澎湖县政府税务局
澎湖县政府税务局（英语：Local Tax Bureau, Penghu County），简称澎湖税务局，前身澎湖县政府税捐稽征处，中华民国澎湖县政府所属一级行政机关，1963年7月1日揭牌成立，最初隶属台湾省政府财政厅税务局，2000年元月份起改隶澎湖县政府。自2015年起，澎湖县税务局下辖三室（会计室、政风室、人事室）、五科（土地税科、房屋税科、服务科、资讯科、行政科），主要业务为稽查、征收地方税务等事宜。[2]坐标：23°34′10″N 119°33′56″E / 23.569315°N 119.565602°E
| 澎湖县政府税务局 Local Tax Bureau, Penghu County（英语） | |
|---|---|
 中华民国政府机构 | |
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| 基本信息 | |
| 所属部门 | 澎湖县政府 |
| 员额 | 正式编制：37+1 额外编制：30 |
| 年度预算额 | 90,704 千元（110年度 FY 2021） |
| 授权法源 | 地方制度法、澎湖县政府组织自治条例 |
| 主要官员 | |
| 局长 | 林宏城（2022年1月28日－）[1] |
| 副局长 | 李伸满（2022年1月28日－） |
| 秘书长 | |
| 组织编制 | |
| 内部单位 | 3室、5科 |
| 成立沿革 | |
| 成立日期 | 1963年7月1日 |
| 前身机关 |
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| 联络信息 | |
 澎湖县税务局大门，摄于2023年3月27日。 | |
| 地址 | 88043 澎湖县马公市中兴里治平路17号 |
| 电话 | +886 6 927-9151 |
| 网站 | www |
| 备注 | 以上资料引据《澎湖县政府税务局局史》，2021年由澎湖县政府出版。 |
澎湖税务沿革 编辑
清领时期 编辑
澎湖自台湾清领时期关于征税的文献纪录较为详尽，清代澎湖厅以地丁税、盐税、杂税为主要税金收入，因澎湖面积不大、土地贫瘠，岁入几乎是全清帝国缴纳金额最少的厅级单位，连地方办公经费也不足以应付，多仰赖台湾本岛各县府拨款接济，虽然盐课收入相对高，但几乎拿去替在澎湖驻防的兵丁贴补加饷，对民生帮助有限。[3]:1-13
日治时期 编辑
1895年，因清廷签订〈马关条约〉之故，清、日易帜，台湾、澎湖群岛换由日本帝国统治。[4]日本引进西方的财政体系，导入预算制度，将中央和地方的财政税收独立出来，新设立的澎湖厅行政组织在明治31年（1898年）启用，由总务课负责编列、分配预算，会计课负责预算执行、决算编制等事宜。澎湖厅财政会计年度自每年4月1日起，迄于次年3月31日，一般预算会经澎湖厅协议会讨论，再呈报予台湾总督府核定执行；决算书亦需向协议会和台湾总督府报告后，再公告决算。[3]:15-16
综观日治时期，地方制度虽然几经变革，在战争爆发之前，澎湖厅在教育上支出占大半比例。昭和12年（1937年）之后，因应日本对外战事屡起，为了筹募加增的军费，日本国内各地陆续有提高税率、开征新税等措施，连带澎湖厅财政也受到影响，战争后期更常有被动员兴筑防空壕、挖坑道等军事支出。[3]:68-69
中华民国时期 编辑
战后初期 编辑
1945年，日本帝国在二战中战败，中华民国接收台湾、澎湖，行政组织一应调整。[5]民国35至40年（1946年－1951年）间为日本与国民政府组织编制的过渡期，财政方面主要分成“国省税”和“地方税”，国税、省税另可拆分，不过国税常常委托省政府代征。战后初期，“国省税”沿用不少日治时期即有的税目，亦新增不少原中华民国大陆政府时期课税项目，其中有一“统筹分配税”制度为中华民国政府引介，即将“国省分配税”、“国省附加税”提拨若干比例做为辖下县市的地方收入，作为调节乡镇的财政所用。[3]:74-77
民国35年（1946年）3月，澎湖设立“澎湖县税捐稽征所”，同时受台湾省政府财政厅、澎湖县政府财政科监督与指导，同年12月组织扩编，更名“澎湖县税捐稽征处”。民国38年（1949年），澎湖县政府鉴于澎湖工商业不发达、税源有限，业务缩编，将税捐稽征处裁撤，原先业务移并至澎湖县财政科负责。[6]
民国39年（1950年）6月25日，朝鲜战争爆发之后，美国开始恢复提供中华民国政府经济以及军事援助，由于美国财政会计年度是采需跨年度“七月制”，亦即每一年的上半年总预算案经美国国会通过之后，每年七月才能进行拨款，原本中华民国接收台湾后，台湾政府的会计年度一直采行“历年制”[a]，为方便中央编制预算能将美援金额列入考量[7]，自民国42年（1953年）6月20日预算法公布，将会计年度调整成“七月制”[b]；而国营企业的会计年度仍采“历年制”，直到民国60年（1971年）才统一改成“七月制”。[8]
但根据《澎湖县政府税务局史》一书资料，中华民国政府公布政府的财政会计年度采“七月制”时间是在民国48年（1959年）8月12日。[2]:36
台湾省政府时期 编辑
