惩教署

香港特別行政區政府部門

香港惩教署(英语:Hong Kong Correctional Services Department缩写HKCSDCSD)是保安局辖下编制的其中一支纪律部队,专门负责羁管以及提供更生服务。现任惩教署署长胡英明,领导近7,000名惩教人员。

香港惩教署
Hong Kong Correctional Services
 香港特别行政区政府机构
Hong Kong Correctional Services.svg
香港惩教署标志
署长胡英明
副署长黄国兴
助理署长吴超觉温明淇陈嘉怡林惠安
政务秘书傅霞敏
部门资讯
成立年份1879年
所属部门保安局
总部 香港香港岛湾仔港湾道12号湾仔政府大楼23、24及27楼
联络资讯
网站http://www.csd.gov.hk
小榄精神病治疗中心
罗湖惩教所

历史编辑

历任首长编辑

监狱长Sheriff of the Gaol, Governor of the Gaol
  • 威廉·坚恩(William Caine)(1841年-1845年)
  • 奚礼尔(C. B. Hillier)(1846年)
  • C. G. Holdforth(1847年-1850年)
  • William Mitchell(1851年-1857年)
  • A. L. Inglis(1857年)
  • 薛高(Joseph Scott)(1857年-1863年)
监狱监督Superintendent of Victoria Gaol
  • 杜格伦(Francis Douglas)(1863年-1874年)
  • 李斯达(Alfred Lister)(1874年-1875年)
  • 杜老志(Malcolm Struan Tonnochy)(1875年-1885年)
  • 哥顿少将(Alexander Herman Adam Gordon)(1885年-1892年)
  • 李明志(Henry Bridgman Henderson Lethbridge)(1892年-1897年)
  • 梅含理(Francis Henry May)(1897年-1902年)
  • 白德理(Francis Joseph Badeley)(1902年-1913年)
  • 麦西(Charles McIlvaine Messer)(1913年-1920年)
  • 范克伦(John William Franks)(1920年12月31日-1938年6月16日)[ 1921年,监狱首长由 Superintendent of Victoria Gaol 更改为 Superintendent of Prisons ,人员编制及财政安排均独立于警队,从此香港监狱发展正式踏入新纪元。[1][2][3][4][5]
监狱署署长Commissioner of Prisons
  • 韦国斯(James Lugard Willcocks)(1938年-1941年)
  • 施灵福(William Shillingford)(1946年-1951年)
  • 柏特(John Tunstall Burdett)(1951年-1953年)
  • 乐文(Cuthbert James Norman)(1953年-1968年)
  • 白杰德(Gilbert Roy Pickett)(1968年-1972年)
  • 简能(Thomas Gerad Garner)(1972年-1982年)
惩教署署长Commissioner of Correctional Services

