县辖区 (中华民国)
县辖区是中华民国曾经存在的行政区划类型之一，由国民政府在1929年中国大陆改革县的行政区划后开始设置[1]。县辖区介于县与乡、镇之间，不具地方自治团体身份，仅作为县政府的派出机关。最高首长为区长，由所属县之县长指派；行政机关则称为“区署”。
第二次世界大战后，中华民国接管台湾后，国民政府于1945年12月将日治时期的郡及支厅改制为“县辖区”，直至台湾于1950年实施地方自治后，即全面废除县辖区制度。1949年中共建政后，中国大陆的县辖区继续延续中华民国的县辖区制度，但在1990年前后已陆续大量撤销，今日全中国大陆已经几乎少有，仅存两个县辖区（南山区、奎依巴格区）。
台湾的县辖区
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沿革
编辑1945年8月31日，国民政府颁布《台湾省行政长官公署组织大纲》，于9月1日在重庆成立台湾省行政长官公署临时办公处，9月20日正式公布《台湾省行政长官公署组织条例》，10月25日台湾省行政长官公署开始在台湾运作。台湾省行政长官公署将日治时期行政区划的州改为县，郡改为“区”，街改为镇，庄改为乡；将五州三厅分设8个大县（台北县、新竹县、台中县、台南县、高雄县、花莲县、台东县、澎湖县）、将州、厅辖市改为9个省辖市（基隆市、台北市、新竹市、台中市、彰化市、嘉义市、台南市、高雄市、屏东市）与2个县辖市（宜兰市、花莲市），而将州厅下的郡、支厅改为8个大县下的“县辖区”。1945年12月，公告“台湾省各县区署等级表”，将辖区有6乡镇以上者列一等区署，有4、5乡镇者列二等区署，有3乡镇以下者列三等区署。区置署区长1人，课长3人，以及根据不同等级区署的员额，此时公告的区署如下[2]：
- 台北县：基隆区、七星区、淡水区、宜兰区、罗东区、苏澳区、文山区、海山区、新庄区
- 新竹县：竹东区、竹南区、苗栗区、新竹区、中坜区、桃园区、大溪区、大湖区
- 台中县：大屯区、大甲区、彰化区、员林区、北斗区、丰原区、南投区、东势区、新高区、能高区、竹山区
- 台南县：新丰区、新化区、北门区、新营区、嘉义区、虎尾区、东石区、曾文区、北港区、斗六区
- 高雄县：冈山区、凤山区、旗山区、潮州区、东港区、屏东区、恒春区
- 台东县：台东区、关山区、新港区
- 花莲县：花莲区、凤林区、玉里区
- 澎湖县：望安区
1947年4月22日，台湾省行政长官公署改组为台湾省政府。1949年，台北县北投镇、士林镇独立直属于草山管理局；同年3月，在山地乡增设7处山地区署，而原定区署名称因未与驻在地乡名相同，之后更名为“○峰区署”如下[3]：
- 台北县：太平山地区署→北峰区署（文山区乌来乡、罗东区太平乡（今大同乡）、南澳乡合并而来）
- 新竹县：尖石山地区署→新峰区署（大溪区角板乡（今复兴乡）、竹东区尖石乡、五峰乡、大湖区大安乡（今泰安乡）合并而来）
- 台中县：仁爱山地区署→中峰区署（东势区和平乡、玉山区信义乡、能高区仁爱乡合并而来）
- 高雄县：三地山地区署→高峰区署（雅尔（今桃源区）、多纳（今茂林区）、玛雅（今那玛夏区）、雾台、玛家、三地乡（今三地门乡）合并而来）
- 高雄县：春日山地区署→雄峰区署（狮子乡、泰武乡、来义乡、春日乡、牡丹乡合并而来）
- 台东县：延平山地区署→东峰区署（海端乡、达仁乡、金山乡（今金峰乡）、延平乡、兰屿乡合并而来）
- 花莲县：万里山地区署→莲峰区署（秀林乡、万里乡（今万荣乡）、卓溪乡合并而来）
为管辖大屯山地区，台北县政府在1949年1月公告《台北县政府大屯山区署组织规程》，计划设置“大屯山区”取代既有的“草山管理局”[4]，但此规程后于同年8月废止[5]。1950年3月，草山管理局更名为阳明山管理局；同年8月，台湾省行政区划改为台北、基隆、台中、台南、高雄等5个省辖市，及台北、宜兰、桃园、新竹、苗栗、彰化、台中、南投、台南、嘉义、云林、高雄、屏东、台东、花莲、澎湖等16个县，同时废止区署层级行政单位，乡镇直接隶属县。
- 宜兰县：合并宜兰市、宜兰区、罗东区（含原苏澳区）、北峰区南澳、大同乡
