2021年興達發電廠停機事故

2021年5月13日及5月17日發生的全臺灣大規模分區停電事故

2021年興達發電廠停機事故,或稱513停電事故513全臺大停電,是發生於2021年5月13日的停電事件。第一次起因為高雄市路竹區路北超高壓變電所工作人員於驗收設備時,因誤操作不正確的隔離開關,造成輸電設備匯流排產生接地故障事故[2],導致電壓驟降,進而造成興達發電廠四部燃煤機組跳機損失供電量約220萬瓩,導致頻率驟降,電網自動保護機制啟動導致部分用戶停電。而後台灣電力公司評估短時間內無法立即復電,為維繫電力系統安全穩定,自下午3時起執行緊急分區輪流停電[3],於晚間8點恢復。相較於815大停電,此次受影響人數略少但時間範圍更長[4]

2021年興達發電廠停機事故
日期2021年5月13日
持续时间約5小時23分
地点 中華民國
别名513全臺大停電、513大停電
类型無預警大規模停電
主题能源可再生能源
起因路北超高壓變電所因人為失誤使匯流排發生接地事故,電壓驟降導致興達發電廠四部燃煤機組跳脫,系統供電能力不足。
结果影響400萬戶、1,139萬戶次停電[1]
地图路北超高壓變電所位置

5月17日發生另一次停電,亦稱為517停電事故[5]517全臺大停電[6],起因是興達電廠一號機因燃燒器管理系統控制模組故障,所有粉媒機跳脫,機組隨即於12時54分跳機,供電瞬時減少50萬瓩,而導致停電。經濟部認為此次停電係因氣候異常、居家辦公用電增加、水情不佳及大修機組未歸隊諸多因素疊加造成供電事故[7][8]

事故起因

编辑

高雄市路竹區路北超高壓變電所配合興達發電廠新機組未來輸送電力所需,進行輸電線路容量擴充提升工程,日前已完成設備安裝。2021年5月13日變電所進行加入系統前的竣工檢查與測試。14時37分,進行測試時,操作人員原應開啟編號3542隔離開關,因誤操作編號3541隔離開關,造成輸電設備匯流排產生接地故障事故[2]。導致電網電壓驟降,進而造成興達發電廠4部機組跳機,損失供電量約220萬,導致頻率驟降,為維持電網穩定,電力系統在第一時間自動啟動低頻卸載,造成部分用戶因此停電。因燃煤機組從升載到併聯需要較長時間、事故發生時間正值下午太陽能發電發電量因日落逐漸減少、水情不佳影響水力發電與抽蓄水力發電。台電評估短時間內無法立即復電,為維護電力系統安全,決定下午3時到晚間8時,針對部分用戶執行緊急分區輪流停電,每輪限電時間50分鐘[3][9][8]

應對措施

编辑

2021年5月13日14時37分,興達電廠因事故全廠停機,目前系統供電能力不足,預計5月13日15時開始緊急分區輪流停電。民眾可電話洽1911或台電官網,查詢電力調度。

——台灣電力公司

興達發電廠在無預警停機不久,臺灣電力公司於15時5分許透過手機簡訊緊急發出停電通知,自同日15時開始C、D組緊急分區停電,全臺灣C、D組皆受影響[10],同時臺灣電力公司開始搶修[11][12];時任臺南市市長黃偉哲也呼籲臺南市市民暫時不要搭電梯,並保存電腦資料[13],因修復進度超前,提早到20時全面復電,實施分區停電時長共計五小時,實施六輪[14]

