卢秀燕

中華民國政治人物、現任臺中市市長

卢秀燕(1961年8月31日),中华民国政治人物,中国国民党籍,生于基隆市安乐区,现任台中市市长,曾任记者[1]立法委员[2][3]台湾省议员等。

卢秀燕
台中市政府官方网站肖像
台中市第3任市长
现任
就任日期
2018年12月25日
副职
列表
秘书长黄崇典
前任林佳龙
多数票
列表
  • 第3届:827,996(56.57%)
    第4届:799,107(59.35%)
 中华民国第4-9届立法委员
任期
1999年2月1日—2018年11月20日辞职
继任沈智慧
选区台中市选举区(第4-6届)
台中市第二选举区
台中市第五选举区
(第7-9届)
多数票
单一选区
  • 第7届:95,873(57.08%)
    第8届:129,822(57.86%)
    第9届:108,446(51.52%)
 中华民国第10届台湾省议员
任期
1994年12月20日—1998年12月19日
选区台中市选举区
个人资料
出生 (1961-08-31) 1961年8月31日62岁)
台湾基隆市安乐区
籍贯山东省诸城县
国籍 中华民国
政党中国国民党 中国国民党(1994年-)
配偶廖述嘉
儿女2
亲属卢秀芳(妹)
获奖电视新闻采访奖第25届金钟奖
1990年 《华视晚间新闻-假爱心真敛财系列报导》
网站卢秀燕的Facebook专页
学历
经历

卢秀燕的政治生涯正式开始于1994年,当时其于台中市选区当选为末届台湾省议会议员。1999年至2018年,连任六届立法委员。在2018年台中市市长选举中,击败当时竞选连任的民主进步党籍市长林佳龙,成为台中县市合并后第三任市长、首位女性市长及首位中国国民党籍女性市长;2022年顺利连任[4][5],成为县市合并以来首位连任成功的市长,外号“妈妈市长”。[6]

家庭背景 编辑

卢秀燕出生在基隆市安乐区军眷家庭,父亲祖籍山东诸城,为朝鲜战争后来台的“反共义士”,母亲出身于台湾新竹的本省家族,卢秀燕为家中长女[7][8][9]。卢秀燕与前省辖台中市议员任务型国代廖述嘉[10]结婚,育有一子一女。卢秀燕之胞妹卢秀芳现为中天新闻主播兼主持人[11]

早年学经历 编辑

卢秀燕毕业于国立政治大学地政系、私立淡江大学国际事务与战略研究所。卢秀燕在华视曾以“假爱心真敛财系列报导”获得第25届金钟奖电视新闻采访奖,后来担任华视晚间新闻气象主播,打响知名度。三十多岁时被派驻到台中,任华视中部采访主任,在友人介绍下认识丈夫前台中市议员廖述嘉,其父是曾担任省议员的廖继鲁,是台中乌日大家族,卢秀燕日后从政也受到夫家的影响与支持。[12]

政治经历 编辑

离开中华电视公司后,卢秀燕于1994年首次参选台湾省议员便在台中市选区以第一高票当选,1998年底转而参选立法委员也当选;但于2000年总统选举表态支持连战2008年立法委选举同区有来自亲民党退党参选、同属泛蓝阵营挑战七连霸的沈智慧,以及民进党寻求连任的谢明源压逼下,在三位现任立委的竞争中脱颖而出,仍以近十万票连任立法委员,以全台中第一高票当选连任;2012年更是取得近十三万票,再度击败谢明源并蝉联全市第一高票,2016年立委选举获得近十一万票连任,成为中国国民党全台获得最高票的当选人。2018年参选台中市市长,先是在党内初选以0.6%的差距击败江启臣,最后以20万票之差距击败林佳龙顺利当选。2022年竞选连任,以27万票的差距击败蔡其昌[来源请求]

