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亞洲基礎設施投資銀行成員

亞洲基礎設施投資銀行成員介紹亞洲基礎設施投資銀行成員的締約情況，以及其他國家和地區對亞洲基礎設施投資銀行的態度。

亞洲基礎設施投資銀行簽約國和正式批准的成員國
  域內簽約國
  域內正式成員國
  域外簽約國
  域外正式成員國

亞投行創始成員共有57個，其中域內國家37個、域外國家20個[1][2]。亞投行一般成員共有43個[3]。

成員列表

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截止2023年9月28日，亞投行成員國共有110個，其中域內國家48個、域外國家46個，簽約國16個[1][2][4]。創始成員國共有57個，其中域內國家37個、域外國家20個[1][2]。

以下列出亞投行各成員、參與日期、股份及投票權[4]。

  表示域內國家

粗體表示創始成員國

國家／地區 意向創始成員國 簽署[5] 成為正式成員[4] 股份（百萬美元）[4] 投票權（票數）[4]
  阿富汗 2017年10月13日 86.6 1,976
  阿爾及利亞 2019年12月27日 5.0 1,506
  阿根廷 2021年3月30日 5.0 1,506
  亞美尼亞
  澳大利亞 2015年4月3日[6] 2015年6月29日 2015年12月25日 3,691.2 38,968
  奧地利 2015年4月11日[7] 2015年6月29日 2015年12月25日 500.8 7,064
  亞塞拜然 2015年4月15日[8] 2015年6月29日 2016年6月24日 254.1 4,597
  巴林 2018年8月24日 103.6 2,492
  孟加拉[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2016年3月22日 660.5 8,661
  白俄羅斯 2019年1月17日 64.1 2,097
  比利時 2019年7月12日 284.6 4,302
  貝南 2020年5月25日 5.0 1,506
  玻利維亞
  巴西 2015年4月12日[9] 2015年6月29日 2020年11月2日 5.0 2,106
  文萊[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2015年12月25日 52.4 2,580
  柬埔寨[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2016年5月17日 62.3 2,679
  加拿大 2018年3月19日 995.4 9,419
  智利 2021年7月2日 10.0 1,556
  中國[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2015年12月25日 29,780.4 299,860
  庫克群島 2020年6月1日 0.5 1,461
  象牙海岸 2020年2月26日 5.0 1,506
  克羅地亞 2021年12月17日 5.0 1,506
  賽普勒斯 2018年6月25日 20.0 1,656
  丹麥 2015年4月12日[9] 2015年10月27日 2016年1月15日 369.5 5,751
  吉布提
  厄瓜多爾 2019年11月1日 5.0 1,506
  埃及 2015年4月14日[10] 2015年6月29日 2016年8月4日 650.5 8,561
  薩爾瓦多
  衣索比亞 2017年5月13日 45.8 1,822
  斐濟 2017年12月11日 12.5 1,581
  芬蘭 2015年4月12日[9] 2015年6月29日 2016年1月7日 310.3 5,159
  法國 2015年4月2日[11] 2015年6月29日 2016年6月16日 3,375.6 35,812
  喬治亞 2015年4月12日[9] 2015年6月29日 2015年12月25日 53.9 2,595
  德國 2015年4月1日[12] 2015年6月29日 2015年12月25日 4,484.2 46,898
  迦納 2020年2月21日 5.0 1,486
  希臘 2019年8月20日 10.0 1,556
  幾內亞 2019年7月13日 5.0 1,476
  中國香港 2017年6月7日 765.1 9,107
  匈牙利 2017年6月16日 100.0 2,456
  冰島 2015年4月15日[8] 2015年6月29日 2016年3月4日 17.6 2,232
  印度[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2016年1月11日 8,367.3 85,729
  印度尼西亞[a] 2014年11月25日[13] 2015年6月29日 2016年1月14日 3,360.7 35,663
  伊朗 2015年4月7日[14] 2015年6月29日 2017年1月16日 1,580.8 11,541
  伊拉克 2022年8月4日 25.0 1,706
  愛爾蘭 2017年10月23日 131.3 2,769
  以色列 2015年4月15日[8] 2015年6月29日 2016年1月15日 749.9 9,555
  義大利 2015年4月2日[11] 2015年6月29日 2016年7月13日 2,571.8 27,774
  約旦 2015年2月7日 2015年6月29日 2015年12月25日 119.2 3,248
  哈薩克[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2016年4月18日 729.3 9,349
  肯尼亞
  南韓 2015年4月11日[7] 2015年6月29日 2015年12月25日 3,738.7 39,443
  科威特 2014年10月24日 2015年12月4日