- 桃园县：合并桃园区、中坜区、大溪区、新峰区角板乡
- 苗栗县：合并竹南区、苗栗区、大湖区、新峰区大安乡
- 彰化县：合并彰化市、彰化区、员林区、北斗区
- 南投县：合并南投区、竹山区、能高区、玉山区、中峰区信义、仁爱乡
- 云林县：合并斗六区、虎尾区、北港区
- 嘉义县：合并嘉义市、嘉义区、东石区
- 屏东县：合并屏东市、屏东区、潮州区、东港区、恒春区、高峰区、雄峰区雾台、玛家、三地乡
列表
编辑| 县 | 区 | 等级[6] | 区署位置[7][8][9][10] | 裁撤日期 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| 台北县 | 七星区 | 2 | 台北市 | 1947年1月[11] | 废止后改隶淡水区，1949年士林、北投并入草山管理局 |
| 新庄区 | 2 | 新庄镇 | |||
| 海山区 | 2 | 板桥镇 | 1947年1月[11] | 裁撤后改为县直辖，县政府由台北市迁至板桥镇 | |
| 文山区 | 2 | 新店镇 | |||
| 淡水区 | 2 | 淡水镇 | 1947年接收七星区辖区 | ||
| 基隆区 | 1 | 瑞芳镇 | 1947年1月18日辖内七堵乡划为基隆市七堵区（1949年2月1日划出暖暖区） | ||
| 宜兰区 | 2 | 宜兰市 | |||
| 罗东区 | 2 | 罗东镇 | |||
| 苏澳区 | 3 | 苏澳镇 | 1947年1月[11] | 裁撤后并入罗东区 | |
| 北峰区 | 罗东镇 | 区署初设于三星乡（罗东区），后迁罗东镇（罗东区） | |||
| 新竹县 | 新竹区 | 2 | 新竹市 | 1950年新竹县重组，将新竹市并入 | |
| 竹东区 | 1 | 竹东镇 | 1946年4月辖内竹东镇、宝山乡划为新竹市竹东、宝山区 | ||
| 苗栗区 | 1 | 苗栗镇 | |||
| 竹南区 | 1 | 竹南镇 | |||
| 大湖区 | 3 | 大湖乡 | 1946年8月15日，自3等改为2等[12] | ||
| 桃园区 | 2 | 桃园镇 | 1946年7月31日[13] | ||
| 大溪区 | 3 | 大溪镇 | 1949年3月 | ||
| 中坜区 | 2 | 中坜镇 | |||
| 新峰区 | |||||
| 台中县 | 丰原区 | 2 | 丰原镇 | ||
| 东势区 | 2 | 东势镇 | 1946年3月16日，因管辖新设的和平乡，从3等改为2等[14] | ||
| 大甲区 | 1 | 清水镇 | |||
| 大屯区 | 1 | 台中市 | 1947年2月1日辖内北屯乡、西屯乡、南屯乡划为台中市北屯、西屯、南屯区。 | ||
| 彰化区 | 1 | 彰化市 | |||
| 员林区 | 1 | 员林镇 | 1946年9月30日[15] | 1945年台中县政府设于此，1950年行政区域调整后，台中县政府迁至丰原镇。 | |
| 北斗区 | 1 | 北斗镇 | |||
| 南投区 | 2 | 南投镇 | |||
| 竹山区 | 3 | 竹山镇 | |||
| 新高区 | 3 | 集集镇 | |||
| 能高区 | 3 | 埔里镇 | 1948年5月1日，更名为“玉山区”[16] | ||
| 中峰区 | |||||
| 台南县 | 新营区 | 1 | 盐水镇 | 1946年7月25日 | |
| 新丰区 | 1 | 归仁乡 | 1946年3月10日辖内安顺乡划为台南市安南区。 | ||
| 新化区 | 1 | 新化镇 | |||
| 曾文区 | 2 | 麻豆镇 | |||
| 北门区 | 1 | 佳里镇 | |||
| 嘉义区 | 1 | 民雄乡 | 1946年4月16日，区署从嘉义市迁至民雄乡[7]；同年6月1日辖内水上乡划为嘉义市水上区。 | ||
| 东石区 | 1 | 朴子镇 | 1946年8月1日，辖内太保乡划为嘉义市太保区 | ||
| 斗六区 | 2 | 斗六镇 | |||
| 虎尾区 | 1 | 虎尾镇 | |||