民国52年（1963年）7月1日，澎湖县再度设立税务单位，由台湾省政府开办澎湖县税捐稽征处（俗称“税捐处”），首任处长为省政府派任的蒋文雄，初时办公室设于马公市中华路段，同月21日开始兴建新的办公厅、9月28日首度开征“地价税”与“户税”。民国67年（1978年），澎湖地区全面颁订规定地价。民国69年（1980年），中央财政部推动地方税务电脑化作业，故于民国72年（1983年），委托逢甲大学，替澎湖税捐处办理建构房屋税、土地税税籍的档案建置。民国81年（1992年）元月，原税务违章案件裁罚系由澎湖地方法院民事法庭审理，改由澎湖税捐处负责裁罚。[2][6]
民国81年（1992年）同年9月1日，行政院财政部成立国税局，原国税征收业务委由台湾省政府代征之业务，悉数收回予国税局办理，澎湖地区因应成立“财政部台湾省南区国税局澎湖县分局”[c]，首任分局长为辛纯浩。[2][3]:135-137
民国85年（1996年），中华民国政府修改财政会计年度，将原本“七月制”更易为“历年制”，并于民国88年（1999年）正式实施。同年，中华民国政府实施“精省”，原台湾省政府功能虚级化，财政税收等业务也一并重新分配，民国89年（2000年）1月，澎湖县税捐稽征处自台湾省政府财政厅脱离，依据“地方制度法”，改隶澎湖县政府所属机关，机关全衔遂变易为“澎湖县税捐稽征处”。[2]
澎湖县政府时期 编辑
民国89年（2000年），澎湖县税捐稽征处正式挂牌成立，一改台湾省政府时期各地机关首长悉数由省政府派任，新任处长王干发首度由澎湖县长任命、王干发同时也是首位澎湖籍出身的税捐处处长，并依“澎湖县政府组织自治条例”规定，县府一级局处得增设“副处长”一职，澎湖税捐处首任副处长为刘富丽。[2]
民国89年（2000年）1月1日，因应法务部行政执行署成立，澎湖欠税案件移转至该署高雄分署处理。[2]:36
民国92年（2003年）1月1日，澎湖税捐处将原代征“营业税”项目，奉令回归至财政部国税局，原税捐处负责营业税之业务计10名相关人员，亦随同业务移拨至国税局澎湖分局，澎湖税捐处正式员额编制自79人调降至60人。[6][2]:8-9
民国96（2007年）7月1日，配合县政府组织修编，机关全衔更名为“澎湖县政府税捐稽征处”。民国100年（2011年）7月1日，配合县政府组织自治条例修正，机关全衔更易为“澎湖县政府税务局”，首任局长为郑启右。[9]:42-43
组织编制 编辑
编制表 编辑
澎湖县税务局暨前身单位自民国52年（1963年）开办迄今，在民国56年（1967年）、67年（1978年）、82年（1993年）、89年（2000年）、92年（2003年）、100年（2011年）以及104年（2015年）皆有组织编制调整纪录。民国104年（2015年）后组织系统正、副局长以及秘书以下，下辖三室五科，分别是会计室、政风室、人事室、土地税科、房屋税科、服务科、资讯科、行政科，兹收录如下表格：[2][10]
| 主管职衔 | 科室 | 业务内容 | ||
|---|---|---|---|---|
| 局长 | 副局长 | 秘书 | 政风室 |
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| 人事室 |
| |||
| 会计室 |
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| 行政科 |
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| 土地税科 |
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| 房屋税科 |
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| 服务科 |
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| 资讯科 |
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员额表 编辑
根据2021年6月所出版《澎湖税务局局史》一书收录，该年度澎湖税务局编制，正式员额37名，留用人员1名（遇缺不补），其他人员30名，兹收录局处职衔与员额人数如下：[2]
| 局长室 | 副局长室 | 会计室 | 政风室 | 人事室 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 职称 | 员额 | 职称 | 员额 | 职称 | 员额 | 职称 | 员额 | 职称 | 员额 |
| 局长 | 1 | 副局长 | 1 | 主任 | 1 | 主任 | 1 | 主任 | 1 |
| 科员 | 1 | 临时人员 | 1 | 专业临时人员 | 1 | ||||
| 办事员 | 1 | ||||||||
| 临时人员 | 1 | ||||||||
