美國的腐敗是指美國政府官員濫用政治權力謀取私利的行為,通常通過賄賂或其他手段。腐敗是美國長期存在的政治問題,在傑克遜時代鍍金時代達到頂峰,隨後隨着進步時代的改革而逐漸衰落。 根據透明國際2023 年腐敗感知指數,截至 2024 年,美國在 0(「高度腐敗」)至 100(「非常清廉」)的範圍內得分為 69。按分數排名,美國在該指數的180個國家中排名第24位,排名第一的國家被認為擁有最誠信的公共部門。

歷史

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18世紀

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美國的腐敗現象可以追溯到建國之初。美國革命在某種程度上是對英國君主制腐敗的反應。權力分立是為了實現問責制而建立的。 [1]結社自由也服務於此目的,允許公民獨立於政府組織起來。這與當時一些歐洲強國形成了鮮明對比,這些國家的所有協會和經濟活動都由政府秘密管理。 [2]

第一屆美國國會期間,財政部長亞歷山大·漢密爾頓提出了幾項新的經濟舉措,涉及稅收、關稅、債務和國家銀行。人們越來越擔心這些提議會導致腐敗,以至於民主共和黨專門成立來反對這些提議。 [2]

19 世紀

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1824 年美國總統選舉中,腐敗再次成為美國政治的一個主要主題,安德魯·傑克遜 (Andrew Jackson)作為反腐敗候選人參選。阻止傑克遜勝選的選舉結果引發了爭議,即所謂的腐敗交易,這進一步加劇了這一問題。在傑克遜贏得下次選舉後,有關國家銀行的爭議再次與腐敗問題相關。 [2]

在州政府中,當局將授權公司章程來授權成立新公司。由於這些措施可能存在腐敗風險,因此面臨一些阻力。雖然憲章通常用於促進各州的經濟發展,但也有給予政治盟友優惠待遇的例子。例如,奧爾巴尼攝政政府授權銀行頒發特許狀,以換取政治和財政支持。隨着各州政府在 19 世紀 40 年代規範公司註冊程序,這個問題最終得到解決。

鍍金時代是美國繁榮與發展的時期。這種增長導致政府和商業中的腐敗和賄賂現象相應增加。爭論的主要問題是分贓制度,即以政府職位換取政治支持。公務員制度改革解決了這個問題。 [2]

鍍金時代,尤利西斯·S·格蘭特 (Ulysses S. Grant) 總統任期內,腐敗現象猖獗。格蘭特在當選時沒有任何政治經驗,他幾乎沒有能力控制或管理政府成員,而政府成員則利用了他的缺乏經驗。 [1]著名的例子包括威士忌團伙醜聞、星光大道醜聞和貿易站醜聞。此時, Crédit Mobilier 醜聞也開始公開化。 [3]

20世紀

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進步時代是美國進步運動引領的反腐敗熱潮時期。在此期間,政治機器和壟斷企業遭到打擊並被瓦解。西奧多·羅斯福是進步時代的重要人物,領導了反托拉斯運動。

茶壺頂醜聞是沃倫·G·哈定總統任期內的一起重大腐敗事件。內政部長阿爾伯特·B·福爾曾收受石油公司的賄賂,以換取使用政府石油儲備的權利。腐敗行為被發現後,福爾被判入獄。 [4]

眾所周知,理查德·尼克遜是多起腐敗指控的對象。 1952 年競選副總統期間,尼克遜發表了著名的演講,宣稱他接受了一份禮物——一隻名叫 Checkers 的狗,而且他無意歸還它。尼克遜總統任期內,他被捲入水門事件[5]此前不久,他的副總統斯皮羅·阿格紐被判犯有稅務欺詐罪。 [6]

20 世紀 70 年代,美國聯邦調查局進行了代號為[[公職人員受賄醜聞|「Abscam​(英語)」的]]誘捕行動,以揭露國會的腐敗行為。七名國會議員因受賄罪被定罪。 20 世紀 80 年代,俄克拉荷馬州縣委員醜聞導致 230 人被定罪,這是美國公共腐敗案件中被定罪人數最多的一次。 [7]

當代腐敗

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近年來,美國對腐敗的抵制力度有所下降。腐敗感知指數以 0(「高度腐敗」)到 100(「非常清廉」)的等級對各個國家進行評分,美國的得分從 2015 年的 76 分下降到 2020 年和 2021 年的 67 分,這是該國自該指數現行版本編制以來 12 年內達到的最高值和最低值。 [8] 2019 年,透明國際表示,美國「權力制衡體系正面臨威脅」,同時「最高權力層面的道德規範正在受到侵蝕」,並指出民粹主義、本土主義政治兩極分化是可能增加腐敗的因素。 [9]