第八届立法委员期间(2012-2016) 编辑

2014年,时任台中市市长胡志强于2月宣告挑战四连霸,被外界认为“做太久”,台中市亦被揶揄为“胡志强市”以反讽胡志强再次竞选连任的决定。此后,挑战者、时任民进党立委林佳龙之民调逐渐水涨船高,而胡则是选情持续低迷。当时,曾被传出国民党将改提名卢秀燕以代替民调持续落后的胡志强,但两人均未证实,胡志强甚至表示此为“外太空来的消息”。2018年,卢秀燕宣布当选台中市市长后,在广播节目中证实当年的相关传闻,但碍于当时胡志强本人仍不愿放弃竞选连任,最终并未“阵前换将”改为卢参战,而是由胡志强连续第四届继续代表国民党竞选台中市市长。[来源请求]

第九届立法委员期间(2016-2018) 编辑

 
第九届立法委员时期肖像

提出“公共场所母乳哺育条例修正案”及“规费法修正案”。[13][14]

2017年接任第25届立法院次级团体厚生会会长[15]

争取教育部经费,促成国立台中教育大学附设实验国民小学,围墙及人行道整修改善。[16]

领衔提案“反空污公投案”

2018年,卢秀燕发起公投第7案,题目为“你是否同意以‘平均每年至少降低1%’之方式逐年降低火力发电厂发电量?”文化大学经济系柏云昌教授认为,若每年都减少,恐怕6年后就会面临缺电危机。[17]然而卢秀燕认为,要求降低火力发电的比例,目标一年降低1%,这是非常稳健而温和的方式,已有多国共同宣示弃用火力发电,这是全球趋势。[18]

2018年10月2日中选会宣布提交49万份连署书中,属于有伪造情势达77,194人,连署人早于连署前死亡的“死人连署”则有11,849人。中选会宣布通过提案,但将针对伪造部分提告诉。[19]

2018年11月24日公投结果出炉,“反空污公投案”过关。行政院发言人谷辣斯·尤达卡回应,将指示经济部审慎评估,提出具体作法。[20]

台中市市长(2018年至今) 编辑

2018年台中市市长选举中在党内初选险胜时任立委江启臣而获得国民党提名[21],终以20万余票之差胜过民进党籍竞选连任的时任市长林佳龙,成为台中县市合并升格后首位女性市长,亦是国民党内首位女性直辖市市长。

台中山手线计划

2018年11月,卢秀燕在即将上任时表示,台中山手线计划耗费千亿(经可行性研究计划总经费约新台币961亿元,地方配合款274.46亿元、中央政府补助532.78亿元),但经济效益低,“且台中市道路系统不错、公车系统健全,应不需花大钱兴建山手线。”[22]因而想暂停由林佳龙所规划的台中山手线计划。

2018年12月,总统蔡英文至台中参加座谈,特别为此喊话,希望卢秀燕能支持此具前瞻性之计划。[23]卢秀燕改口称:“一起保障捷运、两全其美。”卢秀燕趁势要求台中山手线改由中央全额补助。卢秀燕表示原想暂缓执行山手线,认为“山手线排挤捷运预算”。惟卢秀燕此说忽略政府行政经费核定的意义及概念,洪慈庸表示,“捷运蓝线与山手线两个建设的预算计划根本不同,也都各自纳入前瞻计划中。”[24]

要求中央全额补助

2020年4月,卢秀燕再次抛出台中山手线经费要做,“希望比照丰原到大庆站铁路高架化,由中央全部买单”。蔡其昌对此表示,若只是台铁双轨高架,身为民代当然努力争取,然而台中山手线除了既有轨道外,涉及“没有铁路的大甲外埔后里的这条线”,也就是涉及场站的开发,如同捷运一般,场站设立的位置、设立场站是否附带商场开发等,蔡其昌认为:“这部分只有市府发动、市府规划,才有办法来完成。”[25]

