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玉里镇

花蓮縣的行政區

玉里镇，旧称“璞石阁”，位于台湾花莲县南部，花东纵谷的中段，北接瑞穗乡，南衔富里乡，西连卓溪乡，东以海岸山脉与丰滨乡、台东县长滨乡为界[3]。全境面积约为252平方公里，是台湾面积最大的镇[4]。

玉里镇
Yuli Township
旧称：璞石阁；脯食阁（Posko）
镇
玉里镇官方图章
玉里镇徽
玉里镇位置图
玉里镇位置图
坐标：23°23′15″N 121°22′35″E / 23.3875°N 121.3764°E / 23.3875; 121.3764
国家 中华民国
省台湾省
上级区划花莲县
设立1920年：玉里庄
1946年：玉里镇
下级区划15里317邻
政府
 • 行政机构玉里镇公所
（立法机关：玉里镇民代表会）
 • 镇长龚文俊（玉里镇镇长列表）
面积
 • 总计252.3719 平方公里（97.4413 平方英里）
海拔333 米（1,093 英尺）
人口（2024年11月）（8,915户）
 • 总计21,675人
 • 排名花莲县的第3位
 • 密度85.9人/平方公里（222人/平方英里）
时区国家标准时间（UTC+08:00）
邮递区号981
户政资料代码10015030
毗邻瑞穗乡、卓溪乡、富里乡、丰滨乡；台东县长滨乡
网站http://www.hlyl.gov.tw/
台湾语言写法及拼音
汉字玉里镇
注音ㄩˋ ㄌㄧˇ ㄓㄣˋ
汉语拼音Yùlǐ zhèn
台语白话字Gio̍k-lí-tìn
台语罗马字Gio̍k-lí-tìn
客语白话字Ngiu̍k-lî-chṳ́n
客罗Ngiug liˊ ziinˋ （四縣）
Ngiugˋ liˋ zhinˊ（海陸）[1]
日语假名たまざと-ちん
布农语Pusqu[2]
阿美语Posko
由玉长公路的制高点远眺玉里市区

玉里镇是东台湾的中心地带，北距花莲市区约90公里，南距台东市区约100公里，是花莲市至台东市之间的最大城镇[5]。经济产业以农业为主，且有稻米、烟草、文旦、金针、甘蔗、茶叶等农特产，工商业的规模较小。对外交通有南北贯穿的花东铁路与台9线[6]，以及东西横贯的台30线。清代修建的八通关古道及其后日治时期修建的八通关越道路，其东侧端点即位于当地。

名称

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玉里镇旧称“璞石阁”，其来源说法不一。一说是布农语Pusqu的汉语译音，意思是灰尘，因秀姑峦溪纵贯境内，久不下雨则溪干，风吹沙土蔽日；二说是出自阿美语“派派可”之译音，阿美族称蕨类为“派派可”[注 1]，本地以产蕨得名；三说1875年台湾镇总兵吴光亮越过中央山脉至玉里屯兵，见到秀姑峦溪畔布满纯白的大理石，而这些大理石就如未磨的“璞”玉“石”，官兵在此又建立“阁”楼街道，故称“璞石阁”，然此期间绘制的地图又有将此地转译为“脯食阁”[8]。

“璞石阁”一名沿用至日治时代的1917年，花东线铁路通车至玉里，5月17日在玉里举办通车仪式。同年11月1日日本人取“璞”是未磨之“玉”之意，将本地改称“玉里”（日语：玉里／たまざと Tamazato）[9]。

历史

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本镇原为原住民阿美族及布农族的接触地带。1829年，凤山县部分马卡道族人迁至台东平原，但受到卑南觅社的排斥，于1836年沿着新武吕溪展开搬迁，最后在今拉库拉库溪冲积扇的南侧，亦即秀姑峦溪西侧的长良里一带建立部落，称为大庄。开垦初期，以牛、猪携入山地的方式，与布农族修睦，并换得谷物。但由于该地常遭水患，最迟在1845年，部落再搬迁至秀姑峦溪东侧，仍名大庄（今富里乡东里村），长良的大庄改称为旧庄。之后凤山县、台湾县之马卡道族人、大武垅族人及西拉雅族人纷纷东来，陆续在今玉里、富里、池上、关山等乡镇建立部落，1879年前后的《台湾舆图》一书，将这些部落称为“璞石阁平埔八社”。定居于玉里之平埔原住民多为大武垅族。[10]

依据陈英〈台东志〉一文的记录，1850年代玉里已有汉人进入定居，并与原住民从事贸易，但本镇较具规模的发展，是到1875年受中路（八通关古道）开辟后才快速展开。1895年发生玉里原住民族抵抗清军残部的观音山事件、雷公火之役。