影響

编辑
 
513當日台灣用電能源別曲線,可見停電當時燃煤發電量急劇下跌,其餘發電方式不受影響
 
513當日與前日正常情況的全台用電量差異

此次停機事故導致臺灣電力公司於同日15時起,執行緊急分區C、D輪流停電[10]。此次停電也導致部分網站出現不能造訪的情況,記者會中的「國家衛生指揮中心中央流行疫情指揮中心」也受到波及[15],約1,010萬戶因發電廠停機事故影響導致停電[16],也導致多起電梯受困案件[17][18];多處自來水加壓站電壓不足,導致新北市的樹林區板橋區新莊區、桃園市大溪區、新竹縣寶山鄉的部分地區停水或減壓供水[19]。交通部分,停電期間全台有多處紅綠燈失效,造成交通混亂,後續分區停電期間,主要交通要道節點則仰賴交通警察義交維持秩序[20],然而,因為沒號誌間接導致臺中發生了兩輛普通重型機車對撞的車禍,造成民眾傷亡並有發電機故障等小規模損失[21]。事故當晚經濟部長王美花台電召開記者會向全國大眾鞠躬致歉,並表示興達電廠燃煤機組提早併聯,晚間8時將全部恢復供電[22]。總統蔡英文也於當晚7點的敞廳談話向全國民眾說明政府疫情因應整備措施前,解釋此電網事故並表達歉意[23];此次停電使臺灣電力公司必須賠償新臺幣4.7億,並對受影響用戶的下期電費提供5%的折扣[14][24]台電董事長楊偉甫也向經濟部長提出自請處分[25]

中華職棒統一獅對上味全龍之比賽,賽前因台南球場停電而延誤二十分鐘開打,但在比賽進行至一局下半時,球場再度停電。經聯盟與兩隊領隊討論後,決議延賽(由於未打滿一局,故前面比賽沒收),聯盟未及時做出延賽決定也遭到批評[26]

517停電

编辑

5月17日12時54分,一號機因鍋爐燃燒器控制系統故障而跳機[27],造成55萬瓩的損失[28]。雖然同日14時25分時完成測試與故障排除並於14時29分點火重新升載併聯發電[29],但入夜後發電量還是不足,一度由水力發電支援,但水情嚴峻無法長時間支援,在當日晚間8時水力發電抽蓄機組用水耗盡[30],許多地區發生無預警跳電[31]

2021年5月17日20時10分因負載突升,供電能力不足,5月17日20時50分執行緊急分區輪流停電,勿搭電梯,電1911或台電官網查詢。

——台灣電力公司

因修復後發電機組功率完全恢復需6小時,臺灣電力公司於晚間再發出停電通知,20時50分緊急分區停電,影響約66萬戶[31],本次輪流供電時長50分鐘[32]。但是在公告停電開始前,因用電負載過高導致部分區域無預警停電,包含臺東縣金峰鄉嘉蘭村,當地有居民看電視看到一半無預警停電[33];無預警停電又導致30餘起電梯受困事件[34]

事故發生後,臺電董事長開記者會道歉,並承諾檢討備轉容量機制[32]

各方言論

编辑

事故發生後,有民眾表示事件是缺電引起,此時正值核四存廢與藻礁天然氣接收站爭議,前總統馬英九表示要支持「核四商轉公投」,將封存的核四重啟,提供持久的電力[35];前民進黨桃園市議員王浩宇表示反對「藻礁公投」,如果第三天然氣接收站興建案如果被取消,未來大潭電廠的兩個新機組因為天然氣供應不足,將無法即時補上用電[36]。民進黨副秘書長林飛帆則表示事故非缺電引起[37]

當日台電網頁備轉容量顯示為綠燈(10.01%),然而當時興達發電廠發電量僅全台約3.88%,國民黨立法院黨團書記長鄭麗文質疑備轉容量為造假[38];513停電後幾日,新聞報導顯示備轉容量率為9.02%(黃燈),台電網頁卻仍顯示綠燈(10.01%),ptt網友質疑台電網頁根本未更新;直至5/17停電後翌日(5/18),台電網站才顯示備轉容量為黃燈(7.4%) 。另外,為了緊急供電,原能會跳過既定程序,15日就火速同意核三廠一號機再啟動臨界;在517大停電發生後,反核團體紛紛將焦點指向核三廠未歸隊[39],引發核能流言終結者創辦人黃士修質疑[40]。(核三廠一號機於5/20併聯發電[41]