职级编辑

惩教职级编辑

所属职级 中文名称 英文名称(缩写) 描述 薪酬
首长级 (Directorate)
惩教署署长 Commissioner of Correctional Services (CCS) 编制上设有一位署长。 纪律部队首长级第四级,即等同首长级第六级 (D6)
惩教署副署长 Deputy Commissioner of Correctional Services (DC) 编制上设有一位副署长。 纪律部队首长级第三级,即等同首长级第三级 (D3)
助理署长 Assistant Commissioner of Correctional Services (AC) 行动处/更生事务处/人力资源处/服务质素处各一,共四位。 纪律部队首长级第二级,即等同首长级第二级 (D2)
总监督 Chief Superintendent (CS) 包括总监督在内,此职级或以上的官员是“首长级官员”(Directorate Officers)。荔枝角收押所/赤柱监狱各一,共两位。 纪律部队首长级第一级,即等同首长级第一级 (D1)
主任级 (Officer)
高级监督 Senior Superintendent (SSupt) 高级监督通常为惩教院所的主管(荔枝角收押所和赤柱监狱除外)。高级监督是在惩教主任/监督职系当中,是最高的非首长级官员职级。 一般纪律部队人员(主任级)薪级表[7]第37 - 39点
监督 Superintendent (Supt) 监督通常为惩教院所的主管或副主管。 一般纪律部队人员(主任级)薪级表第33 - 36点
总惩教主任 Chief Officer (CO) “三粒花”。包括总惩教主任在内,此职级或以上的官员是“高级官员”(Senior Officers)。 总惩教主任通常为惩教院所的副主管或单位主管。 一般纪律部队人员(主任级)薪级表第27 - 32点
高级惩教主任 Principal Officer (PO) “两粒一瓣”。惩教主任在通过升级考试(俗职“PO试”)、累积一定年资、表现优秀而且有空缺时,可获晋升为高级惩教主任,为部属人员(Subordinate Officers) 的最高级官员。高级惩教主任通常为值日官或区域值日主管。 一般纪律部队人员(主任级)薪级表第22 - 26点
惩教主任 Officer (OFFR) “两粒花”、“帮办”。惩教主任由入职起累积三年年资(在部分情况,两年)后,通过试用期,就由“一粒花”改为“两粒花”。惩教主任通常为区域值日主管或小队值日主管。 一般纪律部队人员(主任级)薪级表第9(学士学位持有者) - 21点
惩教主任(试用期) Officer (OFFR) (Probationary) “一粒花”、“朱粒”、“帮办” 。在其他纪律部队的相同职级如警务督察、消防队长、海关督察、入境事务主任、救护主任等等。须在惩教署职员训练院接受26星期入职训练。惩教主任通常为区域值日主管或小队值日主管。 一般纪律部队人员(主任级)薪级表第9(学士学位持有者) - 21点
员佐级 (Rank and File)
一级惩教助理 Assistant Officer I (AOI) 俗称“沙展”。除警察外,顶薪与其他纪律部队的员佐级最高职级的顶薪(如海关总关员、消防总队目、救护总队目、总入境事务助理等等)相同。 一般纪律部队人员(员佐级)薪级表[8]第15 - 29点
二级惩教助理 Assistant Officer II (AOII) 除警察外,顶薪与其他纪律部队的相同职级的顶薪(如海关关员、消防员、救护员、入境事务助理等等)相同。 一般纪律部队人员(员佐级)薪级表[8]第2 - 14点

首长级职位编辑

现时,惩教署设有10个首长级职位,包括: 1个署长、1个副署长、4个助理处长、1位政务秘书、2位总监督和1位总经理(工业及职业训练)。

其他职级

训练编辑

惩教设施编辑

香港惩教署负责管理28间惩教设施,包括各惩教院所、中途宿舍及公立医院羁留病房等。2018年,各惩教院所平均每日在囚人口为8303人。

船只编辑

 
善卫号

惩教署船队由两艘组成,分别为善卫号和善美号。船队日常主要负责押解在囚人士、运送惩教人员、文件和物资等往返离岛惩教院所与市区的惩教院所及惩教署总部。在发生紧急事故时,船只亦会运载人员及设备为增援用途。[9][10]

  • 新善卫号(Seaward),于2019年投入服务,新船的性能和设备均有多方面的提升,配合实际运作需要之余,亦大大加强押解及运输职务的成本效益,当中包括增加可运载在囚人士的数量至60人、增设独立囚室(当中包括残疾人士设施)、加设发电机、闭路电视系统及电锁等。上述的设备不但体现无障碍管理及加强运载须隔离囚禁的在囚人士的能力,更能提高船只稳定性及强化押解的安全。航速方面的提升,除可增强押解效率,在发生紧急事故时,亦能快速赶抵现场增援。
  • 善美号(Seaway),于1996年投入服务,可以押解40名在囚人士、10名惩教人员和4名船员;前半大型甲板可以供予运载大型设备和物资。现时,善美号运载押解的主要为女性在囚人士和青少年所员。
  • 善卫号(Seaward),于1993年投入服务,可以押解56名在囚人士、16名惩教人员和4名船员;设有两层船舱,第1层设有两个主舱室和4个独立囚室。船舱的保安设计比较严密,是唯一可以用作押解属于高度保安级别的甲类在囚人士(即被判刑12年或以上)及需要隔离囚禁的在囚人士的船只。第2层设有一个舱室,用作运载惩教人员和访客。现时,善卫号押经服役26年并于2019年5月被“新善卫号”取代解的主要为男性成年在囚人士。

