柯维纳马路交通枢纽
柯维纳马路交通枢纽,位于澳门氹仔中心区赛马会旁的大型交通枢纽,其设施包括轻轨站、地下停车场、巴士转乘站、社区中心和一系列的架空行人道。
柯维纳马路交通枢纽 Centro Modal de Transportes da Estrada Gov. A. Oliveria Estrada Gov. A. Oliveria Public Transport Interchange | |
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位置 | 澳门特别行政区 氹仔嘉模堂区 柯维纳马路 |
拥有者 | 交通事务局、土地工务运输局 |
运营者 | 澳门轻轨股份有限公司 |
途经线路 | █ 氹仔线马会站 |
巴士线路 | 详见巴士转乘站条目 |
其他信息 | |
使用状态 | 使用中 |
历史 | |
预计启用时间 | 2019年12月10日 |
历史
编辑规划与公开咨询
编辑2010年9月,政府正式提出于氹仔柯维纳马路(赛马会前临时停车场一带)打造集轻轨、巴士、的士、停车场和步行系统于一身的“交通枢纽”,当时初期计划于2011年招标,争取与澳门轻轨同步在2014年落成,作为澳门首个大型交通枢纽[1]。
2010年10月3日,政府就该交通枢纽规划与兴建进行的公开咨询结束。期间跨部门协调小组透过互联网、展示亭和说明会等多渠道,收到超过三百份居民对交通枢纽规划的问卷意见,在推介期间举行的说明会中,亦取得不少与会者提出的口头意见和问题,居民踊跃发表意见和建议,冀借此完善澳门交通运输系统及其配套设施,提升居民出行效率。此外,协调小组透过邮政服务向氹仔全部邮箱派出近29,000份交通枢纽的宣传小册子,务求让广大居民都了解交通枢纽的具体规划内容,形象化地向居民展示有关项目之规划状况。 协调小组设于柯维纳马路休憩区的展示亭,摆放了设有问卷的小册子,供居民阅览交通枢纽规划的同时,亦透过问卷了解居民对细部设计方案的意见,收集居民对柯维纳马路的公共交通改善,周边绿化和社区设施的意见。综合意见所得,居民普遍关注交通枢纽的施工期、施工期间对该区交通的影响及临时交通措施、地面巴士站的通风设备、社区设施的应用和增加绿化面积等[2]。
公开招标
编辑2011年12月7日,“氹仔柯维纳马路交通枢纽第一期建造工程”进行公开招标竞投,截标日期为2012年2月7日。承揽工程为氹仔柯维纳马路交通枢纽建设地下旅游巴士停车场、地面交通换乘枢纽及上盖社区中心,最长施工期为849天。预料工程可带来约200个本地就业职位[3]。
2012年2月8日上午,“氹仔柯维纳马路交通枢纽第一期建造工程”于运输基建办公室开标,共17间公司参与竞投,造价由澳门币3亿6仟72万2955元至6亿2仟900万元不等,其中有16间竞投公司的标书获得接纳,1间有条件接纳,最长施工期为849日。工程包括兴建花园平台、社区设施和绿化广场,并建有旅游巴停车场,以及于地面层中央车道增设一个巴士转乘站[4]。
动工与兴建
编辑2012年5月起,配合工程开展,运输基建办公室与交通事务局分阶段取消氹仔柯维纳马路赛马会前地露天停车区咪表车位,并陆续进行工地围封。前期工程包括进行管线迁移、桩基础建设、开挖、桥墩建设等各种建筑工作[5][6]。
2012年8月7日上午10时,政府跨部门于氹仔柯维纳马路赛马会前地举行“氹仔柯维纳马路交通枢纽第一期建造工程”动土仪式,多名运输工务范畴政府官员,以及多名政府部门领导主管、工程界、建筑业界、交通运输界、离岛社团代表均出席该仪式。交通枢纽西面地下层设有可容纳59个旅游巴停车位的旅游巴停车场;地面层为公共巴士总站,设有19个车位,供巴士停泊及上下客之用;并设有社区设施、步行廊道及绿化空间,工程同时亦针对该区水浸的问题,提升排水能力[7]。
