经济民主连合
经济民主连合(台湾话:Keng-chè Bîn-chú Liân-ha̍p;英语:Economic Democracy Union),简称经民连(EDU),前身为反黑箱服贸民主阵线,2014年9月改名为经济民主连合,原为数十个出身于台湾太阳花学运的公民团体组成的社团联盟,2016年10月改组并完成社团法人登记。致力于抵抗中国大陆政商势力,守护台湾民主、主权与经济自主,追求自由、平等、团结、永续的新国家。
简称 | 经民连(EDU) |
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前身机构 | 反黑箱服贸民主阵线 |
成立时间 | 2013年7月28日 |
类型 | 民主运动公民团体 |
地址 | |
会长 | 徐伟群(第四届) |
网站 | https://www.edunion.org.tw |
宗旨 编辑
经民连登记之社团宗旨为:抵抗中国政商势力,防卫台湾民主,批判新自由主义,捍卫台湾政治、经济、社会、文化主体性,追求自由、平等、团结、永续的新国家。
2023年经民连会员大会通过将(一)抵抗中国政经势力、(二)结盟友台国际力量、(三)倡议全民自主国防、(四)推进经济民主、(五)推进防卫民主、(六)推进在地民主,列为六项中期运动倡议。
组织 编辑
职位 | 姓名 | 经历 |
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会长 | 徐伟群 | 中原大学财经法律学系副教授 |
副会长 | 张信堂 | 台湾教授协会前会长 |
副会长 | 林佳和 | 国立政治大学法律系副教授 |
常务理事 | 梁至正 | 台大自由之爱参与者 |
常务理事 | 陈方隅 | 东吴大学政治系助理教授 |
理事 | 吴启祯 | 伦敦大学亚非学院经济学博士 |
理事 | 吕忠津 | 国立清华大学电机系教授 |
理事 | 沈伯洋 | 国立台北大学犯罪学研究所助理教授 |
理事 | 周婉窈 | 国立台湾大学历史系教授 |
理事 | 林秀幸 | 国立阳明交通大学客家文化学院人文社会学系副教授 |
理事 | 高仁山 | 元智大学EMBA兼任副教授 |
理事 | 陈俊宏 | 东吴大学政治系教授 |
理事 | 廖 美 | 国立中山大学东南亚研究中心助理研究员 |
理事 | 苏彦图 | 中央研究院法律研究所研究员 |
理事 | 高钲咏 | 国立台湾大学建筑与城乡研究所 |
监事 | 李根政 | 地球公民基金会执行长 |
监事 | 杜文苓 | 国立政治大学公共行政学系教授 |
监事 | 孙友联 | 台湾劳工阵线秘书长 |
监事 | 张烽益 | 台湾劳动与社会政策研究协会执行长 |
监事 | 黄怡碧 | 人权公约施行监督联盟执行长 |
组别 | 召集人 | 经历 |
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总召集人 | 赖中强 | 恒达法律事务所主持律师 |
对中政策组 | 吴介民 | 中央研究院社会所研究员 |
对中政策组 | 赖中强 | 恒达法律事务所主持律师 |
民主防卫组 | 林佳和 | 国立政治大学法律系副教授 |
民主防卫组 | 苏彦图 | 中央研究院法律研究所研究员 |
经济社会组 | 吴启祯 | 伦敦大学亚非学院经济学博士 |
经济社会组 | 高仁山 | 元智大学EMBA兼任副教授 |
经济社会组 | 林佳和 | 国立政治大学法律系副教授 |
国防外交组 | 沈伯洋 | 国立台北大学犯罪学研究所助理教授 |