惩教署社区教育工作编辑

惩教署在二零一四年举办了多项持续进行的社区推广助更生工作宣传活动,包括与十八区分区扑灭罪行委员会合办的助更生地区宣传、在囚人士感恩周、非政府机构论坛、惩教更生义工团义工颁奖礼等。[来源请求]

为更有效发展社区教育服务,惩教署自二零零八年起将不同的公众教育活动整合为“更生先锋计划”,服务涵盖一系列活动包括“教育讲座”、“面晤在囚人士计划”、“绿岛计划”及参观惩教博物馆及青少年座谈会等。并于二零零八年五月二十二日,举行了一个“更生先锋计划”开展礼暨青少年座谈会。[来源请求]

“更生先锋计划”通过一系列的教育讲座及参观活动,向青少年灌输正确的价值观,使他们成为奉公守法及有责任感的良好公民,同时向青少年宣扬远离毒品及支持更生的信息。而在二零一四年,超过25,000名学生透过该计划参加下列多项活动。[来源请求]

  • 教育讲座 : 惩教署会安排职员到参与计划的学校或机构提供教育讲座,旨在为参加者对香港刑事司法体系及惩教署的羁管工作和更生服务有基础的认识,激发参加者明白犯罪的严重后果及需要付出的代价,让他们有所警惕。[来源请求]
  • 面晤在囚人士计划 : 活动安排参加者前往不同的惩教院所探访,参观院所内的设施,并了解在囚人士的生活。参加者更会与在囚人士面谈,从而激发他们思索犯罪的后果,在态度和行为上产生改变。现时共有十一所惩教院所参与“面晤在囚人士计划”,包括歌连臣角惩教所、沙咀惩教所、大潭峡惩教所、励敬惩教所、塘福惩教所、白沙湾惩教所、壁屋监狱、大榄惩教所、东头惩教所、励志更生中心及罗湖惩教所。[来源请求]
  • 绿岛计划 : 有关活动透过安排参加者前往喜灵洲的戒毒所设施,向参加者宣扬禁毒信息,同时让他们了解到保护环境的重要性。参加者亦会与戒毒所所员面谈,有助于启发参加者反思吸毒的祸害。为进一步宣传抗毒讯息,特别是滥用精神科药物的严重后果,参加者会参观“绿岛计划资源中心”内展示有关毒品样本及吸食不同毒品的工具。[来源请求]
  • 参观香港惩教博物馆 : 借着导赏服务,参加者参观香港惩教博物馆,了解惩教工作的历史与发展、完善的更生服务及多元化的社区宣传工作,呼吁各界支持更生工作。为突显惩教署的更生服务,在博物馆设立副馆,以展示更多有关更生服务的资讯。[来源请求]
  • 教育专业人员参与面晤在囚人士计划 : 惩教署积极主动向学校及教育专业人员推广“更生先锋计划”的活动,透过邀请教育专业人员参观惩教设施和与在囚人士面谈,让他们对“更生先锋计划”的理念和目的有更深入的认知,促使他们在日后安排及鼓励更多学生参加“更生先锋计划”的活动。[来源请求]
  • 青少年座谈会 : 为中学生有机会与改过自身的更生人士互动,讨论犯罪和吸毒的严重后果,本署会定期举办青少年座谈会,旨在加强更生先锋对奉公守法的意识,面对诱惑时,能审慎及理性作出抉择的重要性。座谈会透过话剧形式加强与参加者的互动,实况话剧讲述一位更生人士误入歧途,及后在重新融入社会路途上的挣扎过程,还有暴风少年如何面对毒品的诱惑,并即场邀请出席学生作角色扮演及参与话剧中的讨论环节,以增强互动效果。透过学生代入剧中不同的角色,以体现剧中不同人物的内心挣扎,令学生明白吸食毒品和犯罪所带来的严重恶果,从而对人生作出正确决定,亦让他们了解更生工作的意义和重要性,鼓励他们支持和接纳更生人士重投社会。[来源请求]
  • 延展训练营 : 惩教署于二零一二年七月当正式开展“更生先锋计划延展训练营”,借着连串的训练提升参加者的领导才能、纪律和团队合作。为期三日两夜的训练营分别于惩教署职员训练院和喜灵洲岛上进行。活动的目标有下列三项:
  1. 协助提升自信,正面的自我形象,从而提升他们的抗逆能力;[来源请求]
  2. 鼓励参加者在日后能更主动积极参与社区事务;[来源请求]
  3. 加强参加者对惩教署工作和服务的了解。[来源请求]
  • 创艺展更生 : 为取得更多的社会支持,惩教署自二零一三年四月起安排中学生及教师到惩教院所参与在赤柱监狱举行的一项名为“更生先锋计划”之“创艺展更生”音乐话剧汇演的活动。透过在赤柱监狱内的一班甲级在囚人士参与话剧及音乐表演,启发学生了解惩教署的多元化更生服务及其成效。更能启发他们从另一角度认识在囚人士,让他们明白和认同支持更生的重要和社会共融的意义。[来源请求]

