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新人民軍

菲律宾共产党的武装组织

新人民軍（菲律賓語：Bagong Hukbong Bayan）是菲律賓國內的一支反政府武裝，隸屬於菲律賓共產黨，致力於反對菲律賓政府的武裝鬥爭。新人民軍成立於1969年3月29日，最初的發起人包括何塞·馬利亞·西松和貝爾納維·布斯蓋諾。目前被菲律賓[6][7]、美國[8]、歐盟[10]、日本[9]及紐西蘭[11]列為恐怖組織。

新人民軍
Bagong Hukbong Bayan
創始人
活躍期1969年3月29日至今
活躍地區在菲律賓73個省中有110個游擊組織
意識形態馬列毛主義
知名襲擊刺殺美國陸軍上校詹姆士‧尼可拉斯‧洛（James N. Rowe）
狀態活躍中
人數5,000[1]
對手
被以下
認定為恐怖組織

前身

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主條目：虎克軍和菲律賓共產黨 (1930年)

1920年代，菲律賓農民與農村問題嚴重，共產主義勢力應運而生。問題最嚴重的呂宋中部是共產主義勢力最強的地區。1930年，路易斯·塔魯克與何塞·拉瓦成立了親蘇聯的菲律賓共產黨。

第二次世界大戰菲律賓抗日戰爭中，菲律賓共產黨於1942年組織了抗日人民軍（也稱為虎克軍），以游擊戰對抗日本。二戰後，菲共於1950年將其改名為人民解放軍（但習慣上仍稱虎克軍）。

1950年代，當時之國防部長（1953年成為總統）拉蒙·麥格塞塞有效的鎮壓綏靖虎克軍。麥格塞塞了解虎克軍支持者背後之社會困境，所以設法提高武裝部隊素質，一方面與虎克軍作戰，一方面設法改善軍民關係，為政府拉攏鄉村與虎克軍較外圍的士兵。虎克軍逐漸失去武力與群眾基礎，1954年，舊一代領袖包括塔魯克與拉瓦都投降被捕。麥格塞塞將一些虎克軍士兵「安置」到南部棉蘭老島等地。[12]如此雖然維持當時的安定，卻也造成當地摩洛人的問題。

歷史

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主條目：菲律賓共產主義叛亂

何塞·馬利亞·西松在1968年另立親北京的新的菲律賓共產黨。1969年3月29日，以貝爾納維·布斯蓋諾的團體為基礎成立新人民軍，進行游擊戰。從約35名成員、僅10支步槍，到1980年代增長至約26,000名成員，新人民軍在菲律賓全國活動。

在1970年代新人民軍出現兩大轉變。一是當時中國在鄧小平實用政策下停止「輸出革命」，新人民軍立場因而由親中轉向菲律賓民族主義。二是馬可仕總統執政後，以左派人士威脅國家為由宣布戒嚴。期間馬可仕縱容親信貪腐，引起廣大不滿，新人民軍勢力因而迅速擴張。新人民軍在政府無法控制的地方收稅治理，並與摩洛民族解放陣線合作。政治上則以民族主義為立場，反對日本投資、以經濟為由排斥華裔菲律賓人、並且反對美國干涉。[12]

1985年大選

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在1985年大選中，菲律賓共產黨通過新愛國聯盟參選。1986年，柯拉蓉當選總統。柯拉蓉總統任內曾和菲律賓共產黨進行和談，未果。[13]另一方面，菲律賓武裝部隊部分軍官因為強烈反對和談與其他原因，於1987年8月28日發動兵變。兵變雖未成功，但對新人民軍和談因此停止。在此期間，新人民軍也開始攻擊美軍。[14]

2001年後

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2001年九一一襲擊事件後，美國加強反恐政策，將新人民軍列為恐怖組織。新人民軍與菲律賓政府軍衝突不斷，同時阿羅約政府也一直在歐洲與菲律賓共產黨代表進行斷斷續續的和平談判。

2013年1月，新人民軍取消與政府的停火協議[15]。約有3,500名新人民軍武裝分子主要在菲律賓鄉村、山區等地進行反政府活動。[來源請求]

菲律賓總統羅德里戈·杜特蒂2016年上任後，致力於推動政府與菲共之間的和平談判，但和談時斷時續。

武器情形

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與大多數共產黨軍隊一樣，新人民軍的裝備以蘇式武器體系為主，以輕武器、少量輕型火炮和各型汽車為主，多半來自中國、越南、蘇聯，還有少量來自朝鮮和其他東歐國家。其中蘇聯、朝鮮和其他東歐國家並未直接供應任何武器（新人民軍組建於中蘇交惡、文革開始之後的1969年，此時蘇聯實行對美緩和政策承認菲律賓政府），因此其事實上的武器供應國僅為中國以及當時與中國關係緊密的越南。其中中國為獲得蘇聯軍事援助數量最多的國家，後雖與蘇聯關係交惡，但仍時常有軍事交流存在，依然可以購買到當時的新型蘇制現役常規武器；越南則因越南戰爭而獲得中國和蘇聯、朝鮮及東歐各國提供的大量軍事援助，因此兩國曾有較為充足的武器和彈藥供應新人民軍；另有繳獲自菲律賓政府軍的美式、以色列制和德式武器。