国防外交组 | 陈方隅 | 东吴大学政治系助理教授 |
社会对话与台湾新共和组 | 徐伟群 | 中原大学财经法律学系副教授 |
社会对话与台湾新共和组 | 陈俊宏 | 东吴大学政治系教授 |
社会对话与台湾新共和组 | 林秀幸 | 国立阳明交通大学客家文化学院人文社会学系副教授 |
顾问 | 经历 |
林宗弘 | 中央研究院社会所研究员 |
王兆庆 | 彭婉如基金会执行长 |
彭扬凯 | OURs专业者都市改革组织秘书长 |
刘侑学 | 国科会人社中心博士级研究员 |
林凯衡 | 中央研究院社会所博士后研究员 |
邱星崴 | 耕山农创创办人 |
职称 | 姓名 | 经历 |
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召集人 | 吴叡人 | 中央研究院台史所副研究员 |
召集人 | 吴介民 | 中央研究院社会所研究员 |
召集人 | 陈俊宏 | 东吴大学政治系教授 |
委员 | 吴启祯 | 伦敦大学亚非学院经济学博士 |
委员 | 林佳和 | 国立政治大学法律系副教授 |
委员 | 官大伟 | 国立政治大学民族学系教授 |
委员 | 苏彦图 | 中央研究院法律研究所研究员 |
委员 | 廖美 | 国立中山大学东南亚研究中心助理研究员 |
委员 | 杜文苓 | 国立政治大学公共行政学系教授 |
委员 | 周婉窈 | 国立台湾大学历史系教授 |
委员 | 黄厚铭 | 国立政治大学社会系教授 |
委员 | 戴兴盛 | 国立东华大学自然资源与环境学系教授 |
委员 | 徐伟群 | 中原大学财经法律学系副教授 |
姓名 | 职称 |
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赖中强 | 智库召集人 |
许冠泽 | 副秘书长兼智库研究员 |
张静芝 | 行政部主任 |
欧栩韶 | 智库研究员 |
罗子维 | 智库副研究员 |
陈佑维 | 组织部主任兼社群部主任(服役中) |
沿革 编辑
2013年6月21日下午两点,海峡两岸服务贸易协议签订,内容公布后举国哗然,当日傍晚“两岸协议”监督联盟 (页面存档备份,存于互联网档案馆)、台湾劳工阵线、妇女新知基金会、台湾守护民主平台、台湾人权促进会、民间监督健保联盟、老人福利推动联盟、残障联盟即开始一连串的批判及抗议行动,并于24日前往行政院抗议,及拜会国会各在野党党团。行动团体提出反对基层民生产业开放中资经营,反对医疗及照护商品化,反对中资经由敏感产业介入台湾政治等实质诉求。程序面则坚守民主原则、批判黑箱谈判,要求在国会完成审议前,行政机关不得启动生效条款;要求就每一个开放产业,公开进行听证;要求国会逐条逐项讨论表决,决议事项应涵盖是否生效、生效条件、生效时程、生效范围与重启谈判。此次行动促使立法院于25日院会无异议通过经朝野协商之决议“海峡两岸服务贸易协议本文应经立法院逐条审查、逐条表决,服务贸易协议特定承诺表应逐项审查、逐项表决,不得予以全案包裹表决,非经立法院实质审查通过,不得启动生效条款”,这是国会第一次以院会决议确立两岸协议的民主底线。
7月28日扩大结盟后的各团体于济南路立法院旁举行“民主团结之夜”,宣布成立“反黑箱服贸民主阵线”(简称民主阵线),号召“士农工商站出来,捍卫你我生存权”。24日的发起声明中强调“反对自由化迷信,保障基层生存权”、“敏感产业中国因素止步”,对于29日立法院临时会即将审查服贸协议诉求“反对迳付二读,一产业一公听会”,并要求立法规范政府对外经贸谈判的冲击影响评估、劳工等利害关系人参与及国会审查程序。
