与合作议案”草案，内容包括将欧盟派驻台湾的官方机构“欧洲经贸办事处”正名为“欧盟驻台湾办事处”、鼓励成员国与台湾强化交流、敦促中国停止破坏台海稳定，以及强烈主张让台湾全面参与国际组织等。这是第一份，探讨欧盟、台湾关系的报告^[5]。 9月，欧洲议会外交委员会1日通过“欧盟与台湾政治关系与合作报告”暨相关修正提案，建议将“欧洲经贸办事处”名称，更名为“欧盟驻台湾办事处”^[6]。