2014年上旬至中旬,交通枢纽开挖工程展开[8]。
2015年3月20日,柯维纳马路进行接驳街渠工程,介乎卢伯德圆形地至广东大马路之间的一段需要封闭,期间原先由卢伯德圆形地进入柯维纳马路的多条巴士路线需改道行驶,工期为21天[9]。
启用
编辑2019年12月10日,澳门轻轨氹仔线通车,但交通枢纽设施仍未开放。
2019年12月28日,位于地面层的巴士转乘站启用[10]。
2022年5月4日上午10时,位于交通枢纽地下之重型客车停车场正式对外开放,停车场出入口均设于靠近名门世家一侧的柯维纳马路,提供58个停泊位。重型客车停车场泊位按时段收费,上午8时至晚上8时,每小时或不足1小时收费12澳门元,其余时段每小时或不足1小时收费为6澳门元;此外亦设部分月租泊位,该停车场由澳门轻轨股份有限公司管理[11]。
楼层分布
编辑交通枢纽
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P
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█ 氹仔线轨道 |
C
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平台花园、社会服务设施、 █ 氹仔线马会站票务大堂 | |
G
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公共巴士转乘站、轻轨站A出口(名门世家)、B出口(赛马会) | |
B
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重型客车停车场 |
公共交通设施
编辑巴士
编辑旅游巴
编辑交通枢纽内设有旅游巴停车场,设有58个泊位。按时段收费,上午8时至晚上8时,每小时或不足1小时收费12澳门元,其余时段每小时或不足1小时收费为6澳门元;此外亦设部分月租泊位,该停车场由澳门轻轨股份有限公司管理。
轻轨
编辑室外轻型及重型车辆停车场
编辑2023年11月28日,政府公报刊登行政长官批示,为核准《柯维纳马路户外公共停车场规章》,设有58个对外开放泊位,为41个轻型汽车泊车位及17个重型汽车泊车位。最多泊连续8天,而交通局可例外许可至最多连续30天。收费方面,轻型汽车日泊(日间普通票)每小时八元,夜泊(夜间普通票)每小时四元;重型汽车日泊每小时十元,夜泊每小时五元。同时规章订定缴费方式,不设现金收费,只限透过出入口的自动装置用电子方式缴付。除非有关装置故障,才可改到收费处缴费,这时就收现金或电子支付[12]。
2023年12月11日10时起,正式对外开放使用,停车场位于氹仔柯维纳马路并介乎于广东大马路与沙维斯街的地面中央分隔带,为《公共泊车服务制度》法案自2023年8月1日生效后,首个重新规划并开放使用的户外公共停车场。停车场暂时提供3种收费模式,包括澳门通、MPay及银联闪付卡电子收费系统;停车场入口设有泊车位余额显示屏,亦会于交通事务局网站及交通资讯站App的“公共停车场实时资讯”发布有关停车场的实时余额资讯[13]。
争议
编辑交通枢纽由规划、建设到启用后引发不少争议,包括启用日期不断延后,运作情况和配套设施不完善,引起不少社会人士澳门街坊总会、离岛社区咨询委员会和立法会议员关注。
规划定位模糊
编辑2010年9月13日,政府就该交通枢纽规划举行咨询会,有出席团体代表批评政府,对交通枢纽概念模糊,希望政府能清晰交通枢纽定位。出席的澳门工会联合总会代表批评政府对相关规划概念不清晰,以为在轻轨站下设有巴士站、的士上下客点这种轻轨配套的规格,便是交通枢纽,希望政府清晰交通枢纽定义,以便日后规划其他交通枢纽时作更好规划和配套。跨部门小组当时解释,柯维纳马路交通枢是氹仔第一个交通枢纽,位于氹仔市中心和多个大型住宅,服务人口大,而且地点面积能配合是次规划,故规划为交通枢纽。又称,在北安码头、莲花口岸也有条件和需要建交通枢纽,日后将会按发展适时进行规划[14]。
