法律与公正
法律与公正（波兰语：Prawo i Sprawiedliwość，波兰语发音：[ˈpravɔ i spravjɛˈdlivɔɕt͡ɕ] （ⓘ），缩写为PiS）是波兰一个右翼民粹主义和民族保守主义的政党。目前是波兰的第一大党。
法律与公正 Prawo i Sprawiedliwość | |
|---|---|
 法律与公正标志 | |
| 党魁 | 雅罗斯瓦夫·卡钦斯基 |
| 创始人 | 莱赫·卡钦斯基 |
| 成立 | 2001年6月13日 |
| 总部 |  波兰华沙ul. Nowogrodzka 84/86 02-018 |
| 青年组织 | 法律与公正青年论坛 |
| 党员 （2021年） | 45,000[1] |
| 意识形态 | 民族保守主义[2][3] 社会保守主义[3] 民族教权主义[4] 经济民族主义 经济干预主义 贸易保护主义 欧洲怀疑主义[5][6] 右翼民粹主义 波兰民族主义 基督教右派 国家主义 反共主义 传统主义 反移民 |
| 政治立场 | 右翼[7]至极右翼[8][9] |
| 欧洲组织 | 欧洲保守派和改革主义者联盟 |
| 国际组织 | 无 |
| 欧洲议会党团 | 欧洲保守派和改革主义者 |
| 官方色彩 | 蓝色与红色[10] |
| 众议院 | 161 / 460
|
| 参议院 | 34 / 100
|
| 欧洲议会 | 24 / 52
|
| 地方议会 | 254 / 552
|
| 官方网站 | |
| www | |
| 波兰政治 政党 · 选举 | |
该党在2001年由莱赫·卡钦斯基与雅罗斯瓦夫·卡钦斯基兄弟成立。该党结合部分原右翼团结工联选举行动（Solidarity Electoral Action）成员与基督教民主主义的中间协议（Porozumienie Centrum, PC）[11]。
该党赢得2005年波兰议会选举首次造成少数派联合政府，莱赫·卡钦斯基在2005年波兰总统选举中当选波兰总统。其孪生长兄雅罗斯瓦夫·卡钦斯基之后任波兰总理。2007年波兰议会选举，该党败给公民纲领党。2010年波兰空军图-154坠机事件，该党多位领袖丧生于该次灾难、包括总统莱赫·卡钦斯基。
卡钦斯基兄弟反贪腐、保守主义、法治的观点主导该党党纲[11]。
该党信奉自由市场经济，但采取干预主义，并采取倾向并拥护天主教会的社会保守主义立场[11]，包括反对堕胎合法化、安乐死、性教育和LGBT权益。该党是欧洲怀疑主义政党，属于疑欧派的欧洲保守改革联盟。
历史
编辑成立
编辑法律与公正和公民纲领党同样出身于团结工会。2001年波兰议会选举，法律与公正党以得票率9.5%拿下44席，进入众议院。2002年，莱赫·卡钦斯基当选华沙市长。
执政时期：2005－2007
编辑2005年波兰议会选举，法律与公正党以27.0%的得票率成为第一大党，拿下下议院155席与上议院49席。当时普遍认为当时同属右翼的公民纲领党与法律与公正党最有可能组成执政联盟[11]。因两党在2005年波兰总统大选中发生冲突，加上导致结盟谈判瓦解。最后莱赫·卡钦斯基击败唐纳德·图斯克当选波兰总统。
之后，以卡齐米日·马尔钦凯维奇为首的少数派政府最终垮台。2006年7月，法律与公正党与右派民粹主义的波兰共和国自卫党（Self-Defense of the Republic of Poland）、波兰家庭联盟（League of Polish Families）组成右翼执政联盟，党魁雅罗斯瓦夫·卡钦斯基就任总理。与波兰政治边缘的极右派政党结盟影响了该党的声誉。之后自卫党安杰伊·雷佩尔（Andrzej Lepper）党魁被指控涉嫌贪污与性骚扰，法律与公正党决定解散执政联盟并提前选举。
在野时期：2007－2015
编辑2007年波兰议会选举，法律与公正党维持住32.1%的支持，但公民钢领党拿下41.5%的票数成为第一大党。法律与公正党成为反对党。
2010年4月10日，莱赫·卡钦斯基总统在2010年波兰空军图-154坠机事件中丧生。
