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第四次陈江会谈

第四次陈江会谈，大陆作“第四次陈江会谈”、台湾作“第四次江陈会谈”，是于2009年12月在台中福华大饭店举行的两岸协商谈判。双方由海峡交流基金会董事长江丙坤与海峡两岸关系协会会长陈云林率领代表团，针对海峡两岸租税问题、海峡两岸标准检验与认证合作、海峡两岸农产品检疫检验以及海峡两岸渔业劳务合作等问题进行协商。

台湾在野的民进党及本土社团于陈云林抵台前一天在台中举办“破黑箱、顾饭碗”大游行，并将在陈云林抵台时发动民众到台中清泉岗机场“接机”抗议，12月22日将有车队游行台中市区表达抗议心声，23日则预订举办“国共密约回应”座谈会。

背景

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前三次陈江会已经签订九项协议。

  • 第一次陈江会谈于2008年6月在北京举行，针对两岸包机及大陆人民来台观光签订协议。
  • 第二次陈江会谈于2008年11月在台北举行，签订《海峡两岸空运协议》（包机直航新航线及增加班次与航点）、《海峡两岸海运协议》（海运直航）、《海峡两岸邮政协议》（全面通邮）、《海峡两岸食品安全协议》（食品安全管理机制）等四项协议。
  • 第三次陈江会谈于2009年4月在南京举行，签订《海峡两岸金融合作协议》、《海峡两岸空运补充协议》（增加航线、航点，由包机转为定期航班）、《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》等三项协议。

会谈过程

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12月21日，海协会长陈云林搭乘中国国际航空专机抵达台中清泉岗机场。包括中投公司在内的17家大陆企业主管随同来台，出席12月23日举行的投资研讨会[1]。

同日，海基会副董事长高孔廉和海协会常务副会长郑立中下午在台中福华饭店展开预备性磋商并获得共识，两会领导人次日除了将对已签署协议的执行情况交换意见，也将对推动协商两岸经济合作架构协议(ECFA)初步交换意见，但不会触及实质内容[2]。

22日，海基会董事长江丙坤与海协会会长陈云林下午2时30分在台中裕元花园酒店签署《海峡两岸标准检测及认验证合作协议》、《海峡两岸渔船船员劳务合作协议》、《海峡两岸农产品检验检疫协议》等3项协议，原定的两岸避免双重课税与税务合作协议，因技术问题暂未签定[3]。同时双方确定第五次陈江会谈将协商签署经济合作架构协议(ECFA)，以及将对知识产权的保护纳入议题，如果之后没有再增加的话，五次陈江会谈将只谈这两项议题。在对过去协议的检讨上，海基会提出空运、海运直航、陆客观光、台湾重大经济犯遣返以及陆资来台等问题。有关空运直航，海基会提出增加航班、以及客货中转，海协会回应航班增加依市场需要决定，陈云林表达货运的中转可以先行解决，将会采取措施，但客运的中转目前仍有困难[4]。 12月22日，陆委会指出，在这次会谈中，双方能共同体认因为气候变迁引起天然灾害情形日趋严重，虽然两岸在亚太经合组织架构下，已就灾难预防与风险管理议题进行合作，但这次两会能更进一步共同鼓励两岸民间专业机构，在有关地震、风灾、水灾等自然灾害的监测、防灾、预警等方面加强交流合作，不但有助于减少因天然灾害造成两岸人民生命财产的损失，而且也是对刚刚结束在哥本哈根举行的“联合国气候变化纲要公约”会议的一种积极呼应。

协议内容

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海峡两岸标准检测及认验证合作协议

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海峡两岸渔船船员劳务合作协议

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海峡两岸农产品检验检疫协议

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为保障海峡两岸农业生产安全与人民健康，促进两岸农产品贸易发展，财团法人海峡交流基金会与海峡两岸关系协会就两岸农产品检疫检验合作事宜，经平等协商，达成协议

全文 Archive.is的存档，存档日期2019-01-10

两岸租税协议延迟签署

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12月21日，两会代表及中华民国财政部长李述德宣布，《避免双重课税及加强税务合作协议》（租税协议）因“技术性问题”，暂不签署。这是两岸复谈以来，首度预定签署的协议无法如期签成。参与会谈的海基、海协两会都强调这是因为“技术性问题”尚待磋商，但媒体评论实际原因是卡在主权称谓的政治问题无法克服[5]。

协议影响

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12月22日，陆委会指出这次会谈所签署的三项协议，都是因应两岸经贸关系发展及强化两岸经贸交流秩序亟需优先处理的经济议题。

台湾舆情及抗议活动

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陈云林下榻之酒店21日上午已实施管制，并有抗议民众集结
  • 12月20日，民进党于陈云林抵台前一天在台中举办“破黑箱、顾饭碗”大游行及晚会，警方估计3万余人参加游行，队伍经过台中市区主要道路，透过标语、旗帜与口号表达反对陈江会密室协商及台湾中国一边一国的诉求与主张[6]。
  • 12月21日中午，陈云林抵台到达清泉岗机场，发动抗议接机的民进党台中党部与前来欢迎接机的中华统一促进党成员发生冲突，而作为抗议场地的统联客运中港转运站已于同日零点起配合停业。
  • 12月22日，下午陈江会在台中裕元花园酒店正式展开，场外爆发激烈冲突。“中国统一联盟”成员举红布条高喊“欢迎陈江会”，挺进抗议陈江会群众的活动会场，双方爆发推挤冲突，抗议陈江会群众当场烧毁五星旗，最后警方劝离统派人士，化解冲突[7]，中港转运站也于下午1点起部分恢复营运。
  • 12月23日晚，于台中裕元花园酒店外负责维安的台中市刑事小队长陈诸想，为制止海洋之声的民主战车朝陈云林下榻的裕元酒店射冲天炮，疑遭车上台湾国成员推下车，头部受创出血，于加护病房观察中[8]，台中市长胡志强数度前往探视[9]。

相关条目

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参考资料

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  1. ^ 唐孝民、黄国梁. 陳雲林來了 4次江陳會啟動. 联合晚报. 2009-12-21 [2009-12-21]. 
  2. ^ 江陳會確定觸及ECFA議題. 中央社，联合新闻网引述. 2009-12-21 [2009-12-21]. 
  3. ^ 郭玫兰. 江陳會簽3協議 租稅協議暫緩. 中央社. 2009-12-22 [2009-12-22]. （原始内容存档于2016-03-06）. 
  4. ^ 黄国梁. ECFA 「5次江陳會簽定」. 联合晚报. 2009-12-22 [2009-12-22]. 
  5. ^ 黄国梁. 兩岸租稅協議 上桌前早有不簽準備. 联合晚报. 2009-12-22 [2009-12-22]. 
  6. ^ 李锡璋. 民進黨中市遊行晚會 平和落幕. 中央社. 2009-12-20 [2009-12-20]. （原始内容存档于2012-07-18）. 
  7. ^ 游振昇、李曜丞、熊迺群. 場外兩派衝突 燒五星旗抗議江陳會. 联合晚报. 2009-12-22 [2009-12-22]. 
  8. ^ 熊迺群、洪敬浤、白锡铿. 抗議江陳會流血衝突 警遭推下車頭傷. 联合报. 2009-12-24 [2009-12-24]. 
  9. ^ 中广新闻网. 江陳會場外員警受傷 胡志強探視：遺憾心痛. Yahoo新闻. 2009-12-24 [2009-12-24]. [永久失效链接]

外部链接

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维基共享资源中相关的多媒体资源：第四次陈江会谈

四次陈江会签署协议全文

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