建置方面，玉里镇直到清治时期末期“开山抚番”政策下，1875年属于台湾府卑南厅。台湾府南路抚民理番同知驻所位于卑南（今台东市），下有委员三人，其中中路委员在璞石阁办事，这是玉里的最早地方官员，不过委员并不是正式的官衔。1885年，台湾建省，卑南厅升格为台东直隶州，起初官府驻水尾（今瑞穗乡），后来迁回卑南。直隶州下设秀姑峦抚垦分局委员一人，管理水尾、大港口（丰滨乡港口部落（阿美语：Makotaay））、璞石阁等地抚垦事业[11]:141。

1895年，台湾进入日治时期，初期行政区划更迭频繁。日本政府最初规划改台东直隶州为台东支厅，属台南县。由于乙未战争，日军最初无法控制东部，遂于同年8月改台东支厅为台南民政支部台东出张所，待隔年（1896年）4月又改回台南县台东支厅。1897年6月台湾总督府改行“六县三厅”制，玉里镇属于台东厅水尾辨务署。1900年5月增设璞石阁出张所[12]，1901年又改为台东厅璞石阁支厅，辖水尾、观音山、与璞石阁三区。1905年区事务所改称区庄役场。1909年又将璞石阁支厅改划入花莲港厅，下辖公埔区（今富里乡）、大庄区、璞石阁区、观音山区、水尾区、和拔仔区（今光复乡富源）。1917年配合朴实隔“玉里”，璞石阁区改为玉里区，璞石阁支厅改为玉里支厅[11]:141–143。1920年，台湾总督府施行台湾街庄制，设置花莲港厅玉里郡玉里庄，玉里郡的行政机关为玉里郡役所，玉里庄行政机关为玉里庄役场，辖有三笠村、末广村、织罗、观音山、玉里、下𦛨湾、长良村七个大字，为今日玉里镇之雏形。1938年2月，玉里庄升格为玉里街[11]:143–147。

战后中华民国国民政府接收台湾，1946年1月11日，玉里郡改为花莲县玉里区，行政机关为玉里区署，玉里街改为花莲县玉里镇，划分为23里[11]:20，区署到1951年撤销，玉里镇由花莲县直辖。1971年整并为目前的15里[11]:165。

地理

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位置

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玉里镇花莲县偏南、花东纵谷中段、北回归线以南，但非常靠近北回归线（北方的瑞穗乡设有北回归线碑）。全镇极东点在海岸山脉的织罗山，极西点在中央山脉的卓溪山，极北点在牛山（为秀姑峦溪河阶，靠近富源溪汇流口）[11]:79，极南点在乡道花75线上的清水山山腰。

地形

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玉里镇地势西低东高，大体为平原、山地各半。西半边为花东纵谷平原，属于冲积平原和河阶台地，海拔介于100米到300米；东半边是海岸山脉西翼，属于山地，海拔介于300米到1,300米，其中8座在1,000米以上，其棱线主要为玉里镇和长滨乡的交界；玉里镇的最高峰为北花东山（又名马稼海山，标高1,323米，无三角点）[11]:94。玉里镇西部有一小部分涵盖中央山脉，例如卓溪山的东侧山腹。

地质

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中央山脉东翼主要以板岩和片岩组成[13]，广义来说属于古近纪以前的大南澳变质杂岩，又分为偏东的太鲁阁带和偏西玉里带（Yuli Belt）[14]，形成于白垩纪至中新世[15][16]。不过玉里带中的玉里层坐落于玉里镇以西的卓溪乡山地，位在玉里镇境内的反而是毕禄山层，属于上冲板岩带，一路延伸到台东知本[14]:58–59[17][18]。

海岸山脉来自新近纪的火山弧，构造上属于褶皱冲断带，它在玉里镇境内的地层包含都峦山层、大港口层（又分为上部的八里湾层、下部的蕃薯寮层），和一小块利吉层[14]:126。其中都峦山层是由火山集块岩、凝灰岩等喷出岩及其碎屑岩组成，形成于中新世[11]:82。大港口层是混合火山岩质的沉积碎屑岩，覆盖在都峦山层之上。利吉层则是以泥岩为主的混同层，夹带许多外来岩块[14]:121–123。

花东纵谷是欧亚大陆板块与菲律宾海板块的缝合线，此处的冲积层是从更新世晚期以来由秀姑峦溪冲积而成，沉积物是从两侧山脉搬运而来[11]:83。

玉里断层是经济部中央地质调查所公告的第一类活动断层，也是台湾少数的平移断层之一，曾于1951年和2022年发生规模较大的地震。这条断层的存在也迫使玉里国小迁移校地，原校址改为玉里镇民广场[19]。

