中华救助总会

中华救助总会,原名中国大陆灾胞救济总会,简称救总,成立于1950年4月4日,为当时中华民国总统蒋中正以“以胞爱发扬民族精神,以救济团结反共力量”为宗旨,反共复国理念下的一个组织。其业务受中华民国内政部监督指导并接受中华民国政府委托,以人道主义为出发点,专门办理救济中国大陆流亡人士之救济活动,包括募款、空飘、接运及安置因中国共产党暴政而流落海外的大陆人士等。救总在第二次世界大战后50年间相当活跃。

中华救助总会
成立时间1950年
地址
服务地区 中华民国
网站www.cares.org.tw

总会于1991年更名为中国灾胞救助总会,2000年起改为现名。

2021年6月,行政院不当党产处理委员会认定中华救助总会为中国国民党附随组织,旗下不动产须全部移转国有,救总不服提起行政诉讼、声请停止执行,上诉至最高行政法院后被裁定败诉。[1]

成立宗旨与目的

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1950年4月4日,中国大陆灾胞救济总会成立,简称“救总”,以“以胞爱发扬民族精神,以救济团结反共力量”为宗旨。救总在性质上属于民间团体,但实际上长期受中华民国政府掌控,其业务受内政部监督指导并接受政府委托,以人道主义为出发点专门办理救济中国大陆流亡人士之救济活动,包括募款、空飘、接运及安置因共产暴政而流落海外的大陆人士等。其经费来源主要有三:一为向国内外劝募;二为接受国际授款(如美援);三为政府补助。救总成立之目的除了有社会救助的性质之外,还带有政治宣传(对中国大陆进行空投政治文宣),并解决国共对峙期间所衍生出的流亡人士问题;所以救总并不是单纯之民间团体,而是具有浓厚官方性质的半民间社团。

主要工作内容

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救总最初的工作内容为:

  • 救济从中国大陆逃抵香港难胞。
  • 接运从中国大陆流亡海外各地难胞(包括泰缅等地的孤军及其后裔)来台安置。
  • 救助中国大陆流亡海外难胞。
  • 资助中国大陆流亡青年求学,设置各项助学金。
  • 救济金门马祖战地灾民[2]。除此之外,救总的业务可以说是包罗万象,包括安置朝鲜战争中国大陆战俘(后称为反共义士)、协助大陈义胞赴台定居、协助北越侨胞撤离、安置五月逃亡潮之中国大陆难民、实施泰北难民村救助计划、救助中南半岛流亡难民等重大工作。协助与救济各地中国难民,是救总最主要的工作。除此之外,还有安置难民的任务,安置的地方除台湾外,还包括香港、越南、泰北等等,尤其在台湾的安置工作,后续还有难胞子弟之就养、就业、就医、就养、生活辅助等。救总还设立如台北儿童福利中心、职业训练所、五指山老人安养设施等,[3]都是因应安置所做的相关设施。
  • 协助帮忙中国大陆籍配偶适应问题。

空投

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救总第一次空投在1950年5月8日,用七万斤上等蓬莱米分装成三千五百袋,每袋二十斤、以两层麻布包装,每袋均印有“大陆灾胞挨饥饿,台湾同胞送米来”、“救济米”、“中国大陆灾胞救济总会赠”等。除此之外,还附带蒋介石总统文告与救总告大陆同胞书等政治文宣。空投的区域广大,包含江苏省浙江省福建省广东省江西省湖南省湖北省等地,几乎包含华中和华南地区。空投次日,还在机场举行中外记者招待会,说明空投的理想和目的。[4] 

空飘

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1961年起,救总试用各型汽球夹带各式物资与文宣,由外岛、沿海地区及航经台湾海峡之中华民国海军军舰,以空飘方式将物品送至大陆人民。其发送物品包含众多,计有衣服、营养口粮、收音机、手表、盥洗包、文具、急救药品等。使用空飘的原因可能是受限于经费与安全问题:用飞机空投每趟均需大量的油费,加上1960年代中国人民解放军空军已明显成长,冒然飞至大陆领空可能会因挑衅而被击落,所以才选择用空飘的方式进行。[5]

现况

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目前两岸开放交流逐渐热络,救总开始转型,从名称改成中华救助总会,就可看出历史转折的变化,现在救总主要的服务内容共分为

  • 灾害救助:针对世界各地受到大型天灾人祸进行海外救助。
  • 大陆配偶:辅导与协助大陆配偶,使其能适应台湾的生活环境,融入台湾社会。
  • 社区关怀:关怀独居老人与成立高山青教助奖助金。
  • 弱势救助:关怀花东地区原住民在学青年学习成长、独居老人救助服务。
  • 关怀泰北:持续对泰北华人进行援助。[6] 
  • 关怀泰缅侨生:持续对泰缅侨生给予奖助学金的支持。

救总从过去针对大陆人民流亡来台或流亡海外的救助,其触角开始慢慢走向对台湾的关怀,不论是独居老人或原住民青年,都展现出不一样的救总,从过去以政府政策为导向的单位,变成一个较单纯的社会救助团体。

历任理事长

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  • 谷正纲(1950-1989)(最初任驻会常务理事,后来改任理事长)(1950年组织成立时名为中国大陆灾胞救济总会
  • 梁永章(1990-1996)(1991年更名为中国灾胞救助总会
  • 郭哲(1996-2004)(2000年更名为中华救助总会
  • 葛雨琴(2004-2012)
  • 张正中(2012-现在)[7]

参考文献

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  1. ^ 救总8亿不动产 直接收归国有页面存档备份,存于互联网档案馆) 2021/06/28 自由时报
  2. ^ 作者不详,《谷正纲先生年谱》(出版项不详),页62。
  3. ^ 中国灾胞救助总会编,《谷正纲先生与救总》(台北:中国灾胞救助总会,1991),页3。
  4. ^ 中国灾胞救助总会编,《谷正纲先生与救总》,页80。
  5. ^ 中国灾胞救助总会编,《谷正纲先生与救总》,页109-111。
  6. ^ 中華救助總會. [2008-11-04]. (原始内容存档于2009-03-18). 
  7. ^ 「社團法人中華救助總會(原中國大陸災胞救濟總會)是否為社團法人中國國民黨之附隨組織」調查報告 (PDF). 

参考书目

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  • 中国灾胞救助总会编,《谷正纲先生与救总》(台北:中国灾胞救助总会,1991)。
  • 作者不详,《谷正纲先生年谱》(出版项不详)。

外部链接

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