前核四廠廠長王伯輝表示,日本福島核災後,台灣變成「恐懼式反核」;但在接連大停電後,台灣有些人開始深入探討核能及台灣能源政策問題;在他看來,將反核綑綁政治意識形態,對台灣這片土地的未來並不公平[42]

參見

编辑

參考文獻

编辑
  1. ^ 梁珮綺; 曾智怡. 興達電廠跳機全台分區停電 影響戶次1139萬【更新】. 中央社. 2021-05-13 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  2. ^ 2.0 2.1 513停電事故初步調查出爐 台電今提出用戶減免5億元電費方案 (新闻稿). 台灣電力公司. 2021-05-14 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  3. ^ 3.0 3.1 匯流排事故致分區輪流停電 台電:晚間8時全數復電 全盤檢討提升電力穩定 (新闻稿). 台灣電力公司. 2021-05-13 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-05-14) (中文(臺灣)). 
  4. ^ 林菁樺. 815與513大停電比一比 增國家警報通知、 機組特性大不同. 自由時報 (台北). 2021-05-14 [2021-05-15]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  5. ^ 黃佩君. 一週停電2次是否有人丟官? 經長不鬆口:現階段最重要是解決問題. 自由時報. 2021-05-18 [2021-05-18]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  6. ^ 劉學聖. 517全台大停電 高雄市區一片漆黑民眾紛紛跑出屋外. 聯合報. 2021-05-17 [2021-05-18]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  7. ^ 台灣近十年大停電回顧:紅路燈停擺、貓纜停在半空中、點蠟燭釀火災. Yahoo!新聞. 2022-03-11 [2022-06-28]. (原始内容存档于2022-06-28). 
  8. ^ 8.0 8.1 513 及 517 停電事故檢討報告. 中華民國經濟部. 2021-09 [2022-06-15]. (原始内容存档于2022-05-05). 
  9. ^ 興達電廠跳機「全台大停電」 原因找到了!. 華視. 2021-05-13 [2021-05-13]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  10. ^ 10.0 10.1 C、D組下午3時起各停50分鐘 何時停電看電費單. 中央通訊社. 2020-05-13 [2020-05-13]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  11. ^ 全台大停電!國家級警報狂響 興達電廠因事故全廠停機. 聯合新聞網. 2021-05-13 [2021-05-13]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  12. ^ 大停電!興達電廠停機 台電:路竹路北超高壓變電所匯流排故障. 自由時報. 2021-05-13 [2021-05-13]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  13. ^ 台南逾萬戶停電 黃偉哲:儘量不要搭電梯. 中央通訊社. 2021-05-13 [2021-05-13]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  14. ^ 14.0 14.1 【大停電/不斷更新】400萬戶輪停5小時!台電得補償逾2億 經部曝7肇因「最壞狀況在一起」. 蘋果日報. 2021-05-13 [2021-05-13]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  15. ^ 全台大停電 指揮中心記者會開一半全黑中斷. 聯合新聞網. 2021-05-13 [2021-05-13]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  16. ^ 興達電廠跳機全台分區停電 影響戶次1,010萬【更新】. 中央通訊社. 2021-05-13 [2021-05-13]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  17. ^ 高雄興達電廠因事故全廠停機 全台分區輪流停電. [2021-05-13]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  18. ^ 全台大停電 台北市消防局已受理10起電梯受困. 聯合新聞網. 2021-05-13 [2021-05-13]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  19. ^ 最慘! 停電造成加壓站停止運轉 這些地區停電又停水. 自由時報電子報. 2021-05-13 [2021-05-13]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  20. ^ 張君豪. 快下班了!全台分區停電號誌失靈 警、義交總動員維護交通. ETtoday新聞雲. 2021-05-13 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  21. ^ 張峻棟、劉瀚煒、曹勝彰. 全台大停電!台中「號誌燈停擺」釀車禍 發電機突冒煙. 三立新聞網. 2021-05-13 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  22. ^ 聯合新聞網. 