水文

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玉里镇水系属于秀姑峦溪流域，该溪主流由安通进入玉里镇南端，由南向北纵贯全镇之后，于镇境北端与富源溪合流，向东贯穿海岸山脉。秀姑峦溪在玉里镇境内的主要支流有丰坪溪（又称太平溪）、乐乐溪[20][21]，此二者为秀姑峦溪前两大支流；其余支流有苓仔溪、吕范溪、阿眉溪（又称阿美溪）、寻腰溪、高寮溪、卓溪、源城溪、乐合溪、中平溪、下劳湾溪（Halawan）、石公溪、安通溪等等。其中源自海岸山脉的安通溪谷中有安通温泉。

气候

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中央气象署在玉里镇并没有设立人员常驻的气象站，只有简易测站、自动气象站和自动雨量站，不足以做分析。详细的气候资料需要花莲气象站与成功气象站的辅助。依据柯本气候分类法，玉里镇的气候比较符合热带雨林气候（代号为Af）[11]:99。

人口

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历史人口
年份人口±%
1981 41,592—    
1986 40,428−2.8%
1991 36,789−9.0%
1996 34,323−6.7%
2001 31,822−7.3%
2006 28,659−9.9%
2011 26,452−7.7%
2016 24,740−6.5%
2021 22,878−7.5%
来源：內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 内政部. [2019-12-19]. （原始内容存档于2020-11-10）. 

根据花莲县政府民政处及内政部户政司统计，2023年底玉里镇户数约8.8千户，人口约2.2万人[22]，人口密度每平方公里约87人，是台湾人口密度第二低的镇（仅高于凤林镇）[23]。镇内人口最多与最少的里分别是中城里与东丰里，2023年底两里人口分别为5,948人与556人[22]。

玉里镇的客家人约占人口三成至四成[24]，多数来自台湾新竹、桃园方面[11]:57，开垦过程中曾经形成名为“客人城”的聚落。 玉里镇的原住民族2020年占人口32.33%[25]，主要族群为阿美族秀姑峦群。

玉里镇普遍使用华语及台湾话。依洪惟仁的研究，寿丰至玉里之间的花东纵谷地带为台湾话方言差的过渡地带，此地带以北为宜兰偏漳腔，以南为混合型台湾优势腔[26][27]。

地方通行语尚有阿美语[28]与客家话[29]。其中的客家语为四县腔与海陆腔混合之四海话[30]。玉里镇通行的阿美语依马渊东一分类为秀姑峦群方言，依土田滋的分类为中部方言[31]。

政治

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历任首长

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战后初期

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任次 姓名 任期 备注
1 蔡孟鑫 1945年11月–1946年11月 由接收暂代改为派任
2 锺文松 1946年11月–1947年5月
3 李群山 1947年6月–1951年(?) 含连任一次

地方自治时期

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任次 姓名 政党 任期 备注
1 潘万法 1950年1月20日–1953年 实施地方自治后首任
2 1953年–1956年4月15日
3 1956年4月16日–1956年7月 遭落选人邱阿生控告，被判当选无效[32]。
3 苏玉麟 1956年7月–1960年1月
4 潘宇界 1960年1月–1964年4月
5 邱庆来 1964年4月–1968年2月29日
6 1968年3月1日–1973年3月31日
7 黄正荣 1973年4月1日–1978年2月28日
8 1978年3月1日–1982年2月28日
9 陈仁敌 1982年3月1日–1986年2月28日
10 1986年3月1日–1990年2月28日
11 林惠敏 1990年3月1日–1994年2月28日
12 1994年3月1日–1998年2月28日 于1996年涉图利罪，2007年经上诉至更三审，获判五年有期徒刑[33]。
13 潘富民   中国国民党 1998年–2002年
14 2002年–2003年
15 刘德贞   中国国民党 2006年3月1日–2010年2月28日
16 2010年3月1日–2014年12月25日 依据《地方制度法》第83-1条规定，原应于2014年3月1日任期届满之乡（镇、市）长，其任期调整至2014年12月25日止。
17 龚文俊   中国国民党 2014年12月25日–2018年12月25日
18 蔡秋龙   中国国民党 2018年12月25日2022年3月9日 2020年透过白手套向公共工程标案的包商索贿，不法获利达上千万元[34]，2022年3月羁押期间遭解职[35]，同年7月法院裁定以150万元具保，之后蔡向县府申请复职，但主动撤回[36]。
代理 江东成 无党籍 2022年3月21日–2022年12月25日 原立委傅崐萁花莲服务处首席执行官，被县政府指派为代理镇长[35]。
19 龚文俊   中国国民党 2022年12月25日–2023年8月3日 2022年涉贿选案，2023年一审获判五年有期徒刑，依《公职人员选举罢免法》第117条规定，自判决之日起“当然停职”[37][38]。
代理 詹秀葱 2023年10月4日–2024年6月2日 原玉里镇公所秘书，由县政府指派为代理镇长[38]。
复职 龚文俊   中国国民党 2024年6月3日- 花莲玉里镇长龚文俊涉贿案二审逆转无罪

