铁路合作组织
铁路合作组织,简称铁组(俄语:Организация Сотрудничества Железных Дорог,缩写:ОСЖД,拉丁转写:OSJD;德语:Organisation für die Zusammenarbeit der Eisenbahnen(OSShD);英语:Organization for Cooperation of Railways,缩写采用俄语拉丁转写:OSJD)是一个于1956年6月28日在保加利亚索非亚部长会议上成立的国际组织。具有国际协约性质的铁组章程是铁组存在和工作的基础。其宗旨是发展国际货物和旅客运输,建立欧亚地区统一的铁路运输空间,提高洲际铁路运输通道的竞争能力,以及促进铁路运输领域的技术进步和科技合作。
原名 | ОРГАНИЗАЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ (ОСЖД) 铁路合作组织(铁组) ORGANISATION FOR CO-OPERATION BETWEEN RAILWAYS (OSJD) |
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简称 | ОСЖД,铁组,OSJD |
成立时间 | 1956年6月28日 |
创始地 | 索菲亚 |
类型 | 国际组织 |
总部 | 波兰 华沙 霍扎街63/67号 |
官方语言 | 俄文、中文 |
委员会 | 主席 绍兹达·塔捷乌什(波兰) 副主席 维克托·朱可夫(俄罗斯联邦) 张群(中国) 委员会秘书 卡尔曼·绍莫季(匈牙利) |
网站 | http://zh.osjd.org/ (中文) |
成员
编辑铁组为政府间组织,成员共有29个国家,其中积极成员27个。
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从形式上看,该组织的成员也有阿尔巴尼亚共和国和古巴共和国,然而事实上,不参与其工作。
此外,下列铁路拥有铁组观察员的地位:
目前,铁组合作共分为两个级别,即政府一级和铁路一级。铁组部长会议是铁组最高领导机关。总局长会议(根据1992年6月在乌兰巴托举行的铁组第二十届部长会议决议成立)是铁路一级合作的领导机关。
历史
编辑二十世纪五十年代初,为保证国际联运客货运送,迫切需要制定统一的法律和经济标准。在华沙(1950年12月22日)、布拉格(1951年4月23日)、布达佩斯(1951年7月10日)等地举行的会议上,编制并商定了办理国际客货运送的第一批基本文件,即:《国际铁路直通联运旅客及行李运送协定(国际客运协定)及其办事细则》;《国际铁路直达联运货物运送协定(国际货运协定)及其办事细则》;《国际铁路直通联运旅客、行李、包裹运送运价规程》;《国际铁路直达联运货物运送协定参加国铁路货物运送统一过境运价规程》;《国际联运车辆互用规则(车规);国际客运协定和国际货运协定清算规则》。由阿尔巴尼亚人民共和国、保加利亚人民共和国、匈牙利人民共和国、德意志民主共和国、波兰人民共和国、罗马尼亚社会主义共和国、苏维埃社会主义共和国联盟及捷克斯洛伐克社会主义共和国等铁路通过的上述协定、规则及运价规程自1951年11月1日起施行。
1953年中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国、蒙古人民共和国铁路加入上述协定,1955年,越南民主共和国铁路也加入了该协定。这样,参加上述协定的铁路总数达到了12个。波兰国家铁路受委托掌管国际客运协定和国际货运协定的事务,因此,1956年6月,在索非亚举行了部长会议,与会部长一致决定成立铁路合作组织。这次会议被视为铁组历史上的第一届部长会议。1957年在北京举行的第二届部长会议上,一致决定任命波兰铁路代表德伦什克维奇·汉利克同志担任铁组委员会主席,苏联铁路代表担任副主席,捷克斯洛伐克铁路代表担任委员会秘书。会议决定,用中文、德文和俄文出版《铁组通讯》杂志。目前,铁组委员会主席由波兰担任(现任为塔捷乌什▪绍兹达)、副主席由俄罗斯(现任为朱可夫)和中国(现任为张群)担任。各成员国为委员会委员,同时,有的委员分别担任个专门委员会的主席。
在铁组50年的工作中,既存在积极和富有成果的工作阶段,也遇到过1966-1984年期间由于不能召开领导机关会议(部长会议)而造成的困难时期。尽管存在困难,但铁组委员会仍照常运转,不仅没有束缚自己的工作,反而采取一切措施扩大自身活动范围。
集体解决铁路运输领域的问题是铁路合作组织活动的特点,这使得铁组即使在近年来欧亚各国发生巨大政治动荡的情况下,仍旧享有国际组织的威望。[1]
与一些欧洲国家的运送条件不同,铁组成员国之间铁路联运的特点是运送经路漫长(8,000-10,000km),途经不同的气候带(包括酷寒地区),列车在单方向运行途中要两次变换轨距(1435mm-1520mm-1435mm)。铁组成立之初,铁组成员国铁路线路全部营业里程约 227,000 km。而目前该长度达到276,376 km,可运送货物约50亿吨、旅客约35亿人。1992年,铁组13个成员国之外,又增加了白俄罗斯共和国、拉脱维亚共和国、立陶宛共和国、爱沙尼亚共和国、摩尔多瓦共和国和乌克兰。经过1992年的变革,铁组成员达到了19个。德国的统一影响了德国铁路继续参加铁组的形式——该铁路获得观察员地位。在铁组第二十一届部长会议(1993年,华沙)上,修改了铁路合作组织章程,扩大了加入铁组的可能性,并允许那些直接从事铁路活动的公司和企业作为观察员或加入企业参加铁组工作。
以加入企业身份参加铁组工作的新形势引起公司和企业的极大兴趣,目前拥有铁组加入企业地位的共有29家铁路运输公司,分别来自奥地利、德国、格鲁吉亚、摩尔多瓦、波兰、俄罗斯、罗马尼亚、乌克兰、斯洛伐克、韩国、法国、捷克、亚美尼亚和瑞士。
韩国政府自2015年一直申请加入该组织,由于加入铁路合作组织需要获得成员国一致同意,而朝鲜一直投反对票,未能如愿。2018年6月7日在吉尔吉斯斯坦举行的铁路合作组织部长级会议上,朝鲜终于投了赞成票,使得韩国成为铁路合作组织的正式成员国。[2]
参考文献
编辑- ^ 铁组的创建及发展史 http://zh.osjd.org/isvp/public/osjd_zh?STRUCTURE_ID=24[永久失效链接]
- ^ 韩国加入铁路合作组织. 韩联社. 2018-06-07 [2018-06-08]. (原始内容存档于2018-06-09).