台中火力发电厂扩建议题

中央政府无视经济部警告规划于2025年前让燃煤机组除役,台电因此也规划于台中火力发电厂(简称中火)新增两部燃气机组,但却卡在台中市府要求的都市设计审议程序而未能动工。[26]卢市府对此表示支持“增燃气、减燃煤”,认为因为“政府一直对人民保证台湾不缺电”[27],进而坚持台电须先拆燃煤机组后,才同意新设燃气机组。[28][29]长期观测、分析台湾空气污染的学者、国立中兴大学环境工程系教授庄秉洁对此批评卢秀燕表面支持改燃气,但“明知电力不足,还要拆机组”,但却无视此为中央政府能源政策造成的结果。[30][31]

2021年6月,内政部营建署认为法定程序并未要求中火燃气机组须经过都市审议,只因卢秀燕签核即要求增加额外程序,“已经超过法律授权的范围”。因此,行政院发给中火特种建筑执照,以利中火燃气机组能在2025年上线,进而让燃煤机组在2026年能除役。经济部长王美花表示,“2020年台中用电量达到330亿度,已超过中火的279亿度发电量”,卢市府先拆后建的政策将影响2.8至3%的供电,在考量兼顾供电稳定及空污问题,应让燃气机组能早日上线。[32]

经济部部长王美花宣布,可无需经过台中市审议,迳由行政院核发建照来兴建中火燃气机组,并允诺以1部燃气机组汰换2部燃煤机组及1座烟囱,以同时达到稳定供电与减少空污的双重目标。对此卢秀燕表示并不反对兴建燃气机组,但是必须“先拆再建”,否则中火将成为“全球最大火力发电厂”。[33]

卢秀燕表示,中火于2019到2021年用煤量均超过1,200万吨,台中市府强调“反煤不反气、增气应拆煤”两原则,呼吁中央不只可拆掉4部燃煤机组,应顺应减碳潮流,汰旧换新,早日改善中南部空气质量,而不是继续“中电北送”。[34]

空污议题

2020年卢秀燕就职两周年,针对市民最重视的空污议题,也是卢秀燕当选后第一优先执行的政见,市府制定“蓝天白云行动计划”启动24项策略[35],从要求中火减煤、燃煤工业锅炉退场、电动公车倍增、汰换老旧机车到低碳无烟校园等,逐步改善空污;根据行政院环保署数据,台中PM2.5平均排放浓度由2018年每立方米18.8微克,2019年降至17.7微克,2020年截至12月20日更降至15.4微克,创历年新低,改善幅度近2成,接近国家空气质量15微克标准。[36]

环保署数据显示,台中市2015至2018年林佳龙在任时期,PM2.5平均21.3(微克/立方米),卢秀燕2018上任至2022年2月,PM2.5平均是16.7,减少约4.6微克;2022年1月份,全国PM2.5平均值18.3,双北11.4、桃园13、台中16.3、台南25.9、高雄31.7。另外,2021年台中空品不良日数比率9.2%,也优于全国平均值9.7%。[37]

石虎保育 编辑

石虎保育上,卢秀燕上任后,依据台中市全区完整的石虎栖地调查报告与结论,检讨修正石虎保育自治条例草案内容提送市议会,盼石虎保育工作法制化,达成保育目标。2020年7月,台中石虎保育自治条例在议会三读通过,成为全国继苗栗县后第二个通过的城市。对工程开发都有规定石虎热区,每三年一次的通盘检讨的相关规定,台中市也已经完成了2017年(民国106年)到2019年(民国108年)台中石虎族群普查计划。台中市农业局表示,在常设“石虎保育委员会”及“石虎热区”划定及定期检讨,台中市版的规范更严格。[38][39]

争议事件 编辑

暂缓山海环线(台中山手线)计划 编辑

确定当选台中市长后,她在2018年11月28日谢票时向媒体表示,将修改林佳龙先前政策,暂缓台中山手线之兴建,主要考量经济效益不大,卢秀燕表示,“山手线要花费约1千亿的经费,环整个台中市却要耗费两小时时间,民众搭乘意愿一定很低。”[40][41]