7月31日,青年学生发起“占领立院、夺回未来,青年反服贸行动”,成员并于8月份成立黑色岛国青年阵线,并加入民主阵线。
服贸协议签订后,民主阵线与各团体发起了一连串的公开座谈、内部培训、街头演讲、网路文宣与抗争行动,诸如前往立委赖士葆、李鸿钧、张庆忠的选区进行访调、发传单与街头演讲;参与上百场国会公听会,并与各产业、劳工代表沟通,揭露服贸协议对各产业、劳工的冲击与黑箱作业,并于12月下旬在台北、高雄两地举办“反黑箱服贸周”行动。
2014年3月,民主阵线筹划“捍卫民主120小时行动”,号召3月17日的立法院抗议行动。2014年3月17日张庆忠以三十秒宣布服贸协议视为完成审查生效,践踏民主,也激怒了人民。3月18日晚上,民主阵线于立法院济南路侧门举办反服贸晚会,九点,青年学生与NGO成员冲进立法院,展开了24天的占领行动。3月23日至24日,警察以残忍的暴力驱逐行政院和平集会的民众,激起全民的愤怒,3月30日,五十万人民涌进凯道抗议。期间,各地青年学生、基层人民与公民团体积极参与,而民主阵线各成员团体于运动期间亦全力投入。然而,马政府对运动的四大诉求:“退回服贸”、“两岸协议监督机制法制化”、“先立法再审查”、“召开公民宪政会议”依然敷衍,4月6日王金平于议场前发表演讲,承诺:“在两岸协议监督条例草案完成立法前,将不召集两岸服务贸易协议相关党团协商会议”,4月10日占领行动结束,参与团体发表《坚持,直到岛屿天光(宣言)》、《转守为攻,遍地开花(行动方案与诉求)》、《台湾占领我的心(演讲稿)》三份声明。
2014年5月2日,民主阵线发表《向行政院版自经区宣战》声明,持续投入反对《自由经济示范区特别条例》行动。5月26日,反黑箱服贸民主阵线与岛国前进等团体合办“岛屿天光 人民行动”巡回活动,在高雄市铁道文化园区举行巡回活动[1]。6月25日,民主阵线发起“举红牌”行动,要求在《两岸协定缔结条例》完成立法前,停止王张会之举行。9月10日,两岸货品贸易协议第九轮谈判,民主阵线前往经济部抗议,要求停止货贸谈判,批判货贸谈判牺牲广大农民、劳工利益,成就十大家族在中国的利益。
由于行动范围已超出“反黑箱服贸”,因此9月10日会员大会通过更名为经济民主连合,并于10月19日正式对外公布。
行动 编辑
马政府后期(2015-2016年) 编辑
一、延续三一八运动,固守监督条例(服贸)、货贸、自经区三战场 编辑
阻挡江宜桦版监督条例,就是阻挡服贸协议生效
从三一八运动结束一年后来看,“先立法,再审查”的策略,与之后监督条例的程序攻防,实质上达到“冻结、阻止两岸服贸协议生效”与“拦阻两岸货贸协议签署”的效果,避免台湾走入“两岸经济一体化”,为台湾保留了经济自主的可能性。换言之,没有监督条例,就不再有两岸协议。
318运动后,公民团体仍期待国会通过民间版的《两岸协定缔结条例》,为政府对中谈判建立民主规范与防卫机制。但到了2015年下半年而言,任期仅剩半年的国会通过的可能性不高,在次届(第九届)国会完成立法前,如何因应政府对中谈判规范空窗期的民主危机,成为台湾国会与公民社会严肃的课题。因此经民连在此时推动要求总统候选人承诺“两岸协议监督条例完成立法前,不与中国签订任何协议”,以此固守反服贸的运动成果。至今,两岸协议监督条例仍未通过,可视为运动成功划下中国与台湾之间协议谈判的红线。
批判牺牲全民利益、成就十大家族的货贸协议