争议编辑

香港囚犯人权争议编辑

近年香港有媒体报导,香港在囚人士被惩教署职员不人道对待的事件,当中包括滥用私刑及侮辱囚犯等指控。[11][12]

2019冠状病毒病口罩争议编辑

2019冠状病毒病疫情期间,香港市民对口罩需求大增,而惩教署辖下的罗湖惩教所设有全港唯一一间口罩工场,有市民希望政府派发“CSi口罩”(即惩教工业生产的口署)为市民解困,惟政府未有回应。反而,其后有市民发现有人戴上、送礼或出售来历不明的CSi口罩,亦有人在屯门公园拍摄到跳舞大妈亦戴着CSi口罩。[13][14]《立场新闻》曾经引用《公开资料守则》协助市民追问政府CSi口罩的生产和分配数据,但政府以“损害采购时的议价能力”及属《公开资料守则》豁免“第三者资料”的理由,拒绝公开资料,结果备受批评。公民党立法会议员郭家麒又提及在内地有CSi口罩出售,批评是“离晒大谱”。[15]其后本土研究社追查CSI口罩去向,批证政府滥用《公开资料守则》豁免理由隐暪防疫资讯。[16]

职工会编辑

  • 香港惩教人员总工会   (Hong Kong Correctional Services General Union)
  • 惩教事务职员协会   (Correctional Services Officers' Association)
  • 香港惩教署惩教助理总会   (Hong Kong Correctional Services Department Assistant Officers General Association)
  • 香港政府华员会惩教署职员分会组别联席会议   (Hong Kong Chinese Civil Servants' Association Correctional Services Department Branch)
  • 惩教署退休人员协会   (The Association for the Retired Staff of the Hong Kong Correctional Services Department)

大事记编辑

香港越南船民问题编辑

香港反对世贸游行冲突编辑

以惩教署为题材的作品编辑

电视剧编辑

电影编辑

微电影编辑

相关条目编辑

参考注释编辑

外部链接编辑

新头衔   英属香港监狱署 继任:
  英属香港惩教署
前任:
  英属香港监狱署
  英属香港惩教署 继任:
  香港惩教署
前任:
  英属香港惩教署
  香港惩教署