国立中山大学学生会

国立中山大学学生会(英语:National Sun Yat-sen University Student Association, NSYSUSA),对外简称“中山学生会”,对内简称“学生会”,致力于服务学生公共事务、代表学生权益,举办各类学术、文化和社会活动,并搭起学生和校方之间的桥梁,协助彼此沟通。

国立中山大学学生会
National Sun Yat-sen University Student Association
简称中山学生会、NSYSUSA
学校国立中山大学
地点 台湾高雄市鼓山区莲海路70号 活动中心 西4003室
创于2007年8月,​17年前​(2007-08
会长刘品佑
议长张柏瑄
会员10,346人[1]
网址学生会官方网站

宗旨

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《国立中山大学学生会组织章程》开宗明义揭橥中山学生会的宗旨:[2]

中山大学学生会是中山大学学生总结多年学生自治经验,因应国家社会发展,为落实学生自治精神而成立。希冀全体会员本服务奉献精神一同努力,确保章程之实施,以增进学习效果及自治能力。

概述

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国立中山大学学生会成立于2007年,依据大学法及国立中山大学组织章程设立,为国立中山大学校内最高的学生自治组织[2],处理学生事务及社团活动,并推举代表出、列席与其学业、生活、奖惩有关之学校各项会议[3]

学生会自2019年由原先的全体学生直选会长,改采议会内阁制,具有学籍的学生均为当然会员[4][2],学生会会员得被选举为学生议员,以全体会员为选举区,会员人数每三百人产生一名学生议员[2],改制后学生议员共35席。

实施立法、行政两权分立制,分别对应到学生议会与行政中心,另设选举委员会、评议委员会为两独立机关。一般情况下,狭义的“学生会”常作为行政部门的代称,有别于立法部门的“学生议会”。

学生会会长、学生议会正副议长及行政中心各部长由学生议员互选产生,上述选举产生职位皆可透过罢免来落实责任政治。惟由会长直接聘任之行政中心干部不得罢免,需由学生议员三人以上提起弹劾案。

另外,2022年5月学生会组织章程修正中,将原架构下之学生宿舍自治委员会(简称宿委会)移除[2],但为因应其不能视事之临时紧急状况,仍有相关法条规定学生会可组织学生宿舍自治事务小组代行其职[5];惟宿委会自治章程尚未同步修正,目前仍依现行法规将年度计划书送至学生会备查[6]

历史沿革

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在2007年以前,国立中山大学没有名为“学生会”的组织,主要学生活动由学生活动中心总干事执导,学生自治功能由宿委会学生活动中心学生代表分别职掌,但以总干事较为吃重。

曾于2004年9月20日,学生活动中心总干事选举投票后,顺利选出各级学生代表。[7]

校园大型活动与活动中心的管理团队(由学生选举产生)有较大关系,但在2004至2006年期间,中山大学学生活动中心总干事选举都是在第2次、甚或第3次选举才产生。2005年以全校大学部约4000人的规模,选举只有200多张有效票,投票率不到6%。40个学生代表在无人参选的情况下,只能由各系学会举荐,但被举荐的人往往消极参与或缺席。

国立中山大学学生活动中心历届总干事
年份 姓名 学院 系所 备注
2002 曾宪立 管理学院 公共事务管理研究所
2003 邱俊宪 海洋科学学院 海洋环境暨工程学系 第二、三、四届高雄市议会第五选区议员
2004 谢富宪 工学院 电机工程学系

直到2006年12月于校务会议通过学生会组织章程,2007年1月2日召开学生会选举时程讨论会,由时任学务处课外组组长主持,会中讨论决定组成学生会筹备会(以下简称学筹会),并选出学筹会召集人,负责学生会筹备工作及如何进行选务等工作。

后续陆续召开学筹会说明会、学筹会干部会议、学筹会成立大会,公告学生会、学生议会选举,举办就职典礼等事宜,国立中山大学学生会正式成立于2007年8月。[8]

国立中山大学学生会筹备会会长
年份 姓名 学院 系所 备注
2007 高维骏 社会科学院 政治经济学系

组织架构

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国立中山大学学生会采三权分立架构

国立中山大学学生会组织结构包括会长、行政中心、学生议会、任务委员会等。会长为本会最高首长,负责代表本会对外。

学生议会(立法)