2010年1月，耶日·波拉柴克（Jerzy Polaczek）脱党成立Poland Plus。该党7名下议院议员来自于法律与公正党的中间派、经济自由主义派系。9月24日，该党解散，包括波拉柴克在内的多数议员回到法律与公正党。11月16日，议员尤安娜·克鲁齐克-罗斯特科斯卡（Joanna Kluzik-Rostkowska）、艾尔兹毕耶塔·雅库比亚克（Elzbieta Jakubiak）、帕维尔·彭齐流许（Pawel Poncyljusz）、欧洲议员亚当·毕耶兰（Adam Bielan）和米哈尔·卡明斯基（Michał Kamiński）筹组新政党波兰优先党[12]。卡明斯基表示法律与公正党已被极右派极端份子把持[13]。
二次执政：2015－2023
编辑2015年波兰议会选举，法律与公正党以37.6%的支持率胜出，成为波兰自1989年结束共产党统治以来，首个单独执政的政府。2019年波兰议会选举，法律与公正党以43.59%的支持率胜出，成功连任。到了2023年波兰议会选举，该党虽在众议院取得相对多数，但因他党不愿和其组成联合政府，故波兰总统安杰伊·杜达虽给予该党第三次组阁的机会[14]，其最后仍因未通过众议院信任投票而解散。[15]
意识形态
编辑虽然法律公正党作为右派至极右派政党，但仍支持温和的经济干预主义[16]，且支持西欧基督教民主主义政党所称的社会市场经济[11]。
2005年波兰议会选举后，该党在经济上转向贸易保护主义[16]。短暂的总理卡齐米日·马尔钦凯维奇比卡钦斯基兄弟更倾向经济自由主义，其立场接近公民纲领党[17]。
然而，不同于强调经济的公民纲领党，法律与公正党专注在打击贪腐[16]。
外交政策方面，法律与公正党倾向大西洋主义，主张加强与美国的关系，相较公民纲领倾向不支持欧洲整合[16]。该党是软性欧洲怀疑主义政党[5][6] 且反对联邦欧洲。该党强调欧盟应“‘服务’波兰而非相反（波兰“服务”）”[18]。
该党目前是极右翼疑欧派欧洲保守改革联盟成员，成员包括英国保守党及瑞典民主党，之前曾参加中间偏右的欧洲人民党与欧洲民族联盟[11][19]。
政治支持
编辑
如同公民纲领党一样，但不同于其他右派政党，法律与公正党也是来自于反对波兰统一工人党共产党政权的团结工联[20]团结工联领导阶级在2005年曾想回到法律与公正党，但因过去的政党政治经验，加上与公民纲领党的关系而退缩[11]。
该党吸引了未从经济自由主义与欧洲整合中受惠的“被剥夺”选区的支持[16]。
以其选民结构为基础，法律与公正党与波兰家庭联盟、前团结工联选举行动成员组成保守派后团结工联集团的核心，反对以公民纲领党为首的亲欧派中间偏右自由保守主义后团结工联集团[21]。法律与公正党选民的最大特色是强调去共产化（Decommunization）[22]。
党纲
编辑经济
编辑该党支持由国家担保的最小社会安全网和连结市场经济的国家干预。竞选期间，该党提出减税至两个个人所得税率（18%与32%），退税给有子家庭，并减少增值税（但维持个人增值税的变化）。18%与32%税率最终获得执行。此外，延续私有化但排除数个具有国家战略重要性的国有企业。
非共化
编辑法律与公正党强烈支持“洁净法”（Lustracja）。虽然目前的洁净法要求核查公职人员，但该党希望增加调查大学教授、律师、记者、大型企业经理人和其他公共职能人员。这些与安全机关有关联的人士应禁止他们实践职业。
法律与公正党还支持公布共产时期所有的特务姓名。
犯罪与贪腐
编辑法律与公正党支持增加刑罚。该党冀求积极的反贪腐手段（包括成立反贪腐办公室、公开披露政治人物与重要公务员的资产），以及广泛的各种措施让公共机关运作顺利。
宪法、权力架构
编辑法律与公正党提出了一个宪法改革方案，包括（当内阁提请时）允许波兰总统透过“总统令”通过法律，缩减上下议院议员席次，去除宪法机构监督媒体和货币政策。
国防政策
编辑该党支持透过减少官僚主义，提高军费开支，军队装备现代化等方式加强军队效率。法律与公正党计划引进全职业化军队制度，2012年停止征兵（2008年8月取消波兰义务兵役制）。他们也支持波兰参加由联合国、北约和美国领导的国外军事任务，例如阿富汗和伊拉克。在2007年选举中，该党宣布波兰军队伊拉克驻兵应延长一年。
外交
编辑该党支持在对波兰有利的项目上与欧盟进行整合。他们支持经济整合并牢固能源安全与军事方面的合作，但对政治一体化表示疑虑。该党反对组成欧洲超国家或联邦。法律与公正党支持波兰与美国建立紧密的政治与军事联盟。