狀況

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2002年8月9日，新人民軍被美國國務院指定為外國恐怖主義組織。

新人民軍戰士接受退伍軍人的戰鬥訓練和毛主義意識形態培訓三大紀律八項注意，以及《尊重人權和國際人道主義法的全面協定》。新人民軍部隊的一個單位一般由15至30名戰鬥人員組成。另有由50至60名戰鬥人員組成的特別武裝單位。[16]新人民軍與摩洛民族解放陣線和棉蘭老莫洛伊斯蘭教解放陣線建立了不完全的聯盟，使其部隊能夠通過對方的領土。

參考文獻

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  1. ^ Romero, Alexis. DND admits recent surge in NPA numbers. PhilStar.com. [March 29, 2017]. （原始內容存檔於2017-12-25）. 
  2. ^ （非法）菲律宾共党针对中国企业. 亞洲新聞通訊社. 2021-10-15 [2022-12-01]. （原始內容存檔於2022-12-01） （中文（簡體））. 被馬尼拉取締的菲律賓共產黨昨天授權其武裝部門瞄準參與基礎設施項目的中國公司。被美國列入黑名單的與中國政府和黨有聯繫的國有企業也將成為目標，因為它們是北京在南中國海的「軍事化」背後提供支持。 
  3. ^ 管淑平. 菲律賓共產黨 下令游擊隊攻擊中企. 自由時報電子報. 2020-10-15 [2022-09-07]. （原始內容存檔於2023-04-10） （中文（繁體））. 
  4. ^ The Philippines' Maoist Guerillas Vow to Resist 'Imperialist China' [菲律賓毛派游擊隊呼籲抵抗『帝國主義中國』]. The Geopolitics. 2021-07-21 [2022-09-07]. （原始內容存檔於2022-12-01） （英語）. 
  5. ^ The Maoist Guerrillas of the Philippines Are Now Pointing Their Guns at China [菲律賓毛派游擊隊現在將矛頭指向了中國]. 關鍵評論網. 2019-04-29 [2022-09-07]. （原始內容存檔於2022-12-06） （英語）. 
  6. ^ 6.0 6.1 Ballaran, Jhoanna. Duterte declares CPP, NPA as terrorist organizations. Philippine Daily Inquirer. 2017-12-05 [2020-09-17]. （原始內容存檔於2017-12-06） （英語）. 
  7. ^ 7.0 7.1 Proclamation No. 374, s. 2017 (PDF). Official Gazette of the Republic of the Philippines. 2017-12-05 [2020-09-17]. （原始內容 (PDF)存檔於2017-12-15）. 
  8. ^ 8.0 8.1 Foreign Terrorist Organizations. U.S. Department of State. [2020-09-18]. （原始內容存檔於2019-05-15）. 
  9. ^ 9.0 9.1 主な国際テロ組織、世界のテロ・武装組織等の概要及び最近の動向 [主要國際恐怖組織、全球恐怖和武裝團體等的概況及近期趨勢]. 公安調查廳. [2023-01-19]. （原始內容存檔於2023-04-15） （日語）. 
  10. ^ 10.0 10.1 Council Implementing Regulation (EU) 2020/1128. EUR-Lex. 2020-07-30 [2020-09-18]. （原始內容存檔於2020-09-17）. 
  11. ^ 11.0 11.1 Lists associated with Resolution 1373. New Zealand Police. [2020-03-02]. （原始內容存檔於2020-11-19）. 
  12. ^ 12.0 12.1 羅石圃。〈菲「新人民軍」與中共關係及其所負任務〉。《問題與研究》。23:7。1984年4月。
  13. ^ 羅石圃。〈菲新政府與共產黨和談的經緯及展望〉。《問題與研究》。25:9。1986年6月。頁18-26。
  14. ^ 羅石圃。〈菲律賓「八二八」兵變及其影響〉。《問題與研究》。27:2。1987年11月。
  15. ^ 菲共取消停火 改採攻擊態勢. [2013-01-09]. （原始內容存檔於2013-01-11）. 
  16. ^ NPA – TRENDS IN RECENT ATTACKS. Wikileaks. 10 August 2006 [15 February 2015]. （原始內容存檔於2015-02-14）. 

外部連結

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