2013年5月澳门暴雨
编辑2013年5月初,澳门多天出现不同程度的暴雨,其中一场暴雨导致氹仔柯维纳马路一度出现严重水浸,运输基建办公室坚称,不排除相关地段工程有“少量沙石”入渠,又淡化指这非单一原因,唯另一部门民政总署断言该处主渠已淤塞,与现场大型工程脱不了关系,更笃爆相关承建商有非法排污之前科。政府跨部门于同年5月8日与氹仔社团代表座谈,说明各部门相关应对工作。而原定一同巡视氹仔水浸监测站则受天雨影响取消。稍后时间发言的运建办副主任李安德指,近年氹仔都市化发展较快,对排水网造成一些压力和影响,早于2009年该办的轻轨顾问公司就已分析过,柯维纳区的排水网“可能好快会接近一个饱和的状况”,所以便有了现时该处建交通枢纽前先做新的地下排水网。而在2012年9月,当时民政总署发现交通枢纽地盘有不正常排污,将未处理的黄泥水排入公共渠网,故当时已开出罚单予承建商。至于“少量沙石”之说,麦俭明不讳言这实在塞不了逾一米宽的主渠,但相关通渠责任不在民署,而运建办其后发出新闻稿,称该办重视各地盘的工地环境管理,未来亦会继续加强监督承建单位切实执行各项工地环境管理措施,并会对任何违规行为绝不姑息[15]。
2013年5月9日,运输工务司司长刘仕尧高度关注暴雨后续跟进工作,并紧急召集辖下与民生及大型工程有密切关系的相关部门进行会议探讨水浸成因。刘仕尧在会议上听取了各部门的通报后表示,运输工务范畴一直着力做好渠网的规划,积极有序地优化下水道管网,并持续开展相关重整或改善工程,如高士德大马路下水道整治工程等。经过多年的努力,水浸情况有了较大的改善,同年5月7日晚上的暴雨是澳门回归以来所录得的一小时第五高的雨量,离岛地区在多处出现较过往严重的水浸情况,相信非由单一问题所致。就当天极端天气,运建办于下午就要求工程承建及监理单位,加强注意及监察大雨期间工地周边的公共排水系统情况。及至5月9日晚上交通枢纽地盘因暴雨出现水浸,运建办领导及技术人员联同承建单位即时到场处理,于部分积水路段安排水泵车及抽水机抽走积水,并尝试打开渠盖疏导积水。由于名门世家至骏景的一段柯维纳马路水浸情况严重,承建单位于晚上再加调六台抽水机协助清理工作。运建办人员于同日上午亦再次与承建及监理单位巡查各地盘状况,并督促各路段施工单位必须加强工地环境的管理工作[16]。
启用后争议不断
编辑2020年9月,离岛社咨会副召集人林家全关注交通枢纽开放情况,关注到站点下层的旅游巴停车场仍未有开放时间表,期望当局尽快完成和开放站点附近相关设施,方便居民和旅客出行。建议考虑将现时柯维纳马路临时旅游巴停泊区,暂时开放予私家车及摩托车停泊,短期内缓解该区泊位不足情况,同时冀望促进改善交通枢纽内的配套设施。[17]
2021年,连接交通枢纽至马会一带住宅区的行人天桥工程仍未动工;以骏龙酒店前往马会轻轨站为例,位于南新花园的行人道非常狭窄,该路段的巴士站经常人满为患,行人经常要走出马路,险象环生。在阳光普照的下午,前往轻轨站并不轻松。特别是在马会轻轨站东侧的行人扶手电梯迟迟也未正式启用,附近居民未能享用相关设备,需要绕经更远的道路前往马会轻轨站。[18]
2021年9月7日,离岛社区咨询委员会有委员关注氹仔中心区交通问题,有委员建议尽早开放交通枢纽地库的停车场开放供旅游巴、私家车和摩托车使用。又指出南新花园一带路面长期存在车辆违泊阻碍巴士埋站、行人乱过马路等交通问题,对附近一带交通构成安全隐患,有关建议可舒缓区内泊位不足和违泊等问题。[19]
