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李灝 (1926年)

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李灝（1926年12月—），男，漢族，廣東電白人，中華人民共和國政治人物。曾任廣東省人民政府副省長、中共深圳市委書記、深圳市人民政府市長。

李灝
中國共產黨 中國共產黨深圳市委員會書記
任期
1981年3月—1993年5月
前任梁湘
繼任厲有為
深圳市人民政府市長
任期
1985年8月12日—1990年5月23日
前任梁湘
繼任鄭良玉
個人資料
出生1926年12月（97—98歲）
籍貫廣東電白
國籍 中華人民共和國
政黨中國共產黨 中國共產黨

生平

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民國時期

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李灝是廣東電白坡心鎮高圳車村人。在中學讀書期間，接受抗日救國民主進步思想薰陶，李灝與中共地下黨開始有接觸。1941年秋，李家成為茂電信地下黨的重要活動據點。1943年高中畢業後，從事教育工作，先後在當地鄉村小學任校長，利用自己特殊的身份，掩護中共電白縣委負責人嚴子剛等人。1946年考入中山大學讀書；1947年，參加地下學聯；1949年2月，加入中國共產黨。不久身份暴露，奉命撤回粵桂邊區；期間成功策動廣東保三師少將副師長兼保九團團長陳賡桃率部起義，任粵桂邊縱暫二團一營教導員[1]。

共和國初期

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中華人民共和國成立後，1950年初，因建政和支前工作需要，調回地方工作；先後任中共電白縣人民政府黨組成員，秘書兼民政科長，二區，五區土改工作隊隊長、五區代理區委書記[2]。1953年，根據國家技術幹部歸隊的命令，調中央國家機關工作。他分配至中華人民共和國國家計劃委員會工作，參加中國第一個五年計劃的農業部分的調研與起草工作。1956年國家計委職能調整，他分配到中華人民共和國國家經濟貿易委員會工作，任經委農業局綜合組組長。兩年後，調整到工業交通上。1965年3月，調到中華人民共和國國家基本建設委員會工作[3]。文化大革命期間受到衝擊，1969年恢復工作，參與中國第四個五年計劃第一稿起草；後回到國家建委工作[4]。

改革開放時期

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1978年，中國派出國務院副總理谷牧率領的中國政府高級代表團，考察法國、丹麥、西德、瑞士、比利時五國，李灝參加了此次訪問[5]。回國後谷牧制定王全國、王維澄、李灝三人整理《西歐考察報告》，是當時國務院務虛會議主要文件之一[6]。1979年，他參加由谷牧主持的廣東、福建兩省會議，並參與文件起草。不久，中央批准兩省報告，即中央（79）50號文件，落實中央對廣東、福建兩省對外活動中實行特殊政策與靈活措施，包括首次提出試辦「出口特區」[7]。同年8月，中國成立進出口管理委員會和外國投資管理委員會，他擔任兩委的副秘書長，專職對外經濟工作。1980年，兩省會議在廣州召開制定出台中央（80）41號文件，由時任國家進出口委副主任江澤民主持，李灝負責起草工作。會議成果，將出口特區改為經濟特區，增加特區功能與任務[8]。1981年，兩省會議與經濟特區工作會議在北京召開，周建南、江澤民協助谷牧主持，制定中央（81）27號文件，全面規劃經濟特區，他亦參與到會議起草。1982年，調整任新組建的國家經委委員、秘書長。1983年春季，他陪同時任總書記的胡耀邦調查廣東、海南、湖南、湖北等地，並陪同胡耀邦視察深圳特區。同年5月，他從國家經委秘書長，調任國務院副秘書長、機關黨委副書記，分管協調經濟方面工作。此外，代表國務院辦公廳，列席中央書記處會議。1984年，他參加國務院與中央書記處聯合召開的部分沿海城市座談會，會議確定沿海地區開放政策，並決定開放天津、大連、青島、上海、寧波、福州、廣州、湛江、北海等十四個沿海城市[4]。

