上将 (美国)

美国陆军、海军陆战队及空军四星将领

本文关于所有美国军队上将军衔,美国陆军空军陆战队上将使用General一词,而海军海岸警卫队美国公共卫生服务军官团使用Admiral一词,美国国家海洋暨大气总署军官团并未获得授权使用上将职位。[1]

美国,所有部队的上将军衔等级都为O-10,而北约等级则为OF-9,稍有不同。上将高于中将O-9,低于五星上将,由于五星上将只在战时授予,所以在和平时期,上将为美军最高军衔。

上将军衔标志为4颗星,所以也称为四星上将,而海军、海岸警卫队、公共卫生服务军官团上将的袖标为1粗3细金环,所不同的是金环上面的徽章,海军为金星或医疗、牧师等专门部队的橡叶、十字或新月,海岸警卫队为金盾,公共卫生服务军官团为公共卫生服务的船锚和手杖徽章。

所有上将军官中,参谋长联席会议主席为最高阶,其次是副主席,而陆军参谋长是陆军中最高阶军官,同理,空军参谋长、海军作战部长、海军陆战队司令分别是各自军种中最高阶军官。其他军官依照各自军衔排定军阶顺序,军衔相同者按授衔日期排定,如果时间也相同,则依据国防部长的指示。其他现役上将职位请参见美国现役上将列表


职位限制

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美国法律对将官职位有着严格的限制,当前,将官总数的上限为:陆军231、海军162、空军198、陆战队61,下限为:陆军85、海军61、空军76、陆战队21[2]。除此之外,对上将也由特别要求,上限分别定位:陆军7位、空军9位、海军6位、陆战队2位[3]

这个限制针对军种内部,有若干职位不受限制,分别是:国民警卫局局长、各联合作战司令部司令、驻韩美军司令、当美国欧洲司令部司令担任欧洲盟军最高司令部时的副司令、中央情报局正副局长和军事事务副局长、国家情报总监办公室人员[4][5]。但并未明言国家安全局局长和驻阿美军司令是否受限。即使这两个职位受限,由于国家安全局局长身兼美国网战司令部司令,是联合职位,而驻阿美军司令可适用战时总统自由裁量权,所以仍在法律规定范围内。

除了职位数量限制外,法律还对各级别将军的比例也有限制:陆军中,中将、上将不能超过46位,少将不能超过90位;空军中,中将、上将不能超过44位,少将不能超过73位;海军中,中将、上将不能超过33位,少将不能超过50位;陆战队中,中将、上将不能超过15位,少将不能超过23位[3]。而更早期的法律则直接限制了各级别的比例[6]

任职

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在美军体系中,上将军衔是与职位绑定的,被任命为相应职位是晋升上将军衔的唯一途径[7],所以上将军衔是一种临时军衔,军官的永久军衔通常只被晋升至少将,如果被任命为中将或上将职位,则会晋升相应军衔,如果不再担任相应职位,则将回到个人的永久军衔。晋升上将军衔,必须具有至少准将军衔,且经总统提名,通常总统会考虑国防部长军种部长参谋长联席会议主席的意见。提名之后,必须经参议院表决多数通过,才能晋升并上任。在公共卫生服务体系中,卫生助理部长如果由公共卫生服务军官团中任命,或被任命者选择被任命为公共卫生服务军官团的军官,都会获上将军衔。[8]

不论是在委员会还是议席上,参议院都极少表决反对某个提名,但这并不代表,每个提名都能通过,通常有两种方式使某个提名流产,第一种是在政治过程之前或过程中,为了避免引起争议,总统会放弃或收回提名。

如果总统不收回提名,参议院也不会真的对提名投反对票,通常的方式是拖延,即并不将该项提名诉诸立法程序,让它自然过期,这就是第二种方式。

任期

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上将职位的标准任期是3年,绑定了2年外加1年扩展期,但部分之外例外:

总统国防部长军种部长国会在法定限制内也可批准例外,但通常比较少见。任期限制在战时或国家紧急状态下可被推迟。

退役

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当前美军关于上将军官退役的规定共有3条法定限制:

