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布雷恩·希格斯

加拿大政治人物

布雷恩·希格斯 MLA （Blaine Myron Higgs，1954年3月1日—），加拿大新不伦瑞克省政治人物，2018年-24年出任纽宾士域省第34任省长，2016年-24年间担任纽宾士域进步保守党（英语：New Brunswick Progressive Conservative Party）党魁、自2010年-24年担任省议会议员并在2010年-14年间任省政部财长。

尊敬的
布雷恩·希格斯
MLA
2024年的希格斯
第34任纽宾士域省省长
任期
2018年11月9日—2024年11月2日
君主
副职Robert Gauvin
省督Jocelyne Roy-Vienneau
Brenda Murphy
前任布莱恩·加兰特
继任苏珊·霍尔特
纽宾士域省官方反对党领袖
任期
2016年10月22日—2018年11月9日
前任Bruce Fitch
继任布莱恩·加兰特
纽宾士域进步保守党党魁
任期
2016年10月22日—2024年10月28日
前任Bruce Fitch（临时）
继任Glen Savoie（临时）
纽宾士域省政部财长
任期
2010年10月12日—2014年10月7日
总理David Alward
前任Greg Byrne
继任Roger Melanson
[[纽宾士域省议会议员]]
Quispamsis
任期
2010年9月27日—2024年10月21日
前任Mary Schryer
继任Aaron Kennedy
个人资料
出生Blaine Myron Higgs
(1954-03-01) 1954年3月1日（70岁）
加拿大纽宾士域省胡士托（英语：Woodstock, New Brunswick）
政党纽宾士域进步保守党（英语：New Brunswick Progressive Conservative Party）
其他政党地区联盟党（英语：New Brunswick Confederation of Regions Party）
纽宾士域自由党（英语：New Brunswick Liberal Association）
配偶Marcia Higgs

希格斯毕业于纽宾士域大学，担任工程师。在他的工程师生涯里，他在艾荣石油公司（Irving Oil）工作了 33 年。 1989 年，希格斯角逐成为反法定双语主义的纽宾士域地区联盟党党魁一职。希格斯在2010年省选中首次当选省议员，并于2010年至2014年在大卫·艾禾特（David Alward）政府中担任财长。在2018年省选中中，希格斯麾下的进步保守党尽管以百分之6的差距在全省票数屈居第二，但仍以微弱的议席优势成功组建少数政府。希格斯麾下的进步保守党在2020年省选中再次胜出，并组建了多数政府。

希格斯的进步保守党在2024年省选中惨败并且输了自己的席位，自由党组建了多数政府。

人生与生涯

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希格斯出生于纽宾士域省胡士托，在森林城长大。 [1]他毕业于纽宾士域大学，担任工程师。 [2]他在艾荣石油公司（Irving Oil）工作了33年，并曾被晋升为高级管理人员，负责监管加拿大东部和新英格兰地区的石油运输。 [2] [3]希格斯于2010 年从艾荣石油公司退休。 [1]

早期政治生涯

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希格斯曾加入三个政党，并曾角逐过两个政党的党魁职位。

自由党

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在加入地区联盟党之前，希格斯是自由党党员，但因为反对加拿大官方双语制[4]和纽宾士域官方语言法案而离开该党。

地区联盟党

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三十五岁左右的希格斯角逐纽宾士域省地区联盟党党魁一职 [1]，他表示他支持“常理”。 [5]在竞逐党魁一职时，希格斯曾“抱怨说法语的人‘可以说共同语言，但却不说’（'who can speak the common language, but refuse to'）”。 [6]他也支持选举产生的参议院，反对《米治湖协议》 ，赞成固定政府任期，并表示“我们没有义务迎合那些会说共同语言英语但拒绝这样做的人”。 [7]

财政部长

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2010年10月12日，希格斯宣誓就任纽宾士域省财政部长、负责纽宾士域酒精公司的部长、负责纽宾士域投资管理公司的部长、负责纽宾士域彩票和博彩公司的部长以及纽宾士域省彩票和博彩公司负责人主席。管理董事会。他也曾担任纽宾士域省的人事部部长。 [8]希格斯担任财政部长期间，政府决定停止定期支付公务员的养老金计划，后来导致加拿大公务员工会（CUPE）的成员出现养老金问题，最终导致他们在2021年发生罢工。[9]