11月29日,卢秀燕向国民党前市长林柏榕请益,卢秀燕对于反弹声浪,特别澄清并非不盖山手线,仅是暂缓。她表示“因为检视财政预算后,认为盖捷运效能比山手线高。”[42]

12月1日,总统蔡英文指示,山手线为中部重要轨道建设,盼能借此带动中部资源、人力整合,劝卢秀燕再好好想想,两人见面时可更深入交换意见。卢秀燕回应,中央若能保障捷运预算,并给台中山手线一千亿,“中央保证这样的经费,当然我们欣然接受”。[43]

12月2日,时代力量籍立委洪慈庸在脸书发文要卢秀燕先搞清楚状况,山手线是否会排挤捷运蓝线预算。卢秀燕团队发言人吴皇昇表示,尊重洪慈庸的发言。[44]

12月3日接受媒体专访表示,对于喊出“暂缓山手线”是为了测试中央执政党会不会兑现政见支票,而看到蔡英文总统支持,卢秀燕表示很开心,并希望进一步争取中央能全额补助。

《台中市议会第3届第5次定期会施政报告》指出大台中山海环线计划(包含山线高架延伸乌日、海线双轨暨部分高架化及甲后线),市府已于2020年(民国109年)5月21日将报告书函送交通部审议考量铁路系统属于中央的财产,产权及营运皆归属于中央,本府将积极向中央争取比照台中都会区铁路高架捷运化计划,由中央全额负担及兴建。[45]

台中世界花博合约 编辑

2019年1月31日,苹果日报报导,世界花博授权单位国际园艺生产者协会(AIPH)二度致函卢秀燕市府团队迟迟未就免费入园一事说明,加上林佳龙市府团队原应在去年12月给付AIPH约1,250万元台币门票收入抽成拖欠迄今还未上缴,要求卢秀燕市府团队在2月2号前完成汇款,否则将终止台中世界花博的主办权。[46]

2019年3月4日,台中市政府与AIPH秘书长针对前后任市府所订之票价政策、权利金以及契约内容在不牺牲台中市民权益的原则下进行协商,双方最终达成共识。[47]

核准统促会办宣扬九二共识游行 编辑

2019年4月,台中市政府核准中国和平统一促进会(台湾)办理“宣扬九二共识游行”而引发卢运用特权争议,卢秀燕引用台湾大法官释字第445号核准统促会举办集会游行[48]。卢秀燕因此遭前议员王浩宇质疑公然叛国[49]。对此台中市新闻局表示,市府尊重言论自由和集会游行自由,就算人民要申请台独游行,只要合于规定,市府也会核准协助维护交通秩序[50]

颜宽恒家族占据国有地违建事件 编辑

2021年末到2022年初,台中市第二选区立委补选竞选期间,国民党候选人颜宽恒一再被质疑,其家族位于南屯公共设施保留地(私人土地,被规划将来用于设置公共设施的基地)违建未拆除完毕,位在龙井、沙鹿交界的庄园豪宅也占国有地盖违建。台中市政府规划的蓝线捷运正英站附近又有多笔颜家土地,台中市长卢秀燕遭讽为“颜家秘书”。[51]

台中市都发局经勘查确认违建后启动相关作为,颜家在南屯区817地号公保地已拆除完毕,并依规定结案。沙鹿民宅则是已列入排拆,都发局强调,违建处理依建筑法有一定处理程序及规定,将秉持一贯立场依法行政,已兴建完成的违章建筑物如有公安之虞,按《台中市违建拆除优先级原则》[52]属第三轨列管排拆案件将优先处理[53]。另爆出颜家沙鹿土地租给黄昏市场也有违建情况,承租人澄清,土地违建跟颜家无关,目前依法申请补照中[54]。至于龙井国有地违建部分都发局确认已全数拆除,封闭道路无使用行为[55]