2015年9月10日至12日三天,两岸货品贸易协议谈判在台北圆山饭店举行,马政府在冲击影响未明、两岸协议监督法制化未完成前,执意进行货贸谈判。10日,经济民主连合、地球公民基金会、台湾劳工阵线、台湾农村阵线、台湾教授协会、台湾制造产业大联盟、黑色岛国青年阵线、岛国前进、民主斗阵等团体前往经济部抗议,要求停止货贸谈判,公布双方各自提出的自由化目标(零关税比率),公布中方要求我方开放及降税的清单。
赖中强在行动中批判货贸谈判是“牺牲农工,成就十大家族在中国的利益”,指出经济部争取中国降税的主力产业,包含汽车、面板、石化等业者,皆集中在十大家族财团,包括:石化业的李谋伟家族(荣化)、王永庆家族(台塑、台化)、吴寿松/吴亦圭家族(台聚、亚聚、台达化、华夏海湾)、辜濂松/辜仲滢家族(国乔)、许文龙家族(奇美实业);面板业的郭台铭(群创光电,合并奇美)、李焜耀(友达)、林蔚山家族(中华映管)、焦廷标/焦佑麒家族(瀚宇彩晶);汽车业的严凯泰家族(裕隆)。
经民连认为,在货贸谈判的相互降税过程中,开放低价中国农工产品进口,牺牲农民、纺织、成衣、塑胶加工、陶瓷、钢铁等民生产业劳工的利益,换取石化、面板、汽车十大家族在中国的利益,而其中石化业与面板业又是低毛利的产业,完全不符合公平正义,对台湾经济的自主性也百害无利。
2015年10月11日,经济民主连合与台湾人权促进会、岛国前进、地球公民基金会等多达九个社团,为了“停止货贸谈判、抗议卡式台胞证”等二大诉求,于行政院大陆委员会外发起“驱邪”抗议[2]。
11月21日至23日,第十二轮货贸谈判于台北圆山饭店举行。此次谈判是继10月夏张会确认年底前完成货贸谈判,以及11月7日马习会将货贸列为后续谈判议题后,再次显现马习双方急于政党轮替前完成ECFA后续谈判,扩大开放中国农工产品进口台湾,完成“两岸经济一体化”。经民连与各公民团体先后于11月7日号召“停止货贸谈判,抗议马习会”游行、11月21日至圆山大饭店抗议。
2016年8月18日,中国国台办主任张志军表示,两岸沟通机制与协商机制处于停摆状态,目前两岸没有共同政治基础,“现在不可能再谈新协议了”,也指出货贸协议“不可能再谈了”。
阻挡自经区-变形服贸的立法
三一八运动期间,立法院举行自由经济示范区特别条例公听会;运动退场后,2014年4月30日,自经区特别条例在立法院闯关,经济委员会主席黄昭顺在休息协商期间突然宣布开会,二十一秒内通过三个条文,企图重演“黑箱服贸”。5月2日,经民连发布《向行政院版自经区宣战》,呼吁朝野立委为人民权益把关,绝对不能让行政院版本通过,并批评自经区是一个“行政滥权,扼杀农业,毁弃环评,鼓励圈地征收,将医疗与教育彻底商品化,破坏租税公平,为中国资金、劳工、货品与服务业进入台湾大开后门,迷信自由贸易教条神话的经济自杀区”。
经民连指出,只要经济部把银行业、电信业、广告业、医疗、教育列为“示范事业”,就算服贸协议没有通过,中资还是可以在自由经济示范区内经营这些敏感产业,而且没有投资比例的上限;即便货贸协议还没有签署,但是只要行政院版草案过,管制进口的八百多项中国农产品与一千三百多项中国工业制品,根据该草案第四十二条,全部可以从自经区进口,而且自经区所有进口农工制品全部免征关税、货物税、营业税(第三十八条),台湾的小农与制造业的劳工,将面临重大冲击。
2015年9月15日,立法院院会通过国民党团提出之变更议程动议,将自由经济示范区特别条例迳付二读,虽然在野党要求协商,但10月15日之后,即可进入逐条表决。经民连发布声明反对自经区,并公布投票赞成迳付二读的立法委员名单,发起抗议行动,并组织志工团前往黄昭顺左营选区,进行服贸、自经区冲击调查;临时会期间,多次发动网路公民行动,要求黄昭顺停审自经区,成功阻挡自经区条例于临时会闯关。