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学生议会具同意、否决、调阅、听证、弹劾、纠正、纠举等权力,置议长一人及副议长一人。

学生议会采用了常设委员会中心主义运作形态,设有法规暨权益委员会(法权会)及财务稽核委员会(财委会)两常设委员会。议会议决与委员会相关之提案,应先交付委员会审查。[9]

学生议员之选举自第18届起改以全校为单一选区(会员每三百人产生一席)。学生议员任期为一年,自每年六月十五日起至次年六月十四日止,连选得连任[2]。因选举时程关系,通常新生无法参选,补选时程则依选举委员会考量,可能落在每年5月或9月。

旧时选制:

第17届为学院选区(每院一席)及全校选区(十席,每一千人产生一席)。

第13届至第16届为学院选区(每院一席)及全校选区(二十四席)。

第1届至第12届以各学院为选区,学生议员总额固定,并依各院学生人数比例分配席次。

秘书处

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秘书处置秘书长一人及秘书若干人,由议长任命,处理学生议会行政事务,无连任限制。

行政中心(行政)

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为学生会最高行政机关,置执行长一人及设若干部门;各部门置部长一人及次长一人,财务部另置出纳一人及会计一人。

执行长得由学生会会会长兼任,或由会长任命产生,无连任限制。

行政中心各部门包括秘书部、财务部、行销部(前身为新闻部) 、公关部、权益部、活动部、社团部等七个部门,各自负责特定领域的事务。

各部门部长由学生议会学生议员互选产生或由会长提名,经学生议会同意任命,各部门次长、财务部出纳及会计由所属部门部长任命。

行政中心干部之任期为一年,同学生议员任期,连选得连任。

任务委员会(独立机关)

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包含选举委员会、评议委员会。

选举委员会

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主要职责为筹画办理选举罢免事宜,由五名选举委员组成,并置一名主任委员。

选举委员可由学生议员于每年十二月互选产生,或由会长提名会员,经学生议会同意任命。如仍出缺,则随机抽选学生议员递补至额满。

选举委员任期一年,自筹组之次年一月一日至十二月三十一日止,连选得连任。[2]

评议委员会

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主要职责为解释法规、仲裁争议、调查违规并提出纠正、纠举及惩戒,有重大违规情事,向学生议会提出弹劾案。[2],以及受理选举或罢免无效之诉[10]。虽评议委员会为独立机关,但《国立中山大学学生会组织章程》载明其为学生会之最高司法机关,职责具有司法权检察权监察权。由三名评议委员组成,并置一名主任委员。

评议委员可由学生议员于其任期届满前三个月互选产生,或由会长提名公正人士,经学生议会同意任命。

评议委员任期两年,自筹组之次年一月一日起算,连选得连任,并不得兼任行政中心干部及选举委员会职务[2]

中山大学学生会组织架构

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国立中山大学学生会的组织架构细项
  • 学生会(会长)
    • 行政中心(执行长)
      • 秘书部(部长、次长)
      • 财务部(部长、次长、出纳、会计)
      • 行销部(部长、次长)
      • 公关部(部长、次长)
      • 权益部(部长、次长)
      • 活动部(部长、次长)
      • 社团部(部长、次长)
    • 学生议会(议长、副议长)
      • 秘书处(秘书长)
      • 法规暨权益委员会(召集委员)
      • 财务稽核委员会(召集委员)
      • 临时委员会(召集委员)
    • 选举委员会(主任委员)
    • 评议委员会(主任委员)

选举、罢免、会员投票

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选举制度

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第十六届至第十八届学生会均采间接选举,先由学生选出学生议员后,再进而由学生议员选举出会长、正副议长及行政中心干部。[11]

但在候选人消极资格规定下,有以下情事不得登记:

  • 曾被学生会弹劾或纠举通过者,自通过后四年内不得登记。
  • 经主管机关或学校性别平等教育委员会调查有性侵害、性骚扰或性霸凌行为属实者不得登记。
  • 学生议员、由选举产生之行政中心干部罢免案通过者,被罢免人自解除职务之日起,一年内不得为同一职务之候选人;其于罢免案宣告成立后辞职者,亦同。学生会会长则为两年内不得为同一职务之候选人。
  • 为学生会评议委员、选举委员及选务人员。

学生会各次选举选举结果如下。其中在学生议员选举中,全校选区的投票率均低于2%:

会长、正副议长及行政中心干部选举与补选
选举类别 投票日 选举区 投票方式 选举人数 投票率
第十八届学生会会长、正副议长、行政中心干部选举 2024/5/3 学生议会 实体投票 12 84%
第十七届学生会副议长、行政中心干部补选 2023/5/31 实体投票 14 64.30%
第十七届学生会会长、正副议长、行政中心干部选举 2023/5/24 实体投票 14 92.90%
第十六届学生会正副议长补选 2022/6/12 网络投票 7 85.70%
第十六届学生会会长、行政中心干部选举 2022/6/1 网络投票 7 100%
学生议员选举与补选
选举类别 投票日 选举区 投票方式 选举人数 投票率
第十八届学生议员选举 2024/4/24 全校选区 实体投票 10683 1.81%
第十七届学生议员补选 2023/5/17 全校选区 网络投票 10683 1.43%
管理学院选区 2758 0.54%
社会科学院选区 1123 7.66%
第十七届学生议员选举 2023/4/26 全校选区 网络投票 10683 1.69%
工学院选区 3149 1.27%
西湾学院选区 112 15.18%
第十六届学生议员补选 2022/5/17 全校选区 网络投票 9897 0.27%
第十六届学生议员选举 2022/4/26 全校选区 网络投票 9897 1.40%

罢免制度

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国立中山大学学生会现行罢免制度依不同职位有不同规定[11]

职位 受理单位 提案 连署 投票 备注
会长 选举委员会 学生附理由书提出 1%学生签署 投票人数超过学生人数2%,有效票数50%以上同意即为通过 就职未满三个月者,不得罢免
学生议员
由选举产生之行政中心干部 议会秘书处 学生议员附理由书提出 20%学生议员签署 学生议员总额50%以上出席,超过50%同意即为通过
议长 25%学生议员附理由书提出 学生议员总额50%以上出席,三分之二以上同意即为通过 无三个月的缓冲期
副议长
国立中山大学学生会罢免
罢免类别 投票日 选举区 投票方式 提案人数 连署人数 同意人数 不同意人数 投票率
第十七届学生议会议长罢免 2023/12/27 学生议会 实体投票 4 7 0 53.85%

会员投票制度

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国立中山大学学生会现行的会员投票制度,即创制复决制度,包含法律之复决、立法原则之创制、重大政策之创制或复决,但不得以预算案、人事案、覆议案为内容。[12]

会员投票由选举委员会受理,并分为三阶段,提议并经连署通过之后,再进行会员投票决定结果。

提案人 提案门槛 成立门槛 通过门槛 备注
学生 学生总额0.5%以上 提案人与连署人总人数达全体学生总额1%以上 同意票数多于不同意票数,且投票人数达学生总额3%以上,即为通过 同一次投票通过二种以上会员投票案,若有互相冲突或抵触时,以获得较高同意票之案为准
学生议员 学生议员三分之一以上连署 学生议员三分之二上同意
会长 学生议员50%上同意

iConcern平台

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学生会之会员投票制度仅能创制复决会内事务,与社会科学院政治学研究所廖达琪特聘教授获教育部委办之“iConcern校园审议及提案平台”不同,依照国立中山大学106学年度第1次校务会议之决议[13]修正校务会议议事规则第十条[14],iConcern平台如通过全校教职员工生人数1.67%以上之连署同意门槛,后续将由校内权责单位循行政程序审议,必要时再循行政系统提请审议。下表将整理iConcern平台历次通过连署之提案。

iConcern平台历次通过连署之提案
主题 提案日期 连署人数 连署通过日期 同意 不同意 无效票 投票人数 投票权人数 投票率 投票结果 备注
得票 % 得票 %
反对中山大学与高雄大学并校 2019/4/26 182人[注 1] 2019/4/27 - - - - - - - - - 2019/5/2合校评估与规划小组第二次会议决议:本案讨论结果为迳予回复iConcern平台,不再续提相关会议审议。
拆除千光路车闸 2018/3/29 180人 2018/4/7 - - - - - - - - - 总务处在接获签呈后,进行下列改善措施:

1. 增设2组红外线感应器,增加感测区域,使栅栏提早反应。

2. 设置“慢”字告示牌。

3. 设置LED警示灯,提高示警作用。

4. 减速标线加涂止滑漆以防止机车滑倒。

5. 交通高峰时段栅栏升起,并派2名交管管制 (07:00-09:00、11:30-14:00、17:00-19:00)。

  1. ^ 截至2019年5月2日计有24位校友、445位在校生连署。

铜像公投

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2016年6月3日,学生代表钱汶泽同学等人于国立中山大学104学年度第4次校务会议临时提案讨论“蒋介石铜像等历史文物迁移与保存”[15],但因有会议代表提清点人数,现场人数未达开会额数,决议本案缓议,移下次会议讨论。

2016年10月21日,学生代表钱汶泽同学等人于105学年度第1次校务会议提案讨论“蒋介石铜像等历史文物迁移与保存”[16],会议中决议请学务处主政,筹组具代表性委员会,邀请如教师、职员、学生、校友等人员参加,就中庭铜像迁移或保存、空间活化、配套机制等议题广泛、透明、公开探讨,并在广征意见、充份讨论后,于下学期校务会议提出具体建议方案及配套作法。

2017年5月10日,“105学年度第2学期第2次铜像处理委员会会议”因人数不足法定开会人数,调整为讨论会。

2017年10月27日,再次召开铜像处理委员会,并决议将建议方案整并为由校务会议中投票,但考量学生代表人数较少,学生票数将用系所为选区,大学部每一年级每班一位代表、研究所硕士班、博士班各一位代表,将由以上代表共同投票决议。并区分孙、蒋两张票,分开进行决议,选票内容为(选项均有同意及不同意选项,且选项可复选): (一)是否同意维持现状。 (二)是否同意移至校内其他地方。 (三)是否同意移至校外。

孙中山铜像处理方案选票
1 留置原地不动 □同意 □不同意
2 移到校内其他地方 □同意 □不同意
3 移至校外 □同意 □不同意
蒋介石铜像处理方案选票
1 留置原地不动 □同意 □不同意
2 移到校内其他地方 □同意 □不同意
3 移至校外 □同意 □不同意

2017年11月3日,铜像处理委员会于106学年度第1次校务会议提案讨论“本校铜像处理建议方案”[17],并经现场校务会议代表投票决议,由“全校公投”决定铜像处理方式(同意34票、不同意10票),由现任教职员工与目前在学学生参与全校公投。

2018年3月23日,学生代表于106学年度第3次校务会议临时动议“有关学务处工作报告中所建议之铜像公投决策方式”提请重新讨论[18],依公投工作小组之建议,将产生以下状况4与状况5之情况:得票率最低且只有6%的选项,竟然获选,明显不合理。建议改采相对多数,也就状况4的最终结果应为【搬移到校外】,状况5的最终结果应为【留置原地】 。

选项/得票率 状况1 状况2 状况3 状况4 状况5 状况6
1 留置原地 60% 20% 20% 45% 49% 30%
2 移到校内其他地方 20% 60% 20% 6% 6% 30%
3 移到校外 20% 20% 60% 49% 45% 40%
结果 留置原地 移到校内其他地方 移到校外 移到校内其他地方 移到校内其他地方 移到校内其他地方

106学年度第3次校务会议最终决议依学务处工作报告之建议执行,但调整投票选项为下表形式:

标的 您认为图书馆前的蒋介石铜像应如何处理? 您认为图书馆前的孙中山铜像应如何处理?
选项
1 留置原地 1 留置原地
2 移到校内其他地方 2 移到校内其他地方
3 移到校外 3 移到校外