| 行政科 | 土地税科 | 房屋税科 | 服务科 | 资讯科 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 职称 | 员额 | 职称 | 员额 | 职称 | 员额 | 职称 | 员额 | 职称 | 员额 |
| 秘书兼科长 | 1 | 科长 | 1 | 科长 | 1 | 科长 | 1 | 科长 | 1 |
| 检核员 | 1 | 税务员 | 3 | 股长 | 1 | 税务员 | 2 | 税务员 | 2 |
| 科员 | 3 | 助理税务员 | 2 | 税务员 | 4 | 助理税务员 | 4 | 助理税务员 | 1 |
| 驾驶 | 1 | 书记 | 1 | 助理税务员 | 2 | 约雇人员 | 1 | 约聘人员 | 2 |
| 约雇人员 | 3 | 约雇人员 | 1 | 工友 | 1 | 专业临时人员 | 3 | 约雇人员 | 1 |
| 临时人员 | 4 | 专业临时人员 | 1 | 约雇人员 | 1 | 临时人员 | 1 | 专业临时人员 | 1 |
| 临时人员 | 3 | 专业临时人员 | 1 | 临时人员 | 1 | ||||
| 临时人员 | 1 | ||||||||
历任首长 编辑
税捐稽征处时期 编辑
| 任别 | 姓名 | 性别 | 任期 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 01 | 蒋文雄 | 起：1963年7月1日 迄：1965年9月18日 |
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| 02 | 胡匡瑞 | 起：1965年9月18日 迄：1967年2月18日 |
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| 03 | 骆万富 | 起：1967年2月18日 迄：1969年9月6日 |
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| 04 | 张明度 | 起：1969年9月6日 迄：1972年8月1日 |
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| 05 | 邢公仪 | 起：1972年8月1日 迄：1975年8月8日 |
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| 06 | 许全福 | 起：1975年8月8日 迄：1977年11月9日 |
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| 07 | 陈毓隽 | 起：1977年11月9日 迄：1982年9月1日 |
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| 08 | 卢义 | 起：1982年9月1日 迄：1986年9月1日 |
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| 09 | 罗士熹 | 起：1986年2月3日 迄：1989年3月1日 |
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| 10 | 李久德 | 起：1989年3月1日 迄：1992年9月10日 |
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| 11 | 黄显明 | 起：1992年9月10日 迄：1994年11月1日 |
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| 12 | 江兆国 | 起：1994年11月1日 迄：2000年3月1日 |
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| 13 | 王干发 | 起：2000年3月1日 迄：2002年3月1日 |
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| 14 | 郑启右 | 起：2002年3月1日 迄：2011年7月1日 |
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税务局时期 编辑
| 任别 | 姓名 | 性别 | 任期 | 备注 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 01 | 郑启右 | 起：2011年7月1日 迄：2019年1月16日 |
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| 02 | 曾慧香 | 起：2019年1月16日 迄：2021年7月16日[12] |
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| 03 | 林宏城 | 代理 | 起：2021年7月16日 迄：2022年1月28日 |