  吉爾吉斯 2015年4月9日[15] 2015年6月29日 2016年4月11日 26.8 2,217
  寮國[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2016年1月15日 43.0 2,486
  黎巴嫩
  利比里亞 2021年1月4日 5.0 1,496
  利比亞 2023年9月12日 52.6 1,982
  盧森堡 2015年3月27日[16] 2015年6月29日 2015年12月25日 69.7 2,753
  馬達加斯加 2018年6月25日 5.0 1,506
  馬來西亞 2014年10月24日 2015年8月21日[17] 2017年3月27日 109.5 3,151
  馬爾地夫 2014年12月31日[18] 2015年6月29日 2016年1月4日 7.2 2,128
  馬爾他 2015年4月9日[15] 2015年6月29日 2016年1月7日 13.6 2,192
  毛里塔尼亞
  蒙古國[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2015年12月25日 41.1 2,467
  摩洛哥 2022年5月4日 5.0 1,506
  緬甸[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2015年12月25日 264.5 4,172
  尼泊爾[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2016年1月13日 80.9 2,865
  荷蘭 2015年4月12日[9] 2015年6月29日 2015年12月25日 1,031.3 12,369
  新西蘭 2015年1月5日[19] 2015年6月29日 2015年12月25日[20] 461.5 6,671
  奈及利亞
  挪威 2015年4月14日[10] 2015年6月29日 2015年12月25日 550.6 7,562
  阿曼[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2016年6月21日 259.2 4,648
  巴基斯坦[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2015年12月25日 1,034.1 12,397
  巴布亞新幾內亞
  秘魯 2022年1月14日 154.6 3,002
  菲律賓 2014年10月24日 2015年12月31日 2016年12月28日 979.1 11,847
  波蘭 2015年4月15日[8] 2015年10月9日 2016年6月15日[21] 831.8 10,374
  葡萄牙 2015年4月15日[8] 2015年6月29日 2017年2月8日 65.0 2,706
  卡達[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2016年6月24日 604.4 8,100
  羅馬尼亞 2018年12月28日 153.0 2,986
  俄羅斯 2015年4月14日[22] 2015年6月29日 2015年12月28日 6,536.2 67,418
  盧旺達 2020年4月16日 5.0 1,496
  薩摩亞[a] 2018年4月3日 2.1 1,477
  沙烏地阿拉伯 2015年1月13日[23] 2015年6月29日 2016年2月19日 2,544.6 27,502
  塞內加爾
  塞爾維亞 2019年8月15日 5.0 1,506
  新加坡[a] 2014年10月24日[24] 2015年6月29日 2015年12月25日 250.0 4,556
  所羅門群島
  南非 2015年4月15日[8] 2015年12月3日
  西班牙 2015年4月11日[7] 2015年6月29日 2017年12月15日 1,761.5 19,671
  斯里蘭卡[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2016年6月22日 269.0 4,746
  蘇丹 2018年9月13日 59.0 1,578
  瑞典 2015年4月15日[8] 2015年6月29日 2016年6月23日 630.0 8,356
   瑞士 2015年3月28日[25] 2015年6月29日 2016年4月25日 706.4 9,120
  塔吉克 2015年1月13日[23] 2015年6月29日 2016年1月16日 30.9 2,365
  坦桑尼亞
  泰國 2014年10月24日[24] 2015年10月1日 2016年6月20日 1,427.5 16,331
  東帝汶 2017年11月22日 16.0 1,616
  多哥
  東加 2021年1月5日 1.2 1,468
  突尼西亞 2022年4月29日 5.0 1,506
  土耳其 2015年4月10日[26] 2015年6月29日 2016年1月15日 2,609.9 28,155
  阿聯酋 2015年4月5日[27] 2015年6月29日 2016年1月15日 1,185.7 13,913
  大不列顛及北愛爾蘭聯合王國 2015年3月28日[25] 2015年6月29日 2015年12月25日 3,054.7 32,603
  烏拉圭 2020年4月28日 5.0 1,506
  烏茲別克[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2016年11月30日 219.8 4,254
  瓦努阿圖[a] 2018年3月6日 0.5 1,461
  委內瑞拉
  越南[a] 2014年10月24日 2015年6月29日 2016年4月11日 663.3 8,689
瑙魯[a] 2024年9月26日 [28]
未分配股份 1,844.7
總數 110
48個域內國家
46個域外國家
16個簽約國家		 109
100.00%股份		 109
100.00%股份		 97,017.3 1,128,655

