漕运,指中国历史上从内陆河流和海路运送官粮到朝廷和运送军粮到军区的系统,包括开发运河、制造船只、征收官粮及军粮等。

春秋战国

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秦汉

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  • 秦始皇三十三年(前214年),秦始皇攻匈奴时,为了统一岭南,令监禄(史禄)开凿灵渠(兴安县),接通漓江湘江,方便军粮漕运。与陕西的郑国渠、四川的都江堰并称为秦代三大水利工程。
  • 楚汉相争时期,萧何将关中粮食转漕前线以供军食,对汉军的后勤起了保障作用。
  • 武帝元光六年(前129年),沿秦岭北麓开凿人工运河漕渠,与渭河平行,使潼关到长安的水路运输的时间大量缩短。

隋唐

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  • 唐朝宝历二年(826年),漕渠浅,运输不及期,盐铁使王播从七里港引渠东注官河,以便漕运。

宋朝

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元朝

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  • 元朝设京畿都漕运司、江淮都漕运司,秩正三品;江淮漕运司运漕粮至中滦,京畿漕运司再从中滦运漕粮至大都。造漕运船三千艘。元朝的漕运以海运为主,运河只占辅助地位。

明朝

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漕运总督衙门旧址
 
昔日南船北马的交通枢纽清江浦

明代太祖时,设京畿都漕运司,设漕运使。洪武元年设漕运使,正四品;又在淮安府城中心设立漕运总督署,负责漕运事务,明代每年漕粮运量保持在400万石上下。又在安庆、苏州、杭州、九江、樟树镇和饶州(鄱阳)设立造船厂,但位于淮安府城西北15千米的清江浦的漕船厂规模最为庞大,东西绵延长达23华里,属于工部分司管理。 在明代,规定全国农民缴纳的漕粮赋税总额是2950万石,其中1200万石由地方政府支配,800万石供应西北边防部队,120万石供应南京,820万石供应北京。

自1415年起,明朝规定漕运全部经由内河,停止海运。此后直到19世纪才有所改变。因此,在明、清两代,大运河的运输量远远超过元代。直到近代海运和现代陆路交通兴起以前,京杭大运河的货物运输量一般占到全国的3/4。 明、清两代,大运河沿线也集中了全国大部分的商业中心城市,在长江以北的半个中国,所有的繁华几乎都集中在运河沿线:扬州,淮安-清江浦,济宁和临清。

在明朝,漕运先后采取过支运兑运长运3种形式。 支运是纳税人自行将税粮运到指定的仓库:支运规定苏、松、常、镇、杭、嘉、湖诸地粮,拨运淮安仓;扬州、凤阳、淮安拨运济宁仓;以三千艘支淮安粮运到济宁,以二千艘支济宁粮运赴通州;自淮至徐以浙、直军,自徐至德以京卫军,自德至通以山东、河南军,以次递运;岁四次,可运三百万余石。 长运,又称改兑,是由军队承担运粮任务:令里河官军运赴江南水次交兑,而官军长运,遂为永制。 兑运则是一种过渡形式:民间但运至淮安、瓜州,兑与卫所官军,运载至京,给与运费及耗米。

明人丘濬估计,“河漕视陆运之费省什三四,海运视陆运之费省什七八”(《大学衍义补》)。

明朝各省规定的漕粮份额

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  • 浙江:630000石
  • 江西:570000石
  • 河南:380000石
  • 山东:375000石
  • 湖广:250000石
  • 南直隶:1794400石
    • 苏州府:697000石
    • 松江府:232950石
    • 常州府:175000石
    • 应天府:128000石
    • 淮安府:104000石
    • 镇江府:102000石
    • 扬州府:97000石
    • 安庆府:60000石
    • 凤阳府:60000石
    • 徐州直隶州:48000石
    • 宁国府:30000石
    • 池州府:25000石
    • 太平府:17000石
    • 庐州府:10000石
    • 广德州:8000石

清朝

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清朝基本沿用了明朝制度,但弊病很多,漕运问题令清朝政府十分头痛。道光五年(1825年)于上海设海运总局,天津设收兑局,以琦善等总办首次海运。天津在清代后来居上,超过临清,曾以“小扬州”自豪。鸦片战争前,清初漕粮收入每年约为四百万石。

晚清时期发生了一系列与漕运有关的事件,最终导致漕运的衰落:

  • 1842年,英军在鸦片战争后期,不惜付出重大代价,攻占京杭大运河与长江交汇处的镇江,封锁漕运,使道光皇帝迅速作出求和的决定,不久签订了中英南京条约,成为整个战争中决定性的一战。
  • 1853年后,太平天国占据南京和安徽沿江一带十多年,运河漕运被迫中断。战争极其惨烈,期间运河沿线的主要城市,包括扬州清江浦临清苏州杭州都遭受重创,部分甚至全部焚毁。
  • 1855年黄河改道后,运河山东段逐渐淤废。从此漕运主要改经海路。
  • 1872年,轮船招商局上海成立,正式用轮船承运漕粮。
  • 1901年,停止运河漕运。
  • 1904年,撤废漕运总督
  • 1911年,津浦铁路全线通车。从此京杭大运河以及沿线城市的地位一落千丈。

参考

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延伸阅读

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 钦定古今图书集成·经济汇编·食货典·漕运部》,出自陈梦雷古今图书集成