2022年3月14日,立法会直选议员林宇滔关注交通枢纽运作情况,指出该交通枢纽完工日期不断延误,又指该枢纽的地下层公共停车场闲置逾两年,该区私人车辆泊位长期不足,质疑当局为何浪费资源不让私家车及摩托车停泊。而轻轨公司被指偷偷地取消私家车和摩托车车位取消,被指不能鼓励市民驾驶私人车辆转乘巴士和轻轨,造成资源浪费。[20]
2022年5月3日,离岛社咨委委员李海霞冀全面开放交通枢纽内的公共设施,方便居民出行,避免浪费公帑。她表示轻轨站与巴士站均于2019年12月先后启用,。资料显示该交通枢纽除设有车站,还有社区设施、步行廊道及绿化空间;地下层的旅游巴停车位启用,但车站使用至今部分步行廊道、升降机及扶手电梯仍然封闭,部分社区设施仍未开放使用。虽然当局于2022年就该交通枢纽一带进行优化工程,车站附近围封多时空地亦增加绿化及扩阔行人道[21]。
2022年5月12日,离岛社咨会副召集人林家全建议交通部门和轻轨公司应预早对交通枢纽及其各项管理实体做好协调,及早准备相关配套,以免在启用时仍配套不足造成浪费。另外,他期望当局考虑将现时柯维纳马路临时旅游巴停泊区暂时开放予私家车及摩托车停泊,短期缓解该区泊位不足。[22]
2023年3月30日,有社交媒体本地交通专页发贴指,位于交通枢纽内的重型客车停车场内根本没什么车停泊,但其显示屏却显示空置泊位数量为“0”的没位状况,并引述网民反映常有此情况,质疑有数据作假。负责管理的澳门轻轨股份有限公司官网晚上迅速发文回应,严正澄清有关停车场入口资讯不存在作假、对方所指并非事实,并已针对相关作假指控备案和保留追究权利。公司称,经了解,在系统设置或更新时,或会偶尔出现显示屏显示“0”之情况。至今该停车场只有数个月租位租出,时租泊位仍录得零进出记录[23]。
2023年8月17日,论尽媒体独家报道指交通枢纽与连接马会站的一楼平台“立立乱”:一出站便见到原用于花圃地段已变成“硬泥地”,大部分没有被善用、只有极小的面积种上植物;平台上的花坛、绿化带大部分没有植物或长满杂草,不似有人员打理;多个扶手电梯及电梯被水马围起且无法使用,惟未见告示牌标示这些设备被围起停用原因,以及何时才能重新使用;马会站外一边外墙原计划种植物,但过百的小花盘只由野草霸占或空置。然而,此等“立立乱”情况未清楚持续了多长时间。从轻轨公司公布的、有限资料,涉及管理站台外的空间的公司以及每年所支付的公帑亦无从得知[24]。
2023年8月19日,论尽媒体继报道交通枢纽平台“立立乱”后,再报道位于地库的重型客车停车场如同“蚊子馆”,绝大部分车位,即“月票车位”以及非“月票车位”“无人吼”。该报记者经观察发现只有6部车停泊过夜,分别为两下午所见的3部救护车、一部轻轨公司人员专用车,一部相信用来拖车的货车以及增多一部社服机构的车辆。有停车场管理人员表示,该停车场多数都是旅游巴士在晚间停泊。又指,由于记者观察的时间并非旅游巴士停泊的时段,因此才看到很多车位空置。市民又称,南新巴士站对面的临时旅游巴停泊区有大量免费位置供旅游巴士泊车,故希望政府将该停车场全部或部分开放给小型客车或其他车辆使用,以免浪费空间[25]。
2023年8月28日,澳门轻轨股份有限公司回应有关报道,表示计划年内优化马会站及交通枢纽的平台及相连设施。相关改善优化方案的设计近日已获特区政府工务部门审批,将于短期内展开询价程序,工程期间将在车站周边张贴的安全告示以提醒乘客[26]。
2023年12月5日,轻轨公司表示,相关优化工程已判给,预计工期约三、四个月,期望工程完成后能有所改善。工程费用由轻轨公司负责。至于马会站平台是否因设计问题以致不能使用,轻轨公司董事会主席何蒋祺不予评论,指政府将轻轨交由轻轨公司管理,公司会尽力“做好件事”[27][28]。
