反叛薩帕塔自治市鎮

反叛薩帕塔自治市鎮(西班牙語:Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas,縮寫為MAREZ)是指墨西哥恰帕斯州新薩帕塔主義者實際控制的地區。該地區於薩帕塔運動結束後,在1994年12月形成。奧文蒂克是該地區事實上的首府。該地區的實際領導機構是名為「善政委員會」的自治委員會。當地的基層組織名為「蝸牛」。該地區的政權具有自由意志社會主義反資本主義性質[7]。 儘管它曾試圖跟墨西哥政府進行談判,之後更與之簽訂《聖安德烈斯協定英語San Andrés Accords》,但該地區的自治權至今尚未得到政府承認[8]

反叛薩帕塔自治市鎮
Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas
墨西哥事實上自治區
1994—2023年
Flag of
旗幟

反叛薩帕塔自治市鎮在恰帕斯州的最大控制範圍
坐標:16°55′33″N 92°45′37″W / 16.92583°N 92.76028°W / 16.92583; -92.76028
區歌
《薩帕塔頌》
國家墨西哥
首府名義上
奧文蒂克(位於拉賴因薩爾英語Larráinzar蒂亞姆納爾,事實上[1]
面積 
• 2018年
24,403平方公里(9,422平方英里)
人口 
• 2018年
300000[2][3]
政府善政委員會
 • 類型市議會
 • 座右銘「這裡人民統治,政府服從」
歷史 
19941月1日
• 「蝸牛」建立[4]
2003年8月9日
• 發表《拉坎頓叢林第六宣言》[5]
2005年6月30日
• 解散[6]
2023年11月5日
• 重組為地方自治政府
2023年11月12日

薩帕塔民族解放軍的成員不可在自治市鎮的領導機構中任職。不僅如此,根據其憲法,秘密革命原住民委員會的任何指揮官或成員都不得在這些地方掌權,或擔當任何政府職務[9]

該些市鎮分散在各個官方城鎮之內,甚至出現同一城鎮擁有多個市鎮的情況,比方說奧科辛戈便出現了這種情況。該些自治市鎮由自治區委員會負責協調,它的主要目標是促進該些自治市鎮的教育和衛生情況。他們還致力於改善土地權益、勞工、貿易、房屋、燃料供應等問題,並促進文化藝術發展(特別是原住民語言及傳統)、進行司法管理[10]

成立背景

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1994年1月1日,數以千計的薩帕塔民族解放軍成員佔據了恰帕斯州的城鎮,並焚燒警局、占領政府大樓,跟墨西哥軍發生小規模衝突。該些解放軍成員認為他們的社區應保障以下事物:「工作、土地、住房、糧食、保健服務、教育、獨立、自由、民主、正義、和平」[11]。在革命期間,薩帕塔主義者從大地主手中奪走了一百多萬畝土地[12]

管理

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在地方層面,該些地區會以公民集會的形式來進行決策,每個集會可容納大約300個家庭。當中只要當事人年滿12歲,即可加入討論。該些集會以達至共識為目標,但有時也會採取簡單多數制。各個社區可以結盟,以此建立自治市鎮,自治市鎮同樣可以互相結盟,形成一個分區。截至2018年,它共有五個分區,約360,000人[13]

每個社區有3個主要的行政架構:(1)專員部,負責日常管理;(2)土地管理委員會,負責處理林業事務和周邊糾紛;(3)辦事處,負責社區警務[14]

經濟

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薩帕塔自治市鎮經濟主要由勞工合作社家庭農場社區商店支撐。善政委員會則負責向社區提供低息貸款免費教育廣播保健服務。他們的經濟基本上達至自給自足的水平,並以農業為主。合作社主要生產玉米豆類咖啡香蕉牛畜,並會從事製衣事務[15]。各個社區廢除了私有產權,但尊重個人產權;並成功使土地集體化。而他們每年向國際市場銷售總值過4400萬美元的商品。由於住民成功實行了土地集體化和參與式民主制度,故此他們與墨西哥的其他貧困社區相比,飢餓和暴力的情況明顯較少發生[16]

