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歐洲聯盟科索沃法治特派團

歐洲聯盟科索沃法治特派團，簡稱 EULEX Kosovo， 是歐盟計劃向科索沃部署警察和官員的代表團。 該法治特派團的目標是延續科索沃在聯合國第1244號決議中所設想的國際關係現狀。俄羅斯和塞爾維亞認為在聯合國安理會2008年底作出決議之前的這些行動均為非法。當局勢發展逐漸表明法治特派團不會實施阿赫蒂薩里計劃，並且歐盟也無法就科索沃問題達成一致後，兩國的反對之聲逐漸平息。

該特派團共包括200名警察和司法人員，並於2008年2月16日開始了首個為期四個月的部署進程。[1][2]

組成和部署

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由1800-1900人組成的龐大的特派團計劃已於2007年12月14日由歐洲議會通過。後來由于于塞爾維亞缺少相關協議導致的可預見的不穩定性增加，特派團人數又增加到2000人。[1]該團由警察 (包括4個反暴亂小組[3]), 檢察官和法官組成，因此將相關重點放在了法律秩序問題上，也包括民主標準。代表團的規模意味着科索沃將成為布魯塞爾以外歐盟最大的公務員辦事地。[4]該特派團的總負責人Yves de Kermabon，歐盟駐科索沃特別代表為皮特·菲斯（英語：Pieter Feith）。特派團第一年的預算大約為1.65億歐元。

該法治特派團的最終決定原計劃於2008年1月28日作出[5]但該決定最終被推遲，主要是擔心對2008年2月3日進行的塞爾維亞第二輪總統選舉（英語：Serbian presidential election, 2008）以及當天可能與塞爾維亞簽署的《穩定與協作協議（英語：Stabilisation and Association Agreement）》產生消極影響[6]官方對於決議推遲的解釋是該特派團的組成缺乏法理依據（即沒有聯合國安理會授權或類似的決議）。[7]聯合行動於獲得批准2008年2月4日，預計將於2008年2月18日獲最終批准。[8]

在特派團今後如何由聯合國領導的機構取代等問題無法解決的情況下，西班牙將不參加法治特派團。西班牙外交大臣米格爾·安赫爾·莫拉蒂諾斯在斯洛文尼亞舉行的一次歐盟外長會議上表示，在沒有正式將權力移交給聯合國的情況下，西班牙不會派遣官員參與特派團。[9]

除了歐盟成員外，第三方，如克羅地亞、 土耳其、瑞士、挪威和美國也將參與。[10]

政治局面

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各歐盟成員國關於科索沃獨立問題的立場。
圖例：
  承認科索沃獨立
  未承認科索沃獨立

歐盟本嘗試參與並主導解決科索沃問題，但是卻在未獲得國際和塞爾維亞認可情況下是否承認科索沃獨立上產生了分歧(詳見右圖) 。《穩定與協作協議》本來被看作是統一歐盟成員在該問題上意見的保證，可是歐盟輪值主席國宣布協議將不包含承認科索沃獨立的內容。[11]

 
維基文庫中的相關原始文獻：聯合國安理會第1244號決議

歐盟宣稱，它的行動將嚴格遵守1999年通過的聯合國安理會第1244號決議。該決議中明確要求要「在科索沃建立國際安全存在」。[11]

向科索沃派兵

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  •   德國：德國派遣600名士兵作為維和人員。[12]
  •   義大利：意大利派遣600名士兵作為維和人員。[12]
  •   英國：2008年4月25日，英國宣布計劃派遣一支裝配步槍的戰鬥小組，一個輕型步兵營約600名士兵，來幫助維持公共秩序。[13]

參考文獻

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  1. ^ 1.0 1.1 EurActiv.com - Serbia, Russia fury as Kosovo independence draws near | EU - European Information on Enlargement & Neighbours 網際網路檔案館的存檔，存檔日期2011-06-09.
  2. ^ EUobserver.com. [2009-06-20]. （原始內容存檔於2009-01-30）. 
  3. ^ FACTBOX: EU launches Kosovo police and justice mission | Reuters. [2009-06-20]. （原始內容存檔於2009-01-30）. 
  4. ^ de Kuijer, Pim (2008-02-18) [Comment] The 28th member state （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, EU Observer
  5. ^ Kosovo leaders agree a grand coalition, independence "top priority" 網際網路檔案館的存檔，存檔日期2012-02-13.
  6. ^ EU mulling over timing of police mission to Kosovo - People's Daily Online. [2009-06-20]. （原始內容存檔於2008-03-03）. 
  7. ^ B92 - News - Politics - EU to postpone sending mission to Kosovo 網際網路檔案館的存檔，存檔日期2011-06-06.
  8. ^ B92 - News - Politics - EU adopts Kosovo mission plan in urgent procedure 網際網路檔案館的存檔，存檔日期2011-06-07.
  9. ^ Spain Holds Staff From EU Kosovo Mission. （原始內容存檔於2012-07-03）. 
  10. ^ 克羅地亞參與科索沃特派團 網際網路檔案館的存檔，存檔日期2008-02-17.
  11. ^ 11.0 11.1 Vucheva, Elitsa and Renata Goldirova (2007-12-14) 歐盟同意科索沃行動 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, 《歐盟觀察家》（EU Observer）
  12. ^ 12.0 12.1 "British troops arrive in Kosovo" 網際網路檔案館的存檔，存檔日期2008-05-26.ukpress.google.com 24 May 2008 Link accessed 24/05/08
  13. ^ "New mission for British troops in Kosovo" （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） guardian.co.uk 25 April Link Added 25 April 2008

外部連結

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參見

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（以下均為英文條目）

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