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| 起：2022年1月28日[13] |
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主要业务 编辑
历年税征列表 编辑
澎湖县政府税务局主要业务及处理税征，自民国53年（1964年）会计年度之后皆有税征纪录，稽征项目几经增减变革，又逢民国81年（1992年）九月间，中华民国财政部设立北、中、南区的国税局，经一连串台湾省政府功能业务与组织调整[14]，民国89年（2000年）元月起自台湾省政府税务局单位移转、改澎湖县政府管辖，逢财政会计年度采计变动（跨年度“七月制”改成单一年度的“历年制”），其他原澎湖税务局部分稽征项如营业税在民国92年（2003年）1月挪交至财政部南区国税局负责。本列表收录自民国87年 （1998年）会计年度后，澎湖税务局自开办、移转之后皆未曾变动、保留迄今的七项税捐稽征项目，截止至民国109年（2020年）会计年度，列表如下：[2]
| 会计年度别 | 地价税 | 土地 增值税 |
房屋税 | 使用 牌照税 |
契税 | 印花税 | 娱乐税 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 民国87年度（FY 1998） | 64,563 | 90,867 | 68,557 | 90,898 | 25,425 | 10,355 | 4,056 | 台湾省政府时期 |
| 民国88年度（FY 1999） | 65,956 | 94,395 | 71,524 | 94,111 | 26,235 | 10,873 | 3,614 | |
| 民国88年下半年度暨89年度 （FY 1999－2000） |
135,335 | 123,599 | 76,468 | 101,581 | 26,671 | 14,752 | 5,084 | 财政会计年度采计改制 |
| 民国90年（FY 2001） | 72,747 | 62,919 | 75,016 | 40,967 | 15,046 | 8,813 | 3,220 | |
| 民国91年（FY 2002） | 71,961 | 46,168 | 70,883 | 33,471 | 11,868 | 8,787 | 3,679 | |
| 民国92年（FY 2003） | 74,227 | 61,771 | 71,380 | 43,319 | 11,028 | 9,709 | 4,229 | |
| 民国93年（FY 2004） | 71,158 | 55,374 | 74,723 | 49,989 | 13,415 | 6,796 | 4,260 | |
| 民国94年（FY 2005） | 73,475 | 59,752 | 74,230 | 49,126 | 15,568 | 6,332 | 3,922 | |
| 民国95年（FY 2006） | 79,936 | 84,080 | 75,534 | 49,183 | 16,566 | 7,302 | 3,355 | |
| 民国96年（FY 2007） | 78,433 | 86,200 | 76,924 | 43,340 | 11,458 | 6,597 | 2,881 | |
| 民国97年（FY 2008） | 77,942 | 84,036 | 82,469 | 34,227 | 16,096 | 8,160 | 2,582 | |
| 民国98年（FY 2009） | 77,869 | 71,606 | 85,798 | 34,968 | 11,829 | 6,374 | 2,369 | |
| 民国99年（FY 2010） | 78,098 | 68,327 | 88,126 | 36,913 | 15,594 | 7,688 | 2,161 | |
| 民国100年（FY 2011） | 79,780 | 104,175 | 90,449 | 39,879 | 13,383 | 11,370 | 2,214 | |
| 民国101年（FY 2012） | 80,927 | 111,217 | 92,472 | 43,012 | 14,094 | 9,281 | 2,130 | |
| 民国102年（FY 2013） | 84,905 | 243,578 | 93,109 | 46,169 | 14,010 | 9,625 | 2,146 | |
| 民国103年（FY 2014） | 84,816 | 295,297 | 95,715 | 49,535 | 16,708 | 10,654 | 2,133 | |
| 民国104年（FY 2015） | 80,777 | 357,218 | 103,591 | 59,550 | 14,020 | 16,489 | 1,907 | |
| 民国105年（FY 2016） | 81,655 | 214,428 | 107,256 | 62,141 | 13,246 | 10,781 | 1,864 | |