主政深圳

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1985年8月，返回廣東，擔任廣東省副省長、深圳市市長，主政深圳特區[9]。他上任後，深圳建設仍然興旺，但基建規模過大、投資結構不合理，導致銀行貸款壓力巨大，深圳市政府的貸款已經相當於一年半的財政收支。這些問題招致以陳文鴻為首的香港媒體攻擊，《信報》更發布十二評，全盤否定深圳建設[10]。他上任後，首先調查處理深圳外匯黑市問題；並去蛇口訪問袁庚，加強深圳與蛇口的溝通合作；之後還去廣州拜訪任仲夷、劉田夫，北上北京，尋求中央內地的支持，並重啟停頓兩年的內聯工作，並在國務院特區辦支持下，轉移十四家機械製造工業。1986年5月，升任中共深圳市委書記、深圳市人民政府市長，全權負責深圳建設。1986年，深圳再次率先於全國推行《國營企業股份化試點暫行規定》，首次提出國企股份制改革，並成功改制深圳發展銀行[4]。1987年，深圳出台《關於鼓勵科技人員興辦民間科技企業的暫行規定》，指出除資金外，商標、專利、技術等無形資產均可入股辦企業；此法案激發了深圳的民營企業創業發展，其中包括華為等企業紛紛在深圳紮根[11]。1987年12月，他在李鐵映、周建南、劉鴻儒的支持下，深圳會堂上進行中華人民共和國的首次土地拍賣，使得改革進入禁區，改變之前僵固的土地使用制度[12][4]。1988年，深圳率先進行住房制度改革方案，即雙規三模式，由政府提供福利房、由市場提供商品房、由國企提供微利房。1988年，在國企股份制改革後，深圳成立資本市場（後改證券市場）領導小組，聘請香港新鴻基證券公司為顧問，籌建證券交易所。1990年12月1日，深交所開始試營業，1991年7月，補辦開業儀式，由李灝主持發言。李灝任內最費時改革是推行社會保障制度，從1987年醞釀，直至1992年出台方案，此事改變了此前中國長期的單位承擔社保供給的體制，而由政府負責[13]。同年鄧小平南巡亦幫助深圳解除了被指責「姓社還是姓資」的責難[14]；同年全國人大授予深圳立法權，使深圳具備改革的重要條件[15]。

1993年，升任第八屆全國人大常委會委員、財經委員會第一副主任。此外他還擔任中共十三大代表，第七屆全國人大代表。2004年退休[4]。

參考文獻

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  1. ^ 中共茂名市委黨史辦公室編. 粤桂边纵队第五支队史. : 78. 
  2. ^ 電白縣地方志編纂委員會編. 电白县志 1979-2000. 廣州：廣東人民出版社. 2013.12: 1078. ISBN 978-7-218-09294-2. 
  3. ^ 嚴宏偉，邱然主訪人. 习仲勋与群众路线 上. 北京：中共中央黨校出版社. 2015.05: 15. ISBN 7-5035-5602-1. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 洪遠 (編). 特区人物志 深圳卷 3. 廣州: 廣東人民出版社. 2011: 1–14. ISBN 978-7-218-07308-8. 
  5. ^ 張根生著. 中国农村改革六十年. 深圳：海天出版社. 2004.04: 238. ISBN 7-80697-161-0. 
  6. ^ 《作家文摘》編. 决策内幕. 北京：現代出版社. 2014.05: 239–240. ISBN 978-7-5143-2678-9. 
  7. ^ 黃玲主編. 深圳市党史资料丛书 李灏深圳特区讲话集. 深圳報業集團出版社. 2015.07: 389. ISBN 978-7-80709-674-0. 
  8. ^ 陳夕主編. 中国共产党与经济特区. 北京：中共黨史出版社. 2014.11: 503. ISBN 978-7-5098-2507-5. 
  9. ^ 田炳信主筆. 历史不止一只耳朵 广东改革开放口述实录1. 廣州：廣州出版社. 2004.08: 51. ISBN 7-80655-747-4. 
  10. ^ 樊綱，許永發主編. “十三五”规划与中国经济长期发展 13TH FIVE-YEAR PLAN AND LONG-TERM ECONOMIC GROWTH OF CHINA. 北京：中國經濟出版社. 2016.02: 276–277. ISBN 978-7-5136-3999-6. 
  11. ^ 深圳市史志辦公室編. 李灏深圳特区访谈录. 深圳：海天出版社. 2010.06: 133. ISBN 978-7-80747-892-8. 
  12. ^ 劉正山著. 当代中国土地制度史 下. 瀋陽：東北財經大學出版社. 2015.10: 90. ISBN 978-7-5654-1994-2. 
  13. ^ 深圳市史志辦公室編. 中国经济特区的建立与发展 深圳卷. 北京：中共黨史出版社. 1997.05: 422. ISBN 7-80136-105-9. 
  14. ^ 趙智奎著. 邓小平领导艺术全书 第1卷. 北京：中央編譯出版社. 2004.06: 130. ISBN 7-80109-904-4. 
  15. ^ 袁寶華，翟泰豐主編. 中国改革大辞典 公元前21世纪-1992年5月. 海口：海南出版社. 1992.12: 2056. ISBN 7-80590-275-5. 

參見

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  中華人民共和國政府職務
前任：
梁湘 		深圳市人民政府市長
1985年8月12日—1990年5月23日 		繼任：
鄭良玉
  中國共產黨職務
前任：
梁湘 		中國共產黨深圳市委員會書記
1981年3月—1993年5月 		繼任：
厲有為
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