公共服務

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教育體系

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薩帕塔主義者於當地辦了數百所學校,當中有數千名教師負責教導學生。該些學校把民主奉為原則,容許學生跟社區一起決定學校課程,他們亦不會採用學級制去區分學生。[17]

醫療衛生

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反叛薩帕塔自治市鎮為住民提供了免費而又高質量的全民醫療衛生照護。不過藥費仍需自付,以抵消進口成本[18]。社區的住民普遍認為,當地的衛生服務質素明顯較恰帕斯州其他地方為佳,而且當中亦較少歧視原住民。它還跟周邊的醫院合作,讓他們在需要用到只有自治市鎮才能提供的醫療設施時,免費為其接收涉事病人[19]。薩帕塔主義者為了提高社區福祉,而在1994年以後於當地新建了2所醫院及18間保健診所[17]。2014年的一項研究顯示,薩帕塔自治市鎮的醫療保健體系取得了以下成就:

  • 在2010年,薩帕塔社區成功為63%的孕婦提供醫療援助,而非薩帕塔社區的相關比率只有35%。
  • 在2010年,74%的薩帕塔社區可在家中使用廁所設施,相比之下親政府社區的相關數字只有54%。
  • 在2013年,84%的薩帕塔社區接種了預防疫苗。親政府社區的相關數字只有75%。
  • 在2013年,32%的薩帕塔住民患有肺結核。在大部分親政府社區,相關數字升至84%。
  • 癌症篩查和性健康檢查的頻密度較革命前高。
  • 在過去孕產婦死亡率很高的地區,到了研究開始時已有至少8年沒有相關記錄。
  • 酒類飲料已在當地絕跡,這與許多疾病和感染的發生率下降有直接關係,包括潰瘍、肝硬化、營養不良、手術創傷[20]

2016年,一篇有關自治社區歐文提克的文章表示:

在歐文提克社區,有著一間可謂『麻雀雖小,五臟俱全』的醫療診所,它提供了基本的保健服務。門上的牌子寫着每週五天提供一般諮詢、婦科、視光、實驗室檢測服務;七天二十四小時無間斷提供急症服務。此外,他們似乎有一輛閃亮的新救護車以供使用。牙科及超聲波檢查等服務每週則有幾天提供。[7]

水利

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許多薩帕塔社區位於農村地區,幾乎沒有自來水。為向社區提供淡水,自治市鎮開展了許多項目。其中,Roberto Arenas是一個小規模的澤套人社區,在團結活動家的幫助下,他們建立了自己的供水服務。這些項目是通過民主方式協調的。Ramor Ryan的一篇文章指出:[21]:10

自治市鎮的善政委員會將議案提交給其選舉產生的供水委員會,並對各種方案進行權衡。善政委員會徵求各方意見,包括當地的EZLN指揮官和秘密委員會成員,最後,叢林中這片特定地區近半數的居民討論過這個問題之後,Roberto Arenas社區得到告知他們的請求是否具備實現條件。這個過程與世界上任何地方的地方議會都類似,但有一個重大區別:國家當局完全不參與;這是一個由社區人民監督的自治過程。管理者和管理者之間沒有區別,兩者是一體的。

Ryan介紹了供水工程的完工過程:[21]:279

我們完成了許多零碎工作,在不同地方做了很多細微調整。幫人們建造家庭水龍頭支架,在這和那挖坑,測試水壓,擰緊閥門。早上,一群婦女聚在一起,為集體洗衣區組裝一個水龍頭架。我們專門準備了一袋水泥——最後一袋,用於以後建造一個大水泥池子。每天都會遇到一些小麻煩——有人跑來說家裡沒水了,但通常只是水管堵塞或連接問題。實際上,這個供水系統近乎完美,運轉良好;這是一個堪稱典範的項目。