各方對亞投行的態度

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英國

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2015年3月12日，英國申請成為意向創始成員國[29][30]，成為首個歐洲國家、西方國家及政經大國，具有指標性的示範作用[31]，也因而遭到美國罕見地批評[32][33]。即使如此，法國、意大利和德國等重量級國家卻依然相繼跟進。在英國申請以後，作為西太平洋地區重要經濟體和美國的重要盟友- 韓國、日本與澳大利亞便備受關注。
2015年4月8日，《財經》報道指出，相比起來，對中國來說，英國的加入並沒有那麼出人意料。一位與英國政府接近的消息人士表示，雙方的接觸至少開始於2014年夏天，其後在中華人民共和國國務院總理李克強、副總理馬凱訪問英國期間都有更多的溝通。據了解，中國對英國的加入一直保持樂觀判斷，認為從雙邊關係綜合考慮，英國是最有可能第一個加入的歐洲國家。[34]

中華人民共和國香港特別行政區

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2014年12月，香港特別行政區政府向中央政府提出加入亞投行的意願並獲得正面反應。中央政府正與其他意向創始成員國商討成立亞投行的各項細節[35][36]。香港特區政府財經事務及庫務局長陳家強表示，特區政府已提交加入的意向書。
2015年3月29日，財經事務及庫務局副局長劉怡翔代表香港加入中國代表團，出席29至31日在哈薩克阿拉木圖舉行的籌建亞投行第三次談判代表會議，參與擬定章程。當籌備工作完成後，便可確定香港是否以某種形式參與[37]。
2015年6月29日，已開始簽署的《亞投行協議》上香港政府未獲得獨立成員身份、股份或投票權。[1]在北京以中國代表團成員身份出席簽署儀式的香港財政司司長曾俊華表示，因程序複雜，香港參與亞投行的名義和方式仍有待商討。據悉，在亞投行成立後，才會處理香港加入的程序。不過亞投行協議已留有空間，可以讓香港等非主權地區可用非主權成員名義加入，故香港雖不能成為始創成員，將來仍能以單獨身份參加。香港特區政府消息人士形容，香港將來在亞投行的地位，會類似香港在世貿組織（WTO）的地位。香港加入亞投行成為會員，也需要出資，但金額估計有限，因為目前有多個國家地區排隊加入，會攤薄股本，故相信香港分到的股權極少，投票權也不高。[38]