二、与马政府的对中经济整合政策周旋 编辑
除前述三大战场外,经民连并且致力于:
1.反对中资入股台湾IC设计及封测厂
2015年11月,时任经济部长邓振中日接受“金融时报”访问时表示,考虑解除中资参股台湾IC设计产业禁令,并希望在任期结束前完成这项工作。
12月2日,中国海协会会长陈德铭再次来台,上午在中国机电产品进出口商会台北办事处与中资企业负责人座谈,高调“巡视”中资企业在台据点。同一时间,经民连前往其所在地克缇大楼,召开“反对中资并吞,抗议陈德铭来台”记者会。经民连指控在美国政府否决清华紫光并购美光的同时,马政府却要为紫光收购联发科铺路,“这不是愚蠢,而是有计画地要摧毁台湾的经济自主性”。
与此同时,12月交大资工系特聘教授林盈达、台大电机系教授林宗男、成大电机系教授李忠宪共同发起“反对开放中资投资台湾IC设计产业”连署,截至14日晚间8时止,已有300位产、学界的专家及教授参与连署,最终超过500名学者专家连署。最终,马英九任期结束前,紫光未能如愿进入台湾IC设计业,入股矽品、力成及南茂3家封测厂最终也以破局收场。
2.阻止中国中信集团入股中信金控
2015年6月,中国中信集团入股台湾中信金控案,8日正式签约。经民连指出,这是中资入股台湾金融业的首例,而且“其实就是金融业的旺中案,其影响远比旺中案还深远”。
赖中强指出,中国中信集团是一个与中国国安、情治、军方系统关系密切的国家战略企业。邓小平在1979年亲自批准中国中信集团的设立,创办人是人称“红色资本家”的中国国家副主席荣毅仁,前党组书记熊向晖原任中共调查部与统战部副部长,集团现任董事长常振明兼任中国共产党党组书记。其次,中国中信集团预计持有中信金控3.8%的股份,已经是第三大股东,足以当选董事席次,影响经营权的关键持股。
基于中国中信集团的红色背景,以及预计持有股份的影响力,经民连警告入股案将带来的负面影响,包括伤害新闻自由、个资滥用与政治介入贷款审查,并发起四阶段抵抗行动:呼吁股东出席中信金控股东会反对入股案,要求投审会审查程序召开听证会,要求金管会否决中国人担任金控公司董事,以及前述皆无效时发起消费者抵抗运动。
2016年8月25日,中信金公告该案原预计2015年底前完成交割,但因业务遭延宕,对方提出终止的要求。金管会表示,参股我国金融机构必须要有在经济合作暨发展组织(OEDC)国家设点的经验,中国中信银行并不符合来台参股条件。
3.要求建立中国观光客总量管制
自2008年6月马政府开放中国观光客来台后,不断增加每日受理数额与名目,中国观光客来台数额已从2008年的9万人,增加到2010年的119万,2012年的200万,2014年的333万人。
2015年318运动周年“人民重返国会,民主转大人”晚会,经民连号召成立“后马时代抓漏大队”;5月12日,经民连展开第一个“抓漏”行动,并召开“呼吁尽速建立观光客总量管制”记者会,倡议(1)应建立观光客总量管制,(2)增加自由行人数,就应相对应的减少观光团人数,(3)单一国别观光客不应超过去年总观光客人数的三分之一。
2015年9月,马政府第十一度提高中国观光客限额,把平均每日核准中国观光客名额额从9500人提高到11000人;11月,观光局再次宣布次年2月19日前,中国观光团每日来台配额再增加3000人。针对两个月内中国观光客名额从每日9500人增至14000人一事,经民连除了向马政府提出质疑,也向民进党蔡英文主席喊话:“你还要概括承受吗?你还要维持现状吗?你还要保证不减少中国观光客吗?”