| 民国106年（FY 2017） | 82,405 | 241,132 | 109,894 | 66,253 | 16,259 | 12,661 | 1,783 | |
| 民国107年（FY 2018） | 81,405 | 248,782 | 115,918 | 68,291 | 22,849 | 13,591 | 2,047 | |
| 民国108年（FY 2019） | 82,545 | 263,133 | 122,845 | 71,645 | 24,953 | 15,132 | 2,308 | |
| 民国109年（FY 2020） | 84,179 | 263,133 | 119,624 | 75,645 | 22,015 | 15,950 | 2,477 |
已停征项目 编辑
| 编号 | 税名 | 说明 | 来源 |
|---|---|---|---|
| 01 | 营利事业所得税 | 行政院中央单位委托台湾省政府代征， 1992年后移拨至财政部南区国税局澎湖分局办理。 |
[2] |
| 02 | 综合所得税 | ||
| 03 | 货物税 | ||
| 04 | 遗产税 | ||
| 05 | 赠与税 | ||
| 06 | 证券交易税 | ||
| 08 | 田赋 | 自1987年第二期停征。 | |
| 09 | 屠宰税 | 自1987年停征。 | |
| 10 | 筵席税 | 旧名“筵席及娱乐税法”，1980年因征收不易而废除； 筵席税后被并入营业税课征，并另修订娱乐税法。 |
办公厅 编辑
民国54年（1965年），澎湖税捐处办公厅完工，总面积 939.78 平方米（284.28 坪）的两层楼建筑，后因应西侧另建办公楼，多以“东栋”代称。民国68年（1979年），澎湖税捐处办公厅另建西栋前大楼；民国77年（1988年）11月19日，西栋后大楼增建竣工，“西栋”办公厅为地上三层、地下一层的建筑物，总面积计 2197.97 平方米（664.89 坪）。[6][2]:23-25
民国86年（1997年），西栋办公厅成立服务中心，开放给民众作业的柜台区，并提供洽谈、写字以及电脑查询的公共空间。[2]:35
图辑 编辑
-
税务局：治平路大门 -
门牌、办公时间 -
治平路上公告栏 -
树德路路口 -
税务局：树德路大门
相关条目 编辑
注释 编辑
参考资料 编辑
- ^ 〈稅務局長交接 賴峰偉期勉林宏城落實便民措施 提升服務品質〉. 澎湖县政府万维网. 2022-01-28 [2023-03-31]. 原始内容存档于2023-03-25 （中文（台湾））.
- ^ 2.00 2.01 2.02 2.03 2.04 2.05 2.06 2.07 2.08 2.09 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 洪祥闵、曾玉涵、何敏华. 《澎湖縣政府稅務局局史》. 澎湖县: 澎湖县政府. 2021. ISBN 9789865427610 （中文（台湾））.
- ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 赖惠敏. 《續修澎湖縣志．卷十．財政志》. 澎湖县: 澎湖县政府. 2005. ISBN 9860015171 （中文（台湾））.
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- ^ 吴聪敏. 《台灣經濟四百年史》 [A 400-Year History of Taiwanese Economy]. 台北市: 春山. 2023: 338–343. ISBN 978-626-7236-12-3 （中文（台湾））.
- ^ 公务预算处. 〈023 我國政府會計年度更易始末〉. 行政院主计总处. 2010-03-02 [2023-04-24]. 原始内容存档于2023-06-13 （中文（台湾））.
- ^ 蔡俊哲、陈昭蓉、林长安. 《澎湖縣政府史．續編》. 澎湖县: 澎湖县政府. 2022. ISBN 9786267211038 （中文（台湾））.
- ^ 〈關於澎稅－組織架構〉. 澎湖县政府税务局. [2023-03-31]. 原始内容存档于2023-03-26 （中文（台湾））.
- ^ 〈關於澎稅－業務職掌〉. 澎湖县政府税务局. [2023-03-31]. 原始内容存档于2023-03-26 （中文（台湾））.
- ^ 〈賴縣長表揚榮退人員〉. 澎湖县政府人事处. 2021-07-19 [2023-03-31]. 原始内容存档于2023-03-26 （中文（台湾））.
- ^ 〈局長介紹〉. 澎湖县政府税务局. [2023-03-31]. 原始内容存档于2023-03-25 （中文（台湾））.
- ^ 江大树. 〈精省〉. 台湾大百科全书. 2009-09-24 [2023-03-31]. 原始内容存档于2023-03-26 （中文（台湾））.
外部链接 编辑
| 维基共享资源上的相关多媒体资源：澎湖县政府税务局 |