日本

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2014年5月4日，《朝日新聞》報導，日本方面並未收到參加與否的聯絡，並分析指出，中國主導設立亞投行是為了對抗由日本主導的亞洲開發銀行，擴大中國在東南亞的經濟影響力。增長顯著的亞洲每年需要約8,000億美元的基礎設施投資，通過對加盟國融資，中國企業在亞洲基礎設施領域的關聯影響將可能進一步增強。《日本經濟新聞》也分析認為，中國提出設立亞投行的目的，表面上是進一步完善亞洲開發銀行的作用，但由於歷屆行長都由日本人擔任，因而中國有以此與其對抗的意圖[39]。
2015年3月17日，在英國加入亞投行後，日本多次重申其「慎重態度」，表示不加入[40]。
2015年3月20日，《雪梨晨鋒報》報導，日本首次表示不排除加入亞投行[41]。但是在申請截止前一天，即3月31日，外務大臣岸田文雄表示關於6月之前加入的報道不實，並不對當日是加入亞投行的最後期限感到困擾。內閣官房長官菅義偉也表示，日本此時此刻「不可能」加入，並言中國尚未就各種亞投行的問題作出清晰解釋[42]。
2015年4月9日，副首相兼財務大臣麻生太郎在會見記者時，罕見地用10分鐘時間解釋了日本暫不加入亞投行的原因，並否認了傳說中日本將於6月加入的消息。麻生太郎表示，日本不加入的主要原因在於擔憂債務違約風險，而中國對日本的疑問完全不予解答，故不能加入亞投行[43]。
2015年4月20日，日本首相安倍晉三在電視訪問中表示，將在七大工業國組織峰會上討論亞投行事宜，在仍有疑慮的情況下，加入不是好事。安倍還說，準備在印尼和中華人民共和國主席習近平會晤。對於亞投行，適當的管理很重要，若日本加入，將意味着一筆較大規模的投資。其他G7國家也有類似的擔憂，將在峰會上討論亞投行的問題，即使不加入，也能影響亞投行。此前據彭博社獲得的文件顯示，日本政府估計如果加入由中國主導的亞投行，日本將在該行獲得14.7%的股份，是第二大股東，僅次於持股28.5%的中國[44]。
2015年5月22日，安倍晉三21日在東京表示，將在未來五年為亞洲提供「高質量的基礎設施投資」，規模達1,110億美元。包括提高亞洲開發銀行的貸款額度，以及日本政府提供的日圓貸款額度。安倍說，「我們需要將創新帶到亞洲的每一個角落，亞洲容不下廉價的、低質量的投資。通過自有的融資渠道，將亞行的貸款額度提高50%。並支持將亞行現有的1,530億美元的法定資本進一步提高。」安倍對中國主導的亞投行隻字未提，但日本此舉仍被視為對中國在亞洲擴大投資而提升影響力的一次反擊[45]。
2017年上半年，日本官方頻頻向中國及其主導的亞投行示好。日本共同社於五月報道稱，日本首相安倍晉三在BSJapan電視節目中就加入亞洲基礎設施投資銀行一事表態稱，「一些疑惑點消除之後，願積極探討日本加入亞投行」。5月17日，日本自民黨幹事長二階俊博代表日本政府前往北京市會見中國國家主席習近平，並率先向習近平主席呈上了安倍晉三的首相的親筆信以示友好。[46]二階本人在4月下旬接受媒體採訪時即表示日本「有可能」加入亞投行，而在參加中國「一帶一路」國際合作高峰論壇期間，二階又積極表示「日本政府應該早日下決心加入亞投行」。[47][48]