513大停電!王美花率台電鞠躬道歉 預計晚間8時恢復供電. 聯合新聞網. 2021-05-13 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  23. ^ 蔡英文. 召開國安高層會議 總統:團結防疫守臺灣 落實防疫每一個環節 我們一定會戰勝病毒. 中華民國總統府. 2021-05-13 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 總統致詞內容:首先,今天下午高雄興達電廠因為電網事故,造成部分機組停機,導致全國許多地方有停電的狀況,我要在此向國人表達歉意。今天的備轉容量率有10.01%,電廠發電都正常,不是電廠的問題。今天的事故原因,是輸配電的電網問題,這凸顯了臺灣分區供電均衡的重要性,也凸顯出電網風險管理的重要性。為了確保電力系統安全,台電啟動分區輪流供電,目前正在重新恢復供電中,我們的目標,是今天晚上9點40分,完成全部供電。 
  24. ^ 513停電台電賠4.7億 415萬受影響戶下期電費95折. 中央通訊社. 2021-05-14 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  25. ^ 梁珮綺、曾智怡. 513停電人為疏失釀禍 台電董事長楊偉甫自請處分. 台北. 中央社. 2021-05-14 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  26. ^ 楊啟芳. 中職開賽後停電 蔡其昌道歉承認錯誤決定. 台北. 中央社. 2021-05-14 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  27. ^ 興達電廠1號機組故障 台電急查原因. 中央通訊社. 2021-05-17 [2021-05-17]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  28. ^ 興達電廠發生1號機無預警故障 台電稍後對外說明. 聯合新聞網. 2021-05-17 [2021-05-17]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  29. ^ 興達電廠又出事,1 號機組故障台電急查原因. TechNews 科技新報. [2021-05-17]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  30. ^ 5天內2度分區限電 台電坦言供電緊張. 中央通訊社. 2021-05-18 [2021-05-18]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  31. ^ 31.0 31.1 興達電廠一機組再傳跳機 部分地區今晚緊急停電. 蘋果日報. 2021-05-17 [2021-05-17]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  32. ^ 32.0 32.1 〈517全台跳電〉21:40結束分區限電 台電董座承諾檢討備轉容量機制. 鉅亨網. 2021-05-17 [2021-05-17]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  33. ^ 間停電無關分區停電組 台電預估台東1萬1656戶受影響. 聯合新聞網. 2020-05-17 [2020-05-17]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  34. ^ 又停電!全台10縣市傳30多起電梯受困案 警消急救援. TVBS新聞網. 2021-05-17 [2021-05-17]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  35. ^ 翁子桓. 興達電廠釀全台分區輪流停電 馬英九摸黑下樓:支持重啟核四公投. 新頭殼. 2021-05-13 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  36. ^ 林彥臣. 王浩宇揭「停電真相」求環團放過台灣 潘忠政發文反擊. ETtoday新聞雲. 2021-05-13 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  37. ^ 【台灣停電】台灣多縣停電 擁核人士促重啟核四公投 林飛帆:事故非缺電 販賣恐慌不道德. 立場新聞. 2021-05-13 [2021-05-13]. (原始内容存档于2021-06-05). 
  38. ^ 尹智剛、陳知學. 513大停電 藍委:台電備轉容量率造假. 台北. 華視新聞. 2021-05-14 [2021-05-14]. (原始内容存档于2021-11-01) (中文(臺灣)). 
  39. ^ 陳怡君. 讀者投書》核電廠出包害停電 還在奢望核電萬能?. 台北. 新頭殼. 2021-05-18 [2021-05-18]. (原始内容存档于2021-12-08) (中文(臺灣)). 
  40. ^ 李柏澔. 反核團體無視核三緊急併聯 黃士修:反核根本反假的. 台北. 中時新聞網. 2021-05-18 [2021-05-18]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  41. ^ 蔡宗憲. 核三回來啦! 一號機中午12:37併聯發電. 台北. 自由時報電子報. 2021-05-20 [2021-05-20]. (原始内容存档于2021-06-05) (中文(臺灣)). 
  42. ^ 李柏澔. 核電若退場 專家:恐接連上演大停電. 中國時報. 2021-11-01 [2021-11-02]. (原始内容存档于2021-11-06) (中文(臺灣)).