2018年反假新聞法令
2018年反假新聞法令(英語:Anti-Fake News Act 2018)是一套由馬來西亞國會上下兩院於2018年4月3日通過,並於同年4月9日獲得第15任最高元首蘇丹莫哈末五世陛下御準的聯邦法令。該法令於2018年4月11日在聯邦憲報頒佈,並於當日正式生效。
2018年反假新聞法令 Anti-Fake News Act 2018 | |
---|---|
![]() | |
![]() | |
一項處理假新聞以及與其相關事宜的法令。 (An Act to deal with fake news and related matters.) | |
引稱 | Act 803 |
地域範圍 | 馬來西亞 |
制定機關 | 下議院 |
制定日期 | 2018年3月26日 |
通過日期 | 2018年4月2日 |
制定機關 | 上議院 |
制定日期 | 2018年4月3日 |
通過日期 | 2018年4月3日 |
御准日期 | 2018年4月9日 |
簽署人 | 蘇丹莫哈末五世陛下 (第15任最高元首) |
生效日期 | 2018年4月11日 |
立法歷史 | |
法案呈交至下議院時的名稱 | Anti-Fake News Bill 2018 |
呈交者 | 阿莎麗娜 (首相署部長) |
首讀 | 2018年3月26日 |
二讀 | 2018年3月29日 |
三讀 | 2018年4月2日 |
法案呈交至上議院時的名稱 | Anti-Fake News Bill 2018 |
呈交者 | 阿莎麗娜 (首相署部長) |
首讀 | 2018年4月3日 |
二讀 | 2018年4月3日 |
三讀 | 2018年4月3日 |
關鍵字 | |
假新聞、新聞、自由 | |
現狀:已廢除 |
該法案的立法過程極具爭議,並受到馬來西亞國內外許多人士與組織的關注和反對,有者更認為法案是針對馬來西亞國內外有關時任首相納吉·阿都拉薩涉及該國主權基金一個馬來西亞發展有限公司醜聞(1MDB)的輿論。該法案在馬來西亞國會下議院通過前,人權組織通過了一項決議要求馬來西亞國會撤回該法案。[1]
2018年5月9日,馬來西亞舉行大選,並實現了自立國以來的首次政黨輪替。新上台的馬哈迪·穆罕默德政府同年8月在國會提呈廢除此法的動議,獲下議院三讀通過[2],唯遭反對黨佔多數的上議院駁回[3]。經過法定的一年冷靜期限後,政府於2019年10月再次提呈廢除假新聞法的動議,下議院再次三讀通過[4],上議院則仍未作出表決[註 1]。
法案內容
編輯《2018年反假新聞法令》共由3大部分以及14個項目組成,由英文和馬來文撰寫。
- 第1部分:初步(Preliminary)
- 第2部分:罪行(Offences)
- 第3部分:刪除包含假新聞的出版物的命令(Order for Removal of Publication Containing Fake News)
爭議
編輯《2018年反假新聞法令》是一項極具爭議的聯邦法令,該法令在立法過程也常常受到來自國內外人士與組織的強烈反對。法律專家認為,這項前朝國陣政府在今年4月通過的法令,賦予政府過多的權力,包括允許政府提控或扣留任何其認為是在發佈假新聞的人。[6]
2018年3月27日,前首相馬哈迪·穆罕默德在接受《詩華日報》採訪時指出,政府向國會提呈《2018年反假新聞法案》含有政治目的,為的是約束反對黨繼續提出對政府不利的消息。他指出,政府要落實反假新聞法案,讓人聯想到他們的政治目的是希望藉由該法案賦權政府,逮捕批評政府的人士。[7]
2018年3月29日,人權組織發佈文告表示,馬來西亞政府提出對「假新聞」科以刑罰的法案,是一種直接侵襲言論自由的做法,國會應予撤回。人權組織亞洲區主任布萊德・亞當斯(Brad Adams)表示,《2018年反假新聞法令》顯然是針對馬來西亞國內外有關時任首相納吉·阿都拉薩涉及該國主權基金一個馬來西亞發展有限公司醜聞(1MDB)的輿論。[1]
2018年4月27日,馬來西亞網絡媒體《當今大馬》透過所屬公司母公司入稟吉隆坡高等法院,提出司法審核申請,要求法庭宣判《2018年反假新聞法令》牴觸《馬來西亞聯邦憲法》第5(1)和10(1)條文,並與第8(1)條文同讀,因此無效。《當今大馬》的代表律師為哥巴斯里南則堅稱,《反假新聞法令》確實會對《當今大馬》的新聞報道工作造成負面影響。[8]
廢除法案
編輯在2018年馬來西亞大選後,國陣政府首次失去馬來西亞國會下議院的半數議席,失去聯邦政權。在希望聯盟政府上台後,首相署法律事務部長劉偉強於2018年8月8日在國會下議院提呈廢除《2018年反假新聞法令》動議。該動議最終在2018年8月16日在國會下議院以簡單多數通過三讀,在國會下議院順利通過。
然而,在該動議提呈至馬來西亞國會上議院尋求通過時,國會上議院於2018年9月12日,以28票反對、21贊成和3票棄權,將廢除《2018年反假新聞法令》動議擋下,該動議也隨即被退回給國會下議院,無法順利將《2018年反假新聞法令》廢除。這也是馬來西亞立法史上,第一個下議院通過但被上議院擋下的動議。首相署部長劉偉強事後接受媒體採訪時表示,以國陣為首的國會上議院退回廢除《2018年反假新聞法令》動議顯然是為了羞辱希盟政府。[9]
軼事
編輯馬來西亞政府提呈打假新聞法案,引起國內外關注。泰國英文報《民族日報》刊登漫畫,嘲諷首相納吉·阿都拉薩猶如真人版的小木偶皮諾丘(Pinocchio),因撒謊而鼻子變成一棵樹[10]。
註釋
編輯參考資料
編輯- ^ 1.0 1.1 马来西亚:应撤回“假新闻”法 Human Rights Watch. [2018-11-05]. (原始內容存檔於2018-06-27).
- ^ Anti-Fake News Act repealed. 星報 (馬來西亞). 2018-08-17 [2019-10-10]. (原始內容存檔於2019-10-10) (英語).
- ^ Dewan Negara rejects Bill to repeal Anti-Fake News Act. 星報 (馬來西亞). 2018-09-12 [2019-10-10]. (原始內容存檔於2020-11-12) (英語).
- ^ 国会下议院三读通过· 废除反假新闻法案. 星洲日報. 2019-10-09 [2019-10-10]. (原始內容存檔於2019-10-10).
- ^ Malaysia Parliament passes law to scrap anti-fake news Bill again, abolishing it within the year. 海峽時報. 2019-10-09 [2019-10-10]. (原始內容存檔於2020-10-24) (英語).
- ^ 国会通过废除2018年反假新闻法令 The Malaysian Insight. [2018-11-05]. (原始內容存檔於2018-11-05).
- ^ 敦马:反假新闻法含政治目的 马来西亚诗华日报新闻网. [2018-11-05]. (原始內容存檔於2021-01-11).
- ^ 《当今大马》挑战反假新闻法下月判 东方网 马来西亚东方日报. [2018-11-05]. (原始內容存檔於2018-09-22).
- ^ 上議院駁回廢除反假新聞法案!副部長:顯然為了羞辱希盟政府 | 大馬 | 中文 | Malay Mail Online[永久失效連結]
- ^ 泰媒刊漫画评打假新闻法,纳吉如小木偶鼻子变长. Malaysiakini. 2018-03-28. (原始內容存檔於2022-07-18).