2022年和2023年,該國的分數將升至69分。按得分排名,美國在這兩年的指數 180 個國家中均排名第 24 位。與全球得分相比,2023 年腐敗感知指數的最佳得分為 90(排名第 1),平均得分為 43,最差得分為 11(排名第 180)。 [8]與地區得分相比,美洲國家[Note 1]的最高得分為76分,最低得分為14分。 [10] 2024 年,透明國際對聯邦和州法院如何抵禦對其獨立性的攻擊表示讚賞,儘管它認為最高法院的道德規則薄弱令人擔憂。 [11]

聯邦調查局負責調查美國的腐敗案件,並採取多項措施調查國內外腐敗案件,並將公共腐敗視為其「首要刑事調查重點」。 [12]

2019 年,斯蒂芬·沃爾特 (Stephen Walt)認為美國正變得越來越腐敗,並以特朗普政府、大衰退的原因、波音 737 MAX的失敗以及2019 年大學招生賄賂醜聞作為例子。沃爾特認為,這些例子表明,腐敗問題在美國日益嚴重,從長遠來看,將威脅到美國的軟實力[13]美國被稱為避稅天堂。 [14] [15]海外賬戶稅收合規法案》要求外國政府披露美國人在海外的賬戶,但美國沒有責任(無論法律或其他方面)分享非美國人在美國開設賬戶的信息。 2016 年的一項估計顯示,美國的海外財富總額為 8000 億美元。 [16]

警察腐敗

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本節節選自《警察腐敗的美國》。

由於警務工作的暴力性質,大陪審團通常拒絕對參與暴力活動的美國警察提出指控,儘管一些美國警察曾面臨殺人指控。腐敗案件和其他非暴力犯罪更有可能被起訴。

另請參見

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  • 分贓制度
  • 美國邊境巡邏隊的腐敗
  • 美國公共腐敗的聯邦起訴
  • 因腐敗罪被定罪的美國聯邦官員名單
  • 因聯邦腐敗罪被定罪的美國各州官員名單
  • 因聯邦腐敗罪被定罪的美國地方官員名單

說明

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阿根廷、巴哈馬、巴巴多斯、玻利維亞、巴西、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯達黎加、古巴、多米尼克、多米尼加共和國、厄瓜多爾、薩爾瓦多、格林納達、危地馬拉、圭亞那、海地、洪都拉斯、牙買加、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、聖盧西亞、聖文森特和格林納丁斯、蘇里南、特立尼達和多巴哥、美國、烏拉圭和委內瑞拉

延伸閱讀

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外部連結

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  1. ^ 1.0 1.1 Genovese, Michael A. Genovese, Michael A. , 編. Presidential Corruption. Cambria Press. 2010: 135–176. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 Wallis, John Joseph. Glaeser, Edward L. , 編. The Concept of Systematic Corruption in American History. University of Chicago Press. 2006: 23–62. ISBN 0226299570 (英語). 
  3. ^ The Crédit Mobilier Scandal | US House of Representatives: History, Art & Archives. history.house.gov. [2015-12-28]. 
  4. ^ Genovese, Michael A. Genovese, Michael A. , 編. Presidential Corruption. Cambria Press. 2010: 135–176. 
  5. ^ Marsh, Bill. Ideas and Trends: When Criminal Charges Hit the White House. The New York Times. October 30, 2005: 4.4. 
  6. ^ Time, October 22, 1973, "The Nation: The Fall of Spiro Agnew"
  7. ^ Toll 230 as book closes on county commissioner scandal. The Oklahoman. 3 February 1984. 
  8. ^ 8.0 8.1 Corruption Perceptions Index 2023: United States of America. Transparency.org. [28 March 2024] (英語). 
  9. ^ Americas: Weakening Democracy and Rise in Populism Hinder Anti-corruption Efforts. Transparency International. January 29, 2019 [February 24, 2019]. 
  10. ^ Corruption Perceptions Index 2023: Americas. Transparency.org. CPI2023_Map_Americas_EN.pdf. [28 March 2024] (英語). 
  11. ^ CPI 2023 for the Americas: Lack of independent judiciary hinders the fight against corruption. Transparency.org. [28 March 2023] (英語). 
  12. ^ Public Corruption. fbi.gov. Federal Bureau of Investigation. 
  13. ^ Walt, Stephen M. The US is a lot more corrupt than Americans realize, and the problem goes much deeper than Trump. Business Insider. May 19, 2019 [2021-05-31] (美國英語). 
  14. ^ Michel, Casey. How the US became the center of global kleptocracy. Vox. 2020-02-03 [2021-05-31] (英語). 
  15. ^ Cenziper, Debbie; Fitzgibbon, Will; Georges, Salwan. FOREIGN MONEY SECRETLY FLOODS U.S. TAX HAVENS. SOME OF IT IS TAINTED.. Washington Post. 4 October 2021. 
  16. ^ Scannell, Kara; Houlder, Vanessa. US tax havens: The new Switzerland. www.ft.com. 2016-05-08 [2021-05-31] (英國英語). 


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