进步保守党党魁

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希格斯是基斯柏姆斯（Quispamsis）选区的省议员， [10] ，并自 2016年10月22日起担任纽宾士域省进步保守党党魁。同日，纽宾士域省进步保守党党魁选举举行，在第三轮投票中，他以1,563票击败了只得到1,169票的前圣约翰市长梅尔·挪顿，取得进步保守党党魁一职。 [11]

2018年省选举

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在2018年省选中，希格斯麾下的进步保守党赢得了省议会中22个议席，成为了省议会最大党。而执政的纽宾士域自由党只赢得了 21个议席，自由党试图以发表御座致词来以少数政府的身份继续掌权。希望保留纽宾士域省议会的信任而继续执政。 [12] [13]

2018年11月2日，进步保守党和纽宾士域人民联盟联合在省议会通过了倒阁动议，完结了白赖仁·加兰德领导的自由党少数政府。 [14]

纽宾士域省省长（2018 年至今）

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希格斯于2018 年 11 月 9 日被任命为省长。希格斯宣誓就职时已年满64岁，是纽宾士域省历史上宣誓就任省长时最年长的人，并于 2019年4月成为了纽宾士域省历史上最年长的省长。两项纪录的原保持者都是理勒·巴斯·德禾夫·蒂利（Leonard Percy de Wolfe Tilley） 。 [15]

经济政策

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2019年，希格斯政府开始废除对纽宾士域省高等教育机构学生的多项资助计划。他的政党认为2009年5月制订[16]的“及时完成福利”（Timely Completion Benefit）等计划“成本非常高”。 [17]纽宾士域省进步保守党认为，通过重新分配该项目的资金到一个学费的租税减免是使更多学生受惠的“更好”方式。 [18]这个举措以及免学费计划（Free Tuition Program）的取消，都受到全省学生的强烈批评，甚至有一些人强调这些举措使留在纽宾士域工作或学习的优势不复存在。 [19]

2020 年，希格斯因为误解了为纽宾士域省公共交通提供资金的联邦计划的细节而退出了计划。 [20]希格斯多次声称这一笔资金是用于资本项目，但根据该协议的政府知情人士称，该计划旨在解决COVID-19疫情造成的营运赤字和收入短缺。 [21]希格斯也认为该计划仅适用于较大的省份，并表示：“这计划是应多伦多、满地可和卑诗省大城市的地铁和交通系统的需求而设的。”可是后来的文件显示，沙省、缅省和斯高沙省已从联邦政府的“安全重启”（Safe Restart）公共交通援助计划中获得了总计5710万加元的资助。纽宾士域省要求以及收到0加元。 [22]

均衡转移资金

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希格斯在2018年满地可举行的省长会议上提出了削减对包括纽宾士域省在内的“贫困省份”的均衡转移资金（equalization payments）的想法。纽宾士域省政府在 2018-19年度预算中收到了价值18亿加元的均衡转移资金。希格斯表示，如果联邦均衡转移资金的份量减少的话，人们对资源开发的态度可能会更积极。 [23]

劳工

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希格斯政府不得不应对2021年10-11月加拿大公务员工会（CUPE）的罢工。教育、卫生、交通和基建部门约两万名工人举行了为期16天的罢工。 11月14日，希格斯政府和CUPE达成协议。该协议包括提高工人的薪酬。 [24]

与原住民和解

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2020 年，珊特尔·摩 (Chantel Moore) 和洛尼·利维 (Rodney Levi) 在该年夏天的两宗袭警事件里分别被警察开枪射杀后，希格斯政府被敦促对系统内存在的种族主义进行公开调查。由于希格斯拒绝对此进行调查，原住民酋长们后来在与希格斯的会面中退出，并称他们对他“失去了希望”。 [25]

第二年，希格斯政府未经协商就退出了与13个觅马和禾拿斯杜奇原住民部族的税收共享协议。 [26]