  • 军衔满5年(再次任命的按新的上任时间计算)
  • 服役满40年
  • 年龄满64岁,国防部长可批准延迟2年,总统可再批准延迟2年,合计最多4年

由于美军上将是以职位为中心的,所以实际操作中,往往会综合考虑职位的任期。

  • 例如:前任参谋长联席会议主席迈克尔·马伦,生于1946年10月4日,1968年开始服役,2003年8月23日晋升上将,如果没有新的任命,他应在2008年服役满40年完成4年海军作战部长任期后退役,但2007年10月1日,他被再次任命为上将担任参谋长联席会议主席,完成2个任期共4年后,在2011年10月1日退役,此时,他离65岁生日只有3天,服役已满43年,担任上将共8年有余,最后任命上将时间4年。
  • 又例如:现任海军陆战队司令詹姆斯·阿莫斯生于1946年11月12日,1970年服役,2008年7月3日晋升上将,如果没有新的任命,他应于完成2年海军陆战队助理司令任期后2010年服役满40年后退役,但是,2010年10月22日,他被再次任命为上将并担任海军陆战队司令,如果他完成4年任期,将于2014年10月22日退役,届时,他已接近68岁,服役44年,任上将共6年,最后任命上将时间4年。

高级军官也常在到达法定退役条件前退役,以免妨碍其他军官的正常晋升。因为上将职位是非常有限的,需要对应一一交接,除非前任离开,后来者无法晋升。一个军官卸任某一职位,可暂时空置,但如果60日内得不到新的任命,就必须退役。历史上,上将军官卸任职位后会被允许回到他们的永久军衔少将,担任低级职位以等待法定退休条件到达,但现在这样的军官会立即退休,避免阻碍正常晋升。

由于上将军衔是临时的,要以上将军衔退役,必须满足一定的条件。通常是至少完成3年合格服役,由其军种部长确认。总统和国会也会接受以下三者之一提交的合格确认:国防部长、国防部人事战备的副部长或其帮办。如果该军官未因失职接受调查,国防部长可以将服役年限减少为两年。总统还可以进一步减少或彻底放弃次服役时间要求。如果任何上将军官未达到上述要求,将恢复到下一级本人曾被授予的并至少有6个月合格服役的最高军衔,通常是中将。因为中将也是临时军衔,如果总统和国防部长未予认可,他将以本人被最后授予并合格服役至少6个月的永久军衔退役,通常是少将。上将军官不能以上将军衔退役比较罕见。

参考文献

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  1. ^ S.2388 - National Oceanic and Atmospheric Administration Commissioned Officer Corps Amendments Act of 2012(2012年海洋大气局军官团修正案)
  2. ^ US Code Title 10 §526
  3. ^ 3.0 3.1 US Code Title 10 §525
  4. ^ US Code Title 10 §604
  5. ^ US Code Title 10 §528
  6. ^ 2006 US Code Title 10 §525
  7. ^ US Code Title 10 §601
  8. ^ US Code Title 42 §207
  9. ^ Henneberger, Melinda; Becker, Elizabeth, For a Scandal-Scarred General, the Gleam Appears to Be Back on the Brass, The New York Times, August 4, 1999 
  10. ^ Hendren, John, 4-Star Plans After Abu Ghraib, Los Angeles Times, October 15, 2004: A-1 [2012-10-25], (原始内容存档于2012-01-13) 
  11. ^ Shanker, Thom, Chairman of Joint Chiefs Will Not Be Reappointed, The New York Times, June 9, 2007 [2012-10-25], (原始内容存档于2018-01-21) 
  12. ^ Clinton Selects Admiral to Lead Forces in Pacific, Associated Press, July 2, 1994 
  13. ^ Kakesako, Gregg K., General pulls plug on Camp Smith job, Honolulu Star-Bulletin, October 7, 2004 [2012-10-25], (原始内容存档于2012-03-09) 
  14. ^ Gordon, Michael R., General Quitting As Project Chief For Missile Shield, The New York Times, September 28, 1988 
  15. ^ Zucchino, David, Fight to vindicate general dies in the Senate, Los Angeles Times, December 23, 2010 [2012-10-25], (原始内容存档于2012-07-08) 
  16. ^ Connolly, Ceci, Top Health Official Awaits Hearing on Nomination, The Washington Post, June 10, 2004: A17 [2012-10-25], (原始内容存档于2021-11-01) 

参见

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