朝鮮

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2015年3月31日，鳳凰財經根據俄羅斯衛星廣播電台報道，朝鮮曾表示願意加入亞投行，但因無法提供其經濟和金融市場狀況的詳細信息 - 而這是加入的必要條件之一，所以被中國拒絕。援引中國外交界人士說，朝鮮駐北京大使館的高級官員在2月表達了加入亞投行的意願，但中國的拒絕毫無迴旋餘地[49]。中華人民共和國外交部例行記者會上，發言人華春瑩就此問題表示不知情[50]。
2015年7月2日，日本《共同社》報道，朝鮮智庫「社會科學院經濟研究所」的所長金哲2日在平壤接受共同社採訪時表示，朝鮮對加入由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）「抱有興趣」。朝鮮迄今未就亞投行正式做出表態。金哲表達了其個人看法，認為國際社會對亞投行的關注「顯示出了由美國主導的國際金融體系的脆弱性」。他表示希望亞投行「成為能真正為亞洲經濟發展做出貢獻的銀行」，期待亞投行能有助於促進朝鮮的基建投資、解除由美國主導的對朝金融制裁。[51]

中華民國

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參見：反亞投行突襲總統府行動
2015年3月28日，在博鰲亞洲論壇2015年年會正式開幕前，中國共產黨中央委員會總書記習近平和兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長先行會面[52]，蕭萬長當面表達台灣希望加入亞投行的意願，在場作陪的大陸國務院台灣事務辦公室（國台辦）主任張志軍表示，願意聽取台灣方面意見[53]，並表示加入亞投行「當然有機會」，但尚未接到申請[54]。
2015年3月30日，中華民國總統馬英九召開國安會議並決定申請加入，將交由財政部擬定台灣的參與意向書，經行政院核定後，由行政院大陸委員會（陸委會）請大陸國台辦提交亞投行多邊臨時秘書處[55]。次日，台灣改為同時向亞投行多邊臨時秘書處與國台辦遞交意向書[56][57][58]。有鑑於海峽兩岸當前特殊政治關係，台灣所使用的名稱受到關注，總統馬英九強調台灣將積極參與由中國大陸力推的亞投行，惟需要解決名稱問題[59]。中華人民共和國外交部長王毅便表示，台灣加入的名稱，將依照國際慣例。3月31日，中華人民共和國外交部例行記者會上，發言人華春瑩就關於台灣申請參與，表示應該避免出現「兩個中國」、「一中一台」的問題[50]。
2015年3月31日，中國國民黨立委丁守中在立法院質詢行政院院長毛治國時，詢問將用何種名義加入亞投行，毛治國僅回應「中華民國會是最好的選項。」不過丁守中認為，加入亞投行，比加入的名稱重要一千倍，強調加入才是最重要的。[60]
2015年4月1日，台灣民主鬥陣成員吳崢指出，中華人民共和國外交部表示應避免出現「兩個中國」、「一中一台」的問題，而且表明如果台灣要申請加入，就是要按照他們的規則來玩，就是大陸與台灣同屬「一個中國」框架，不是中國國民黨所說的「一中各表」[61]。
2015年4月1日，美國兩架F/A-18黃蜂式戰鬥攻擊機因「機械故障」請求降落台南空軍基地，時值台灣申請加入亞投行的隔天，備受關注甚至陰謀論四起，中華民國外交部長林永樂說，美方評估所有狀況後，認為迫降台南最符合安全考量，並無藉由軍機迫降來傳達政治訊息[62]。
2015年4月13日，國台辦證實香港中評社的報道，亞投行多邊臨時秘書處表示，台灣未能成為意向創始成員，但未來仍可成為新成員。國台辦表示，願意繼續聽取各方面意見，以妥善解決台灣參與亞投行的問題。相信今後在協商制定章程時，會正面考慮台灣參與的問題，並為台灣以適當名義參與亞投行找到辦法[63]。同日，台灣中央通訊社報道，行政院長毛治國率中央銀行總裁彭淮南、財政部長張盛和、外交部長林永樂、陸委會主任委員夏立言與行政院秘書長簡太郎拜會立法院院長王金平，王金平並邀朝野立法院黨團幹部一起到場聆聽報告。會後由王金平代表發言表示，台灣希望成為創始成員，現在看來無法落實。創始與普通成員的權利義務完全沒分別，只差在創始成員可參與討論章程，故一致認為台灣應繼續爭取成為普通成員[64][65][38]。
2015年4月18日，中華人民共和國財政部副部長朱光耀在美國華盛頓表示，台灣作為經濟體，當然有很大機會作為新成員加入亞投行。至於用什麼名稱，朱光耀說兩岸仍在協商。並同時表示，亞投行將與世界銀行等機構合作推動經濟發展[66]。
2015年5月3日，中國國民黨主席朱立倫出席兩岸經貿文化論壇開幕式中表示，國民黨將在「九二共識」基礎上持續推動兩岸關係向前發展。21世紀是和平跟合作的世紀，經濟發展不能局限自己，也不能獨善其身。台灣經濟和人口規模雖小，但在創新和產品開發上能在中國大陸主導的亞投行、一帶一路和東盟提出的區域全面經濟夥伴協議（RCEP）中發揮更大作用[67]。
2015年6月30日，財政部表示，身為亞洲開發銀行成員，將爭取以此身份申請加入，以各方所能接受的中華台北（Chinese Taipei）名義為底線，不接受「中國臺北」（Taipei,China）等名稱。陸委會強調，中華民國是主權國家，亞投行協定中第三條第三款中所提的「不享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方，應由對其國際關係行為負責的銀行成員同意或代其向銀行提出加入申請」，與政府申請無關，絕對不適用於中華民國。[38]
2016年4月12日，中華民國財政部部長張盛和表示，因亞投行行長金立群一再表示：「台灣非主權國家，依據亞投行協定第三條第三款之規定，必須藉由中國大陸財政部代為申請，此一規定為全體創始會員國共同決定，並非中國大陸單方面決定」，由於此要求有損台灣尊嚴，拒絕以此方式入亞投行，台灣入亞投行實質破局。[68][69]