2016年政党轮替后,中国观光客减少67万至351万人次,往后持续降低;2019年8月1日起,中国更单方面停止开放来台自由行。但根据交通部观光局统计,2016年来台旅客达1069万人次,创下历史新高,较2015年成长2.4%;2017年来台旅客持续增加至1073万人次;2018年突破1100万人次。
三、坚定捍卫台湾主权:抗议马习会与M503航线 编辑
抗议马习会
2015年11月3日晚间,自由时报揭露马习会将于7日举行,举国哗然。5日,经民连及318运动各团体号召群众7日上街参加“反对货贸谈判,抗议马习会游行”,诉求(一)停止货贸谈判、(二)食安检验不可退、(三)农民权益不可让、(四)劳工生计不可卖、(五)没有参与式民主,就没有经贸谈判、(六)没有社会团结,就没有贸易协定。
游行当日约有5000人从经济部出发,行经国贸局、农委会,最终至凯道集会。会后,经民连与各团体针对马习会的声明中,指出马英九所说“九二共识”的“一中各表”,已经彻底破灭强调台湾人民对国家的未来享有自决权,并基此重申反对两岸权贵政商侵害台湾人民的货贸协议。
抗议M503航线
2015年1月12日,中国政府片面宣布在台湾海峡中线西侧划设新国际民航航线,此航线紧邻海峡中线及相关敏感空域,将造成严重国安问题。次日,经民连发布声明严正抗议此一侵犯台湾主权的行为,并要求台湾政府在中国政府撤销此一决定之前,“停止双方一切协商,并停止双方一切官员互访”,并要求立法院“应立即要求外交部、国防部、交通部、陆委会、国安局、入出国及移民署官员进行专案报告,并于2015年预算审查决议文中纳入前段停止协商与停止官员互访之规范”。
3月,马政府与中国政府数度谈判后,仅取得该航线西移2海浬、延后至3月29日启用航线,陆委会也改口宣称,“航安不是问题,空安问题也能解决掌握”,基于两岸关系正面发展,政府可接受大陆作法。国安局也称M503是属于商用航路,大陆作战巡弋的军机会往内缩,“对台湾安全上相对是一种隔阂上的保障”,也增加防空预警的纵深。
3月30日,经民连驳斥马政府妥协于中国的说词,指出中国政府并未承诺其军机不使用M503航线,马政府掩盖两岸商谈航线事实长达半年,且航线启用第一天民航局监看纪录班次就出现出入,显见台湾无法完全掌握M503情况。
四、批判两岸权贵资本 编辑
两岸企业家峰会
2014年12月5日,中国前后任海协会长陈云林、陈德铭联袂出席在台北国际会议中心举行的两岸企业家峰会,经民连认为此一“权贵峰会”是“北京政府与两岸权贵资本以商逼政,掏空台湾民主,伤害台湾政治经济自主性的恶行”,号召群众前往会场抗议,并为回应陈德铭关于“月亮花”的发言,向陈德铭赠送“自制月亮花”。
在此次峰会的议程中,两个民间团体会议议程要讨论议决事项(此指签约并宣读共同倡议),已超出民间交流,涉及台湾政府公权力行使,包含两岸财经法规合作、两岸生技医药法规合作、两岸区对区合作、两岸商品快速通关平台、两岸合作参与亚太区域整合、两岸临床试验合作并互认结果,加强药品监管合作、两岸证券交易所合作,共同开发指数或商品、开放RQFII方式投资及提升QFII限额,扩大两岸资金双向投资等等。
经民连指出,两岸企业家峰会已违反两岸人民关系条例第五条之一第二项“未经陆委会授权,与中国法人团体签署涉及台湾公权力或政治议题之协议”,依同法第七十九条之三规定萧万长、江丙坤及理监事等行为人应负刑事责任,并要求兼任两岸企业家峰会理监事的公股董事长李述德(证交所董事长/常务理事)、李纪珠(台银董事长/常务监事)、林圣忠(中油董事长/监事)应下台负责。
月亮花递送过程中,群众遭警方阻挡,有三位民众遭警方逮捕前往福德派出所;最后两岸企业家峰会副秘书长魏可铭代表接受月亮花及抗议信。