原住民事物部长邓艾莲（Arlene Dunn）于2021 年宣布，希格斯政府将聘请一名独立专员来调查系统性种族主义，而不是发起公开调查。原住民领导人们后来谴责了省政府解决“系统性种族主义”的计划，并指出他们认为计划本身就是系统性种族主义的一种形式。 [27]

在禾拿斯杜奇原住民部族的酋长们提出了一个重大的土地所有权声索后，希格斯声称，该声索“影响了该省的每一个土地所有者”。因为该声索“无限制”地声索“任何类型的私人土地”的所有权。希格斯称该诉讼可能导致原住民赢得该省六成土地（包括私人住宅和企业）的控制权，这与酋长们在法庭上提交的657页声索声明大相径庭，该声明仅列出了五家林业公司、 纽宾士域能源公司以及联邦和省政府的土地。 [28]

不久之后，纽宾士域省首席检察官泰特·菲林明（Ted Fleming）向政府雇员发出一份备忘录，要求他们在停止在原住民土地确认中提及以“未割让”或“未交出”来描述该地： “由于本次诉讼，纽宾士域省政府的法律顾问和首席检察官办公室建议省政府员工不得做出或发布原住民土地确认。这包括但不限于在会议或活动中、在文件中以及在电邮署名中。” [29]这项政策遭到大量的反对，反对者甚至包括希格斯内阁内部的成员。一系列泄漏的电邮显示，教育部长多缅历·卡迪（Dominic Cardy）和交通部长吉尔·格林写信给省长，抱怨新政策引发了不必要的冲突，并“给人留下了政府故意强化种族主义行为的印象”。 [30]

COVID-19疫情

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希格斯领导省政府应对纽宾士域省的COVID-19 大流行。 2020年3月19日，政府宣布全省进入紧急状态。 [31]希格斯本人亦于2021 年12月31日检测出COVID-19感染呈阳性反应。[32]

2020年省选

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希格斯认为下一阶段的经济复苏需要政府的稳定。 [33]于是希格斯在2020年8月17日取得了省督的同意。召开提前选举。 [34]希格斯麾下的进步保守党在9月14日举行的2020年省选中再次当选，还摆脱了少数政府的状态，变为多数政府。

2023年领导层动荡

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2023年5月，希格斯政府下属的教育和儿童早期发展部部长比尔·浩谨透露，713 号政策由于对其实施的担忧和误解 [35]以及来自家长和老师的数百个投诉而正受审查。尽管他有这样的说法，但他未能提供证据。 [36]正如希格斯后来在5月16日所说，审查此项政策的另一个原因是即使孩子还没有向家长出柜，家长们应该知道他们的孩子在学校是否使用不同的名字或代词。希格斯也认为，根据政策，允许16岁以下的人在父母不知情的情况下使用新名字以“故意”隐藏自己的身份是有问题的。 [37] 2023年6月8日，浩谨修订了713号政策，并宣布其于7月1日开始生效。霍根的部门更新了该政策的三个部份，即自我认同、体育参与和通用空间。 [38]

713号政策因被认为会使学生被出柜、性别歧视和弃名错称[39]以及助长恐同主义和跨性别恐惧而受到批评。 [40] [41] [42] [43]

6月15日，社会发展部长多罗菲·些化特（Dorothy Shephard）在议会投票支持要求进一步研究713号政策的反对派动议后，向希格斯递交了一封手写的辞职信以辞去内阁职务。[44]在随后传媒的采访中，她表示她因为对希格斯的领导方式感到失望而辞职，而希格斯对713政策的处理正是她辞职的导火线。 [45]

希格斯已收到至少十多封来自其所在政党的来信，其中包括党员和选区协会主席，他们希望能借此引发领导层审查以更换党魁，但有些信件却被裁定无效。一旦收到足够的信件，政党委员会将投票决定提早召开党大会。 [46] 在八月下旬，纽宾士域进步保守党党中央宣布联署人数并未达到要求，因此不会提早召开党大会[47] |}

参考

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  1. ^ 1.0 1.1 1.2 Poitras, Jacques. Blaine Higgs. The Canadian Encyclopedia. [30 August 2020]. （原始内容存档于2020-11-22）. 
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