2018年4月10日仍在职的教职员与在校生,皆能参与投票。投票内容分别对图书馆前的孙逸仙坐像与蒋介石立像,单一圈选“留置原地”、“搬到校内其他位置”及“搬到校外”,铜像投票没有最低投票率门槛的限制。至于去留决策原则,若留置原地票数高于全体投票数50%,铜像留置原地;低于50%则从原地搬离。若“留置原地”与“搬到校内其他位置”两个选项票数相加后高于全体投票数50%,铜像则搬至校内其他位置;低于50%则搬至校外。最终于2018年4月16日至19日,共计4天,针对校园内孙蒋铜像举办全校网络公投。投票结果如下:

铜像公投结果
主题 留置原地 移到校内其他地方 移到校外 投票人数 投票权人数 投票率 投票结果 备注
得票 % 得票 % 得票 %
您认为图书馆前的蒋介石铜像应如何处理? 2311 46.72% 869 17.57% 1767 35.72% 4947 10862 45.54% 移到校内其他地方 确切地点另行讨论,所需经费由募款支应
您认为图书馆前的孙中山铜像应如何处理? 3113 62.93% 871 17.61% 963 19.47% 留在原地

历届学生会会长

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综观中山学生会至2024年共18届,除去代理者,经全校学生普选产生之学生会长共13名,经学生议员选举产生共5名,均无人连任。会长含代理者则计有23名。

会长因故不能行使职权或出缺时,应于三十日内补选,选出之会长任期至原任期届满为止;办理补选期间,由议长代理会长职务、副议长代理议长职务[2]

历届会长(含代理者)以学院区别,社会科学院出身者占6名,其次文学院5名,工学院4名、理学院3名、海洋科学学院2名、管理学院2名、西湾学院1名;以系所区别,则以外国语文学系、剧场艺术学系、生物科学系、社会学系各2名,并列最多,其余则至多1名。

另下表之“年份”栏系指其会长任期开始日所在之年份,并非该届届期开始年份。

国立中山大学学生会历届会长
届次 年份 姓名 职称 学院 系所 备注
18 2024 刘品佑 会长 社会科学院 社会学研究所
17 2023 李思平 会长 西湾学院 人文暨科技跨领域学士学位学程
16 2023 李易昇 代理会长 社会科学院 政治学研究所 原议长代理
16 2022 黄芊菱 会长 社会科学院 社会学系 因后续个人生涯规划请辞
15 2021 李郁家 会长 海洋科学学院 海洋生物科技暨资源学系
14 2020 林子盛 会长 工学院 机械与机电工程学系
13 2019 庄皓钧 会长 文学院 外国语文学系
12 2018 林尚毅 会长 理学院 生物科学系
11 2018 袁禾青 会长 海洋科学学院 海洋事务研究所 补选
11 2017 许世馥 会长 社会科学院 社会学系 弹劾程序未完成前请辞
10 2016 郭书成 会长 文学院 剧场艺术学系 现任新北市汐止区湖兴里里长[19]
9 2015 钱玟泽 会长 理学院 物理学系 补选
9 2014 颜义利 会长 管理学院 企业管理学系 弹劾程序未完成前请辞
8 2014 邓宇佑 会长 社会科学院 中国与亚太区域研究所
7 2013 陈定霖 会长 社会科学院 政治经济学系 现任宜兰县罗东镇第22届镇民代表[20]
6 2013 王馨慧 代理会长 文学院 中国文学系 原副会长代理
6 2012 胡绎煌 会长 工学院 电机工程学系 弹劾程序未完成前请辞
5 2011 石万里 会长 工学院 材料与光电科学学系
4 2011 陈彦承 代理会长 文学院 外国语文学系 原议长代理
4 2010 巫仕如 会长 管理学院 企业管理学系 因误会、理念不同以及其他因素请辞
3 2009 陈永昕 会长 工学院 资讯工程学系
2 2008 袁世育 会长 理学院 生物科学系
1 2007 吴律德 会长 文学院 剧场艺术学系

历届学生议会议长

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议长及副议长由学生议员互选产生,下列情况将产生代理:

  • 会长补选:在会长补选期间,议长将代理会长职务,而副议长将代理议长职务。[2]
  • 罢免、弹劾或辞职:若议长或副议长因罢免、弹劾或辞职而空缺,必须在十四天内召开临时会进行补选。在进行议长补选期间,副议长将代理议长职务。如果议长和副议长皆出缺,则由学生议员互相推选一人担任代理。[21]

历届议长(含代理者)以学院区别,社会科学院出身者占10名,其次文学院6名、工学院3名,西湾学院2名,其余则至多1名;以系所区别,则以社会学系4名为最多,外国语文学系与政治经济学系各以3名次之,中国文学系、中国与亚太区域研究所、人文暨科技跨领域学士学位学程各2名,其余则至多1名。

下表之“年份”栏系指其议长任期开始日所在之年份,并非该届届期开始年份。

国立中山大学学生议会历届议长
届次 年份 姓名 职称 学院 系所 备注
18 2024 张柏瑄 议长 西湾学院 人文暨科技跨领域学士学位学程
17 2024 邱冠智 议长 西湾学院 人文暨科技跨领域学士学位学程 补选
17 2023 陈重光 议长 文学院 中国文学系 罢免
16 2023 黄柏盛 代理议长 文学院 外国语文学系 原副议长代理
16 2022 李易昇 议长 社会科学院 政治学研究所
15 2022 杨婕妤 代理议长 社会科学院 政治经济学系 原副议长代理
15 2021 林圣曜 议长 社会科学院 社会学系
14 2020 林玟圻 议长 社会科学院 社会学系
13 2020 骆长毅 议长 社会科学院 中国与亚太区域研究所
13 2019 侯玮仁 议长 工学院 机械与机电工程学系
12 2018 张仁玮 议长 社会科学院 社会学系
11 2018 黄柏铨 议长 文学院 中国文学系 副议长继任
11 2017 张哲铭 议长 工学院 材料与光电科学学系 提前毕业丧失议员资格
10 2016 陈柏英 议长 社会科学院 社会学系
9 2015 王毓华 议长 文学院 外国语文学系 补选
9 2015 邓宇佑 议长 社会科学院 中国与亚太区域研究所 辞职
8 2014 严若瑜 议长 工学院 光电工程学系
7 2013 邓宇佑 议长 社会科学院 政治经济学系
6 2012 江奇儒 议长 海洋科学学院 海洋科学学士学位学程
5 2011 (佚失资料)
4 2011 李智圣 代理议长 管理学院 资料管理学系 原副议长代理
4 2010 陈彦辰 议长 文学院 外国语文学系
3 2009 王孝恒 议长 理学院 物理学系
2 2008 吴律德 议长 文学院 剧场艺术学系
1 2007 柳秉佑 议长 社会科学院 政治经济学系

事件及争议

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参考资料

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  1. ^ 中华民国教育部. 國立中山大學. 大专校院校务资讯公开平台资讯网. [2024-03-23]. (原始内容存档于2024-03-23). 
  2. ^ 2.00 2.01 2.02 2.03 2.04 2.05 2.06 2.07 2.08 2.09 2.10 国立中山大学学生会法规汇编. 國立中山大學學生會組織章程. https://nsysusa.gitbook.io/nsysusa/. [2023-12-01]. (原始内容存档于2023-12-16).  外部链接存在于|website= (帮助)
  3. ^ 国立中山大学人事室. 國立中山大學組織規程 (PDF). https://law.nsysu.edu.tw/. [2023-08-01]. (原始内容存档 (PDF)于2023-10-16). 
  4. ^ 全国法规数据库. 大學法. https://law.moj.gov.tw/. [2023-11-06]. (原始内容存档于2019-08-14). 
  5. ^ 国立中山大学学生会法规汇编. 國立中山大學學生會學生宿舍自治事務小組組織要點. https://nsysusa.gitbook.io/nsysusa/. [2023-12-01]. (原始内容存档于2024-04-08).  外部链接存在于|website= (帮助)
  6. ^ 国立中山大学学务处宿舍服务组. 國立中山大學學生宿舍自治委員會組織章程 (PDF). https://law.nsysu.edu.tw/. [2019-06-03]. (原始内容存档 (PDF)于2023-10-16). 
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