2015年11月3日至4日,两岸企业家峰会在南京紫金山举行,经民连于3日召开“台办收贿谁行贿?权贵尽在紫金山!”记者会,指出中共中纪委证实国台办官员有收贿、收礼的行为,并质疑此与即将举行的紫金山两岸企业家峰会、以及货贸谈判有关,并主张货贸谈判不可在“贿声贿影”中进行,必须先停止谈判,直到台海双边均声明确认中共所公布之“国台办官员收贿案”,与2011年2月以来的十一次货贸谈判无关为止。
五、在危险的时刻阻止马英九卸任前的暴冲 编辑
2015年12月18日,经民连提出“九马撕裂台湾图”,指出马英九卸任前欲推动的九大争议政策,包含:
2016年1月16日总统大选,国民党败选、毛治国内阁总辞,总统准辞前由张善政副院长代理。张善政言明“代理期间,会尊重将来新政府,不做重大政策决定”;马英九却指示行政院“在总辞批准之前,政府一切正常运作,不可有看守心态”。1月19日,经民连与台湾教授协会、台湾劳工阵线、民主斗阵召开“看守内阁,停止九大争议政策”记者会,要求蔡英文主席即将组成的“政权交接小组”坚定地向马政府表达停止九大争议政策的要求,并呼吁即将上台的民进党政府改弦易辙,废止九大争议政策。
蔡政府前期(2016-2018年) 编辑
在2016年318运动两周年论坛,经民连确立中期的运动目标为:
一、拒绝服贸、货贸、亚投行。
二、莫让TPP伤害台湾。
三、拒绝“同属一中”,捍卫台湾人民自决权。
四、深化民主,推动七项立法。
五、继续对抗两岸权贵资本及国共政商集团。
其中“深化民主,推动七项立法”包含:
- 通过民间版监督条例
- 经贸条约缔结应有专法或专章
- 因应贸易自由化支援调整条例要大修
- 立法规范中资
- 反媒体垄断法应考量中国因素
- 制定基本工资专法
- 制定外国人在台工作专法
2016年9月1日,行政院说明“金融挺实体经济—三力四挺政策专案”,宣布开放中国大陆投资人及在台陆资投资事业投资基金及外币债券;经济民主连合召集人赖中强发文批评蔡英文政府与林全内阁:“经民连挡了马(英九)政府两年,居然是在蔡政府林内阁对中开放,这当然是服贸协议的偷渡”[3]。
本案虽然行政院院会在9月1日通过金管会的提案[4],开放三类中国投资人来台投资,并预计于11月底修正“大陆地区投资人台来从事投资及期货交易管理办法”后实施。然而,新任金管会主委李瑞仓上台后,先于11月10日回复立委卢秀燕之质询称“没有承诺时间表”,其后,11月28日自由时报报导[5]:“金管会现在决定还要再评估延后,官员说明,虽然之前行政院已经核定本案,但真正要上路,还需要修订相关细则,加上目前两岸关系未明,‘若等气氛好一点,再来开放会比较好,不需要急于一时推出’”。经济民主连合查证:截至2023年8月9日为止,“大陆地区投资人台来从事投资及期货交易管理办法”并未修正开放。
2016年9月5日,超过40个反迫迁团体及各地居民自救会聚集于台北市凯达格兰大道前抗议,惜根台湾协会、反迫迁连线、台湾人权促进会、经济民主连合等民间团体代表各地居民提出反迫迁土地正义五大诉求,要求中华民国总统蔡英文应在本月25日前回应迫迁受害者诉求,否则将串连各地自救会重返凯达格兰大道讨回土地正义[6]。
2016年12月15日,立法院内政委员会初审通过《公民投票法》修正草案,公民投票年龄降至18岁,敏感的领土变更复决改依《中华民国宪法增修条文》处理,两岸政治协议公投则回归《两岸协议监督条例》、并保留送立法院会议协商;经济民主连合在立法院外要求,民主进步党应坚持先前提出的“政治谈判强制公投”条款(两岸政治协商须经公民投票法律机制,事前都必须提交公民投票来取得人民授权,协商结论也必须经过公投让台湾人民作最后决定),若最后取消该条款,他们不会接受蔡英文的这个发夹弯[7]。翌日,赖中强发文批评,民进党与蔡英文像个逃学的小孩,不断回避“建立‘没有台湾人民公民投票授权,没有任何人可以代表台湾与中国进行政治谈判;没有台湾人民公民投票批准,任何与中国签的政治协议都不生效’的民主防卫机制”这个功课,令人质疑“民进党到底还有没有意愿完成这门功课”[8]。