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4689785 （页面存档备份，存于互联网档案馆）

镇政组织

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玉里镇公所

玉里镇公所是玉里镇最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为镇自治的行政机关，同时负责执行县政府及中央机关委办事项，玉里镇的自治监督机关为花莲县政府。镇长由全体镇民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。玉里镇公所并置镇政会议，为镇政最高决策机构，在镇长之下，设有5课4室等9个内部单位及3个附属机关[39]。

玉里镇民代表会是玉里镇的最高民意机关，代表玉里镇全体镇民立法和监察镇政。镇民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。玉里镇民代表会共有11位镇民代表，分别为第一选区8席镇民代表、第二选区1席镇民代表、第三选区1席平地原住民镇民代表、第四选区1席平地原住民镇民代表，主席、副主席由11位镇民代表互选产生[40]。

行政区划与聚落

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本镇原住民族部落均为阿美族部落。下表列举各传统聚落，名称以台湾原住民族资讯网所提供的华语译名为准，括号内可能为阿美语、台语或其他通行的华语名称。[41]

 
玉里镇行政区划

市区发展

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玉里镇为花莲县南区重镇，是玉里次生活圈的中心市镇，具有区域性的商业金融、行政文教、医疗等机能。商业以中山路及圆环一带为其市区中心。金融中心有台湾土地银行玉里分行、花莲二信玉里分社、邮局、玉溪地区农会等。

除镇公所外，尚有花莲县政府南区服务中心、玉里图书馆、玉里警察分局、玉里地政事务所、玉里镇户政事务所、国税局玉里稽征所、税捐处玉里分处、花莲林区管理处玉里工作站、监理站玉里分站、交通部公路局第四区工程处玉里工务段等。

教育

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玉里镇辖有一所高中，三所国中，十二所国小，学校附设幼稚园三所，社区托儿所七所，私立托儿所四所。

高级中等学校

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国民中学

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  • 花莲县立玉里国民中学
  • 花莲县立三民国民中学
  • 花莲县立玉东国民中学

国民小学

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  • 花莲县玉里镇玉里国民小学
  • 花莲县玉里镇三民国民小学
  • 花莲县玉里镇玉里国民小学永昌分校
  • 花莲县玉里镇松浦国民小学
  • 花莲县玉里镇高老挝民小学
  • 花莲县玉里镇乐合国民小学
  • 花莲县玉里镇观音国民小学
  • 花莲县玉里镇大禹国民小学
  • 花莲县玉里镇中城国民小学
  • 花莲县玉里镇长良国民小学
  • 花莲县玉里镇春日国民小学
  • 花莲县玉里镇源城国民小学
  • 花莲县玉里镇德武国民小学

医疗

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交通

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玉里镇对外交通有台湾铁路台东线，公路方面有纵向的台九线、193县道（乐德公路）以及横向的台30线（玉长公路）贯穿东海岸山脉，是东台湾交通运输枢纽。

铁路

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属于花东铁路大站的玉里车站
台湾铁路公司

台东线三民－玉里间、总长约11.3公里的目前在执行花东地区铁路双轨化计划，预计将有桥梁改建、截弯取直等工程[46]。玉里车站目前属于台铁一等站，各级列车都有停靠。

公路

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玉长公路在安通的起点
省道：
县道：

客运

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旅游

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人文景点

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  • 玉富自行车道：由玉里车站至富里乡旧东里车站间旧铁道改建之自行车。
  • 玉里行动邮局：行动邮局由中型巴士进行改装，自1988年成立至今，已经换了三代巴士，每天巡回六个里：德武、春日、松浦、观音、东丰、乐合，总共停靠11个站，服务时间仅周一至周五，是全台唯一的绿色邮局巴士，也是仅存于玉里镇的文化资产[54]。
  • 玉里夜市：仅周五开市（于中智路与忠勇路口）

自然景点

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特产

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经济以农为主，观光为辅，特产以良质米及玉里羊羹最享盛名， 金针、文旦及茶叶质好品优，西瓜汁多味甜，均为本镇特产。

相关条目

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注释

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  1. ^ 疑似为阿美语的过沟菜蕨pahku[7]。

参考资料

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引用
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书籍
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外部链接

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