| 北港区 | 2 | 北港镇 | |||
| 高雄县 | 凤山区 | 1 | 凤山镇 | 1946年7月30日[17] | 裁撤后改为县直辖 |
| 冈山区 | 1 | 冈山镇 | |||
| 旗山区 | 1 | 旗山镇 | |||
| 屏东区 | 2 | 屏东市 | 1947年2月15日[18] | 1946年4月长治、九块（今九如，含盐埔下仓村）并入屏东市 | |
| 潮州区 | 1 | 潮州镇 | 1947年2月16日，枋山乡、狮子乡改隶恒春区[18] | ||
| 东港区 | 1 | 东港镇 | 1946年4月万丹乡并入屏东市，更名为万丹区 | ||
| 恒春区 | 3 | 恒春镇 | |||
| 雄峰区 | 三地乡 | ||||
| 高峰区 | 枋寮乡 | ||||
| 花莲县 | 花莲区 | 3 | 花莲市 | 1946年7月31日 | |
| 凤林区 | 3 | 凤林镇 | 1948年1月15日[19] | ||
| 玉里区 | 3 | 玉里镇 | |||
| 莲峰区 | |||||
| 台东县 | 台东区 | 2 | 台东镇 | 1946年7月31日[20] | |
| 关山区 | 3 | 里垅镇 | 1947年1月30日[21] | ||
| 新港区 | 3 | 成功镇 | 1947年1月30日[21] | ||
| 东峰区 | 关山镇 | ||||
| 澎湖县 | 马公区 | 1946年初 | |||
| 望安区 | 3 | 1946年6月30日[22] |
参考文献
编辑
- ^ 第三编（政治军事）第二章（政权）-苏州地方志[永久失效链接]
- ^ 臺灣省各縣區署等級表. 台湾省行政长官公署公报. 1946-01-20.
- ^ 修正各縣山地區署名稱表. 台湾省政府公报. 1949-04-04.
- ^ 臺北縣政府大屯山區署組織規程. 台湾省政府公报. 1949-02-02.
- ^ 廢止「臺北縣政府大屯山區署組織規程」. 台湾省政府公报. 1949-08-09.
- ^ 台灣戰後初期的區以及鄉鎮等級. [2014-05-20]. （原始内容存档于2020-05-06）.
- ^ 7.0 7.1 臺南縣政府所屬區署名稱地址調查表. 台湾省行政长官公署公报. 1946-05-27.
- ^ 臺東縣政府所屬區署名稱地址調查表. 台湾省行政长官公署公报. 1946-07-02.
- ^ 高雄縣政府所屬區署名稱地址一覽表. 台湾省行政长官公署公报. 1946-06-24.
- ^ 臺中縣政府區署名稱一覽表. 台湾省行政长官公署公报. 1946-04-17.
- ^ 11.0 11.1 11.2 通報撤銷臺北縣七星、蘇澳、海山3區署. 台湾省行政长官公署公报. 1947-02-05.
- ^ 電新竹縣政府大湖區署准升為二等區署. 台湾省行政长官公署公报. 1946-08-16.
- ^ 通報桃園區署已於35年7月底裁撤. 台湾省行政长官公署公报. 1946-09-09.
- ^ 臺中縣政府東勢區署自35年3月16日起改為二等區. 台湾省行政长官公署公报. 1936-03-29.
- ^ 通報臺中縣員林區署裁撤. 台湾省行政长官公署公报. 1946-11-25.
- ^ 公告臺中縣新高區署自37年5月1日起改稱為玉山區署. 台湾省政府公报. 1948-05-07.
- ^ 通報高雄縣鳳山區署於35年7月30日裁撤. 台湾省行政长官公署公报. 1946-08-29.
- ^ 18.0 18.1 通報高雄縣屏東區署撤銷日期及各鄉改隸情形. 台湾省行政长官公署公报. 1947-04-03.
- ^ 通報裁撤花蓮縣鳳林區署. 台湾省政府公报. 1948-02-28.
- ^ 通報臺東區署已於35年7月31日裁撤. 台湾省行政长官公署公报. 1946-08-26.
- ^ 21.0 21.1 通報臺東縣關山、新港2區署裁撤. 台湾省行政长官公署公报. 1947-02-25.
- ^ 通報澎湖縣政府望安區署35年6月底裁撤. 台湾省行政长官公署公报. 1946-07-25.