2017年2月2日,经济民主连合在立法院群贤楼前要求立法院内政委员会在本会期完成“对中协议监督条例”三读,赖中强等三人举起春联向民进党喊话:上联“立法委员开工大吉”,下联“监督条例不能再等”,横批“信守承诺”[9][10]。
2017年3月18日是太阳花学运三周年,经济民主连合、民主维新、岛国前进等团体在立法院青岛东路侧门外举办“318三周年,监督条例不能再等”晚会,要求立法院在本会期三读通过《两岸协议监督条例》;经济民主连合发言人简年佑说,否则“2018地方首长选举、2020大选就不要投票给民进党”[11]。赖中强说,现在是《两岸协议监督条例》最好的立法时机,两岸关系破冰不破冰没差,但是一定要把民主防卫机制准备好。晚会最后,与会民众拿著印有蔡英文、民进党立法院党团总召集人柯建铭等人过去对于《两岸协议监督条例》立法的承诺复诵后撕毁,批评他们“承担个屁”。总统府发言人黄重谚回应,“这个运动也提醒我们,人民才是国家的主人”[12]。
2017年6月13日,经济民主连合等14个民间团体举办记者会发表《民间版国家特别基础建设条例草案》,抨击前瞻基础建设计画不符预算法则、破坏宪政体制。赖中强要求,退回行政院版《前瞻基础建设特别条例草案》,针对《民间版》内容来订定新的草案。经济民主连合发言人许博任说,前中华民国国家安全会议副秘书长张荣丰同意参与《民间版》草拟行动,但并不是起草小组成员,也没有参与起草小组会议[13][14]。
2018-2020年 编辑
2019年11月17日,经济民主连合及地球公民基金会等团体推动《矿业法》修法[15]。
2020年-2024年 编辑
2022年6月6日,经济民主连合呼吁修正〈大陆地区人民来台投资许可办法〉[16]。
2024年至今 编辑
2024年中华民国立法委员选举结果,执政的民进党失去国会多数,在野的国民党与民众党联合推动多项法案修法,在程序上时常产生争议。5月13日经济民主连合针对开议后3个月间的审议程序提出质疑,召开“立法院不是苏维埃!对立院人大化的分析与忧心”记者会,表示在国民党总召傅崐萁及民众党总召黄国昌联手下,大量提案未经未经委员会逐条讨论,便由主席宣布完成审查、交付协商,开议至5月10日止,交付协商的议案有70个,其中迳付二读的有35案、自委员会中抽出迳付二读的有18案。赖中强律师表示,这对过去高举委员会中心主义的国会改革诉求是个讽刺。[17]
5月16号经济民主连合与公民监督国会联盟等民间团体赴民众党党部请愿,召开“向阿伯请愿活动:没有讨论,不是民主,遵守国会SOP”记者会,喊话民众党主席柯文哲回应支持者期待,发挥8席关键力量,让重要法案退回委员会逐条审查。[18][19]
5月17日发生2024年立法院改革争议事件,立法院《立法委员职权行使法》国众版本修法草案进入二读程序,议场爆发冲突造成6名立法委员送医,晚间学生及民众集结于立法院外抗议,12点立法院散会,待5月21日再次排审。[20] 5月19日经济民主连合与公投护台湾联盟等团体联合发起集会,呼吁民众5月21日于立法院外集结陈抗,诉求“退回国会三法,由委员会重审,517议事录不予承认”。[21]
外部链接 编辑
参考资料 编辑
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