2024年5月下旬,交通咨询委员会委员许浩智表示,位于交通枢纽负一层的地下重型客车停车场使用情况未如理想,建议当局下调收费或推出免费时段以增加停泊诱因[29]。
直至2024年9月,有居民反映该平台除步行廊道外,其余大部分区域仍以水马围封,冀轻轨公司交代开放时间表、有关优化工程的进度及判给金额等资料。该平台除走道外其他空间基本都以水马围封。包括平台花园、部分升降机、扶手电梯等皆未开放使用。但平台花园的花圃由过去的杂草丛生,现时已换上绿色植物,环境更干净利落,惟个别花圃草地则有些许干枯发黄。平台的围栏亦已更换为不锈钢材质,更耐用安全。至于社区中心落成至今尚未启用[30]。
2024年10月30日,澳门轻轨股份有限公司回复澳门立法会议员李良汪书面质询时表示,交通枢纽平台花园已按计划完成优化工程,正跟进程序。倘具备充足条件,该公司会尽快安排开放平台给公众使用,为轻轨站乘客和邻近民众提供更优质的绿化休憩空间。议员批评澳门轻轨股份有限公司回避质询中提出闲置平台衍生的清洁和管理费,以及优化工程使用费等,与社会要求合理、透明使用公帑的期望背道而驰[31]。
原重型汽车停泊区改造相关问题
编辑2023年9月,交通事务局将氹仔马场对出的柯维纳马路重型汽车停泊区及周边路网进行重整工程,计划将该停泊区重新规划为轻型汽车泊位及重型汽车泊位的区域,但各方反应褒贬不一。有私家车车主表示,街边泊位长期泊满,而周边食肆较多,区内车位不足,有时违泊车辆会占用广东大马路一条行车线停泊,人车争路,情况混乱,对增设私家车泊位表示支持。亦有意见希望增加摩托车泊位。另一方面,位于交通枢纽内的重型客车停车场使用率仍然一直偏低,有旅游巴司机表示,过往工程前选择将旅游巴停泊在免费露天停泊区,然后到附近食肆午餐,现时露天停泊区有工程,便只好买饭在车上食。不会选择停在地下停车场的原因是除了收费贵,还有附近缺少食肆不方便,加重经济负担,另希望提供首两小时免费停泊。澳门重型车司机职工会指,澳门重型车泊位长期不足,一般司机若找不到合法泊位,只能泊在路边,或地盘内。尽管疫后经济复常,旅客增多,业界仍存在开工不足,工会一直有向交通事务局反映,希望能提供月租车位予重型车停泊,以降低停泊成本[32]。
交通咨询委员会委员许浩智期望透过增加轻型汽车泊位,回应区内居民增加泊车位的诉求。然而,柯维纳马路露天停泊区的优化方案,虽然平衡了该区重型车与轻型汽车的泊车需要,亦减少重型车的泊位,让全澳重型车泊位不足的问题可能加剧。自优化方案完成后,相关重型汽车泊车位会维持现时免收停泊费用,还是改为收费模式,仍尚未有进一步消息。因此,需要观察重型车的停泊情况,避免路面出现阻塞。交通枢纽的原规划包括设立巴士转乘站、停车场和步行系统等于一身,上盖更设有社区中心。不过自启用以来,该停车场只提供重型车泊位,社区中心迟迟未投入运作,令其发挥的实际作用有限。他建议随着轻轨即将连通澳门半岛的妈阁站,并推动社区中心尽快投运,研究引入不同的商业元素;在泊车问题上,当局宜与轻轨公司沟通,适当调整柯维纳马路交通枢纽重型汽车停车场的非繁忙时段收费,考虑适当增加轻型汽车泊位的可能性,提升该停车场的使用率,实现其“交通枢纽”的规划初衷[33]。
2023年10月下旬,运输工务司司长办公室表示,随着《公共泊车服务制度》为政府设置“户外收费公共停车场”创造条件,对部分地区居民提供能合法地较长时间泊车的地方。在该法案生效后,交通事务局随即选择位于氹仔柯维纳马路与广东大马路交界处中央分隔带的原重型汽车停泊区,重新规划为首个户外收费公共停车场,提供轻型汽车和重型车泊位。相关优化工程展开后,包括泊车位置重整和机电设备安装,部门也会同步制订使用规章,争取同年内开放使用[34]。
参考资料
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