環境保護

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薩帕塔主義者開展了許多項目,以保護和恢復拉坎頓叢林英語Lacandon Jungle受損的生態系統,包括禁止使用化肥和殺蟲劑,以及抵制金屬和原油採掘[22]。據一位2016年在Oventic鎮逗留過的人說:

還有一些別的事情——我花了很長時間才發現。後來我終於明白了:這裡沒有垃圾,甚至連一塊巧克力棒的包裝紙都沒有。[23]

薩帕塔主義者還開展了飼養蜜蜂和植樹造林活動,包括種植3萬多棵樹,以保護水源(鑑於恰帕斯州水資源日益匱乏,這一點尤為重要)[24],扭轉熱帶雨林因砍而減少的趨勢,並提供食物、燃料和建築材料[25]。飼養蜜蜂的目的是扭轉蜜蜂數量大量減少的局面,生產蜂蜜,用於食品、生態重建和製造蠟燭[26]。美國生態社會主義學者喬爾·柯維爾英語Joel Kovel讚揚了薩帕塔主義者為建設生態社會所做的努力[27]

2023年改組

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在2023年11月初,莫伊塞斯副司令簽署的一份公報宣布解散反叛薩帕塔自治市鎮[6][28][29][30],以及他們的善政委員會。[28][29][30] 公告宣布,自即日起,所有與反叛薩帕塔自治市鎮相關的職位和文件將被視為無效。[29] 聲明澄清,卡拉科爾(薩帕塔社區中心)將繼續為當地人提供服務,但將「對外人關閉」。[6][28][29][30]

儘管他沒有描述解散的具體原因,莫伊塞斯提到了沿着危地馬拉-墨西哥邊境的卡特爾暴力上升,許多自治市鎮都位於那裡。[6][28][29] 恰帕斯州已經經歷了人口走私毒品販運錫那羅亞卡特爾新生代賈利斯科卡特爾之間的公開衝突的上升。[6][29] 在2021年9月,薩帕塔民族解放軍曾將該州的情況描述為「內戰」。[30] 薩帕塔人報告說,他們與墨西哥政府有關聯的卡特爾在該地區進行了「路障、搶劫、綁架、敲詐、強迫徵兵、[和]槍戰」。[6][28][29][30] 聲明描述了恰帕斯的城市處於「完全混亂」狀態,[28][29][30] 其中許多城市(包括聖克里斯托瓦爾-德拉斯卡薩斯科米坦拉斯馬加里塔斯帕倫克)都被卡特爾控制。[28][29] 他們還報告說,墨西哥軍隊墨西哥國民警衛隊,已經向該地區部署了數千名士兵,但沒有打擊犯罪暴力;他們聲稱,墨西哥國家的部隊只在那裡防止非法移民到美國[6][28][29][30]

根據聲明,解散反叛薩帕塔自治市鎮的決定在公告發布前幾個月就已經討論過。[28][29] 有人猜測,這一決定是由於即將到來的2024年墨西哥大選。根據墨西哥人類學家加斯帕爾·莫爾克喬的說法,薩帕塔人也變得「越來越孤立」,與其他組織切斷了聯繫。莫爾克喬聲稱,這導致許多年輕一代離開反叛薩帕塔自治市鎮,以尋求工作或教育。[6] 莫伊塞斯承諾,未來的聲明將澄清這一決定的原因,以及「薩帕塔自治」重組的細節。聲明還表示,薩帕塔人打算慶祝他們起義30周年,邀請人們前來,同時警告說恰帕斯不再安全。[6][28]

在該月中旬,薩帕塔民族解放軍發布一份聲明,宣布自治地區的新結構。新結構更加分散,將取代先前解散的自治市鎮,使基層社區能夠更好地團結和行動。[31][32]

參見

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參考文獻

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