降地价税与遭控卖地图利建商案 编辑

卢秀燕于2022年1月9日的台中市第二选区立委补选期间,遭部分亲绿媒体指控涉及图利建商及财团的疑点,市府为此召开记者会驳斥,强调绝无卖地图利特定建商。时任新闻局长黄国玮说明,2014年前市长胡志强已将北屯太原段列社宅预定地,前市长林佳龙2016年早已卖出一半土地,市长卢秀燕上任后,重新检讨需求,考量北屯已有4处社宅规划及兴建中,改到西屯兴建国安段,去年4月开工,总户数更多[56]

台中市在2020年调降土地公告地价税达20%,遭到媒体人张雅琴炮轰帮财团降税,又指卢把社会住宅用地卖给财团,就是特权、霸凌年轻人。台中市新闻局前局长卓冠廷也发文批评台中市长卢秀燕的社会住宅政策,指卢一边大量取消社会住宅把土地卖给建商;另一边又说自己推动社会住宅达标很棒。对此,卢秀燕严正澄清,她上任后力拼4年内兴办5,000户社会住宅,目前已有5,508户,已提前达标,预计2022年可达到近7,000户;卢秀燕强调,除了兴办社会住宅,市府也推动包租代管及租金补贴,多管齐下解决市民居住需求,落实居住正义,用实际行动支持年轻人[57]

商用不动产业者CBRE世邦魏理仕于2021年8月发布不动产投资市场年中回顾暨展望报告中显示,截至8月29日为止,全台湾大型不动产总成交金额已逾新台币2,557亿元(商用不动产交易额计新台币922亿元,土地交易额计新台币1,635亿元)。在前十大土地交易案中,有4笔是由台中市政府释出,共成交191亿元,桃园总计177亿元紧追台中之后[58]

台中市都发局长黄文彬也强调社宅规划都是为了“顾及区域均衡,易地后社宅总户数更多”[59]。根据相关卖地指控,黄文彬表示:“太原段原址总面积近7.6公顷,林佳龙任内已售出约一半,金额23亿3,720万元。卢秀燕市长上任后,2019年依土地征收条例规定,公开标售剩余土地,所得约38亿168万元全数拨入《台中市实施平均地权基金》,用于充实市政建设、补贴弱势或其他社会福利。”[60]

选举纪录 编辑

年度 选举届数 选举区 所属政党 得票数 得票率 当选标记 备注
1994 第十届台湾省议员选举 台中市选举区   中国国民党 25,821 20.51%  
1998 第四届立法委员选举 台中市选举区 41,898 11.47%
2001 第五届立法委员选举 42,463 9.82%
2004 第六届立法委员选举 50,944 12.79% [61]
2008 第七届立法委员选举 台中市第二选举区 95,873 57.08% [62]
2012 第八届立法委员选举 台中市第五选举区 129,822 57.86% [63]
2016 第九届立法委员选举 108,446 51.52% [64]
2018 第三届台中市市长选举 台中市 827,996 56.57% [65]
2022 第四届台中市市长选举 799,107 59.35% [66]

获得奖项 编辑

年份 获提名 奖项 结果
1990年 《华视晚间新闻-假爱心真敛财系列报导》-电视新闻采访奖(华视 第25届电视金钟奖 获奖

参考资料 编辑

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  2. ^ 卢金足、黄国峰. 拚第6次連任 盧秀燕:有信心打贏. 中国时报. 2015-11-23 [2018-02-21]. (原始内容存档于2021-03-09). 
  3. ^ 臺中市第3屆市長選舉 選舉公報 (PDF). 中央选举委员会. [2020-06-04]. (原始内容存档 (PDF)于2020-08-05). 
  4. ^ 卢秀燕再发威 打破合并后台中市长不连任魔咒页面存档备份,存于互联网档案馆),中央社,2022年11月26日
  5. ^ 最強母雞!國民黨徵召新北巿長侯友宜、台中巿長盧秀燕競選連任 | 《菱傳媒》 RWNews. rwnews.tw. [2022-08-17]. (原始内容存档于2022-08-17) (中文(台湾)). 
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外部链接 编辑

  中华民国政府职务
  台中市政府
前任:
林佳龙
台中市市长
第三、四届
2018年12月25日-
现任