该党在欧洲议会加入疑欧派欧洲保守改革联盟－2009年成立以挑战当时欧洲议会的亲联邦主义气候并解决欧洲层级的“民主逆差”。
健保
编辑法律与公正党支持由国家提供的免费健保。
社会议题
编辑该党反对堕胎，赞成实施加强严格限制堕胎的法律（现时的堕胎法只容许妇女在有生命危险时可以进行堕胎）。他们也反对安乐死。该党反对同性婚姻或其他同性伴侣的法律承认。法律与公正党极力批判媒体的情色与暴力。
法律与公正党自认为亲家庭价值的政党。选举前，该党承诺将建造300万户平价住房，以帮助年轻夫妇结婚。执政时，该党透过立法延长产假并有条件支持给予新生儿家庭补助金的想法。该党支持在星期日和假日关闭大型超市，员工有更多时间陪伴家庭。
虽然法律与公正党自称是天主教会的拥护者，但其政策并非都完全配合天主教会的教义。他们也在人工受精和干细胞研究等议题上展现部分弹性。
同性恋立场
编辑2005年9月21日，雅罗斯瓦夫·卡钦斯基表示“同性恋者不应该是孤立的，但是他们不应该是学校教师。活跃同性恋者在任何情况下肯定不行”，但同性恋者“也不应该受到歧视”[23]。他也表示“肯定同性恋会导致文明灭亡，我们不能同意这样做”[24]。莱赫·卡钦斯基在担任华沙市长时拒绝批准同性恋自豪日骄傲游行（Gay Pride），表示这是淫秽和冒犯他人的宗教信仰；随后华沙法院裁定卡钦斯基违法[25]。
该党在LGBT权益的立场，使疑欧的英国保守党邀请他们加入右翼的欧盟疑欧派政党欧洲保守改革联盟时，并引发欧盟其他党派争议[26][27]。英国工党批评保守党，英国欧洲大臣丹尼斯·麦克夏恩（Denis MacShane）表示“保守党的孤立主义建立了一个不愉快、丑陋、围绕在戴维·卡梅伦与威廉·黑格的反欧洲政党组成的网络，但确定的是他们应该与攻击同性恋的恐同者画清界线”[28][29]。威廉·黑格则为法律与公正党辩护并称对他们的恐同症指控是“了解不够且过时的”[30]。争议在米哈尔·卡明斯基于2000年用贬义词汇形容同志权利运动领导人的影片曝光后持续。卡明斯基发言人表示该字在十年前有着与现在不同的含意。保守党议员提摩西·科克霍普（Timothy Kirkhope）更表示卡明斯基的言论被断章取义[31]。
选举结果
编辑波兰众议院
编辑| 选举年 | 选票 | 得票率 | 席次 | 排名 | 执政 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2001年 | 1,236,787 | 9.5% | 44 | 第4位 | 否 |
| 2005年 | 3,185,714 | 27.0% ▲ | 155 ▲ | 第1位 ▲ | 是 |
| 2007年 | 5,183,477 | 32.1% ▲ | 166 ▲ | 第2位 ▼ | 否 |
| 2011年 | 4,295,016 | 29.9% ▼ | 157 ▼ | 第2位 ━ | 否 |
| 2015年 | 5,711,687 | 37.6% ▲ | 235 ▲ | 第1位 ▲ | 是 |
| 2019年 | 8,051,935 | 43.59%▲ | 235 ━ | 第1位 ━ | 是 |
| 2023年 | 7,640,854 | 35.4% ▼ | 194 ▼ | 第1位 ━ | 否 |
参考文献
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In the 2015 Polish parliamentary election, the far-right Law and Justice Party, or PiS, won with an outright majority (meaning they did not need to form a coalition to govern), something that had not been done in Poland since the fall of communism in 1989.
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