美國

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2014年6月30日，美國阻撓韓國加入亞投行[70]，並透過美國駐韓大使館向韓國政府通報美國對其加入一事「深感憂慮」，並明確談到韓國加入亞投行，會導致韓美長久積累下來的友邦互信受到影響。
2014年10月24日，澳聯社報導，美國一直警告澳洲要「小心這個銀行」，美國國務卿約翰·克里曾親自要求澳洲總理托尼·阿博特不要參與[71]。
2015年4月1日，意向創始成員國申請結束，亞投行獲得超出預料的60個國家與地區申請，占世界半數以上人口。美國前國務卿馬德琳·奧爾布賴特受訪時認為，美國在此一事件犯下巨大戰略失誤導致威信嚴重減損，早在中國提出國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行改革案時就應該有警覺世界輿論的變化，並加速通過，然而美國國會卻以杯葛回應，聯邦政府也順勢擺出強硬姿態，幾乎等於掉入陷阱[72]。
2015年4月20日，前美國財政部長亨利·保爾森3月在接受訪問時說道，美國在亞投行的問題上犯了錯誤，應該表達想與中國合作，向亞投行在國際標準上提供想法和支持，以觀察員身份加入也未嘗不可[73]。

加拿大

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2016年8月31日，加拿大財政部長比爾·莫諾（英語：Bill Morneau）宣布，加拿大將正式申請加入亞投行。[74]莫諾指其尋找為人們創造希望和機會之方法，認為加入亞投行能達成此一目標。[75]

2023年6月14日，於亞投行擔任全球通訊主管的畢加博（英語：Bob Pickard）呈交辭職信，指該銀行由共產黨員主導，並不認為加入亞投行符合我國的利益。[76]加拿大財政部長方慧蘭表示，加拿大政府將立即停止所有政府主導的銀行活動，她已指示財政部立即對提出的指控以及加拿大參與亞投行的情況進行審查，不排除在審查完成後會產生任何結果，並認為民主國家必須清楚威權政府行使影響力的方式。中國駐渥太華大使館回應，「亞投行『由中國共產黨控制』的說法純屬謊言」。[77]

注釋

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  1. ^ 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20 Signatories of the Memorandum of Understanding

參考文獻

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