美國債務上限歷史

美國債務上限歷史是指美國債務上限的歷史。自從1960年開始，美國債務上限已經上調了共78次，大約每8個月就要上調一次。21世紀以來，美國債務上限的上調頻率加快，2001年，美國債務上限已經上調10次，幾乎到達了每個月一次，2007年金融危機到2010年年底，美國債務上限上調一共6次，2008年歐巴馬上任以來，美國債務上限上調了3次，到2011年8月2日，美國債務上限再次上調，達到79次，美國國家債務達到了14.3兆美元^[1]。2023年5月，美國國家債務約31.4兆美元^[2]。

源起

美國債務上限賴以生存的基礎，一是美元，二是美國債務經濟模式^[1]。

美元

美元是我們的貨幣，卻是你們的問題。

美國前財政部長約翰·康納利^[1]^[3]

美國控制世界絕大多數的資源，包括自然資源和人力資源等，自然資源包括石油、鐵礦石等，這些資源被美國大公司控制，而它們是全球最基礎、最重要的資源，這些資源價格以美元計價和結算，超主權貨幣、歐元都無法替代美元的地位。^[1]

美國學者安德森·維金說，「美國每獲得1美元的GDP，必須藉助5美元以上的新債券。」^[1]

美國債務經濟模式

美國債務經濟模式指：在世界一體化、大宗商品價格以美元計價和結算的前提下，美國必須保持貿易逆差，這是別國為購買大宗商品而獲得美元的唯一通道，各國拿到美元之後，還需要通過購買美國政府債務回流到美國本土。^[1]

歷史

2001年

2001年，美國總統小布什接替比爾·柯林頓主政美國白宮，起初，美國財政狀況仍然健康，甚至還有盈餘，但是經過小布什政府的伊拉克戰爭、阿富汗戰爭、超級富豪減稅、經濟衰退，使得盈餘被用乾淨。^[1]

2005年

2005年1月份，小布什連任美國總統，美國國債總額是7.6兆美元。^[1]

2008年

2008年金融危機起，美國和全球的經濟急轉直下，歐巴馬政府敦促國會通過7000億美元的經濟刺激計劃。^[1]

2010年

2010年2月12日，美國總統歐巴馬簽署通過了將債務上限從12.4兆美元提高到14.294兆美元的法案。5月16日，美國債務上限達到了14.294兆美元。^[1]

2011年

2011年8月2日，美國債務上限再次上調，達到79次，美國國家債務達到了14.3兆美元，美國政府問責署前總審計長、美國彼特·皮特森基金會 CEO 大衛·沃爾克說，「如果把政府對國民的社保欠帳等所有隱性債務全部加一起，那麼2007年美國的實際債務總額高達53兆美元。^[1]加上2007年後美國國債6兆美元的增加量，總共59兆美元以上」。^[1]根據《瀋陽晚報》估算，加上美國各州政府、市政府、縣政府所發行的債券，美國債務總額高達79兆美元。美國財政支出的每1美元中，就有0.4美元是借來的。^[1]

2013年

2013年年初，美國債務上限總額16.39兆美元。10月16日，美國國會批准了美國政府的債務上限上調總額16.7兆美元，結束了為期16天的美國聯邦政府關門僵局，也防止了違約的出現。

2021年

10月12日，美國眾議院各黨議員就短期調高聯邦政府債務上限達成一致^[4]。

2023年

措施

美國政府為了甩掉美國債務的包袱，其解決措施是「違約」和「債務重組」，違約目前還沒有發生，除富蘭克林·羅斯福時期一次技術性違約，「債務重組」是解決方法，但這樣導致了世界各國的美元債券大幅度縮水，但是美元的主導地位不會改變。^[1]

與各國關係

世界各國目前無法改變美國控制資源的事實，無法改變美元的地位，無法改變美國債務經濟模式。

中國大陸

政府

中華人民共和國是美國國債第二多的持有者，基於海外資產配置多元化的趨勢與戰略因素，中國目前美債持倉金額大幅減少，在減持美債的同時，中國央行則正在連續大手筆買入黃金。為了擺脫美國對中華人民共和國經濟的拖累，中華人民共和國政府制定了中華人民共和國經濟發展戰略，包括發展戰略新興產業、新能源產業、環保技術、資源再生和循環利用等，即俗話說的「求增長，保自由」^[1]。面對標準普爾把美國信用降級，中華人民共和國外債縮水，引發了中華人民共和國經濟的不確定性，導致了中華人民共和國國內的通貨膨脹和失業率上升，央行加息、上調存款準備金率，發改委則把調控通貨膨脹視為第一要務^[1]。

民間

中國大陸民間的群眾不斷釋放出要求當局「減持美債」和「拋售美債」的聲音，對於減持美債的呼聲，中華人民共和國政府響應民間人士呼聲的做法是推進「外匯儲備多元化」，增持歐債和日債，對於拋售美債的呼聲，中華人民共和國政府認為這樣的做法不切實際而且風險太大，如果沒有大量的美國國債和歐債，中華人民共和國在中美談判、中歐談判將失去話語權。^[1]

參考文獻

^ ^1.00 ^1.01 ^1.02 ^1.03 ^1.04 ^1.05 ^1.06 ^1.07 ^1.08 ^1.09 ^1.10 ^1.11 ^1.12 ^1.13 ^1.14 ^1.15 ^1.16 高寒微、於艷. 《债务超高、信用降级、全球股灾，美国到底欠了多少钱？》、《美国国债信用危机，中国如何避免刺骨之痛？》. 《瀋陽晚報》. 2011年8月4日: 第8版（中文（簡體））.
^ 米債務上限問題のアップデート. 三井住友DSアセットマネジメント. 2023-05-10 [2023-05-27]. （原始內容存檔於2023-05-27）.
^ 盘点今年货币战：美元是我们的货币却是你们的问题. 鳳凰網. [2010年12月29日]. （原始內容存檔於2019年6月3日）（中文（簡體））.
^ 紧急“续命”！美国会为调高联邦政府债务上限开“绿灯”，暂时避免违约风险. [2021-10-13]. （原始內容存檔於2021-10-26）.

外部連結

History and Recent Increases (2010)
History and Recent Increases （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） (2008)
Interview on US Debt Ceiling issues （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
美國債務上限（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）騰訊網
美國債務上限（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）鳳凰網
美國債務上限（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）東方財富網

[fish-1] 1.00 ^1.01 ^1.02 ^1.03 ^1.04 ^1.05 ^1.06 ^1.07 ^1.08 ^1.09 ^1.10 ^1.11 ^1.12 ^1.13 ^1.14 ^1.15 ^1.16 高寒微、於艷. 《债务超高、信用降级、全球股灾，美国到底欠了多少钱？》、《美国国债信用危机，中国如何避免刺骨之痛？》. 《瀋陽晚報》. 2011年8月4日: 第8版（中文（簡體））.

[2] 米債務上限問題のアップデート. 三井住友DSアセットマネジメント. 2023-05-10 [2023-05-27]. （原始內容存檔於2023-05-27）.

[3] 盘点今年货币战：美元是我们的货币却是你们的问题. 鳳凰網. [2010年12月29日]. （原始內容存檔於2019年6月3日）（中文（簡體））.

[4] 紧急“续命”！美国会为调高联邦政府债务上限开“绿灯”，暂时避免违约风险. [2021-10-13]. （原始內容存檔於2021-10-26）.

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