黄石城

台湾政治人物

黄石城(1935年8月27日—2022年5月6日),台湾彰化县大村乡人。为前彰化县县长行政院政务委员总统府国策顾问中央选举委员会主委(1994年7月30日-1995年6月16日兼任,1999年12月17日-2000年5月20日兼任,2000年5月20日-2004年6月16日专任)、财团法人台湾传统基金会董事长、IAE国际学士院院士[1]、环宇国际文化教育基金会董事长健保免费连线咨议。2022年5月6日于台大医院逝世[2],享寿87岁。

黄石城
 彰化县第5任县长
任期
1981年12月20日—1989年12月20日
前任吴荣兴
继任周清玉
个人资料
性别
出生(1935-08-27)1935年8月27日
日治台湾台中州员林郡大村庄
逝世2022年5月6日(2022岁—05—06)(86岁)
 中华民国台北市中正区台大医院
国籍 大日本帝国(1935年-1945年)
 中华民国(1945年-2022年)
配偶陈照娥
儿女黄伟峰(长子)
黄文玲(长女)
黄国峰(次子)
学历
经历
台湾语言写法及拼音
汉字黄石城
台语白话字N̂g Chio̍h-siâⁿ

早年生平

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黄石城原为律师,1972年第七届彰化县长选举时返乡以无党籍身份参选彰化县长。最后败给获国民党提名的吴荣兴

落选后,黄石城仍对彰化政局保持高度关心,并经常利用时间返乡拜访,保持与乡亲连络。同时出任台北彰化同乡会会长、也介入各大规模社团活动。[3]

1980年增额立委选举中,黄石城力挺党外的许荣淑,选后创办《深根》杂志批判国民党当局,也与党外人士接近。[4]:315

第九届彰化县长选举

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1981年第九届彰化县长选举,当时国民党党内出现高达11人争取县长提名,结果党中央舍弃传统的地方派系,意外提名了与副总统谢东闵、立委谢生富有地缘关系的省社会处秘书长陈伯村。由于地方上流传陈伯村是受到谢东闵力推才获得提名,因此地方派系将怨怼的对象指向谢东闵。由于谢东闵曾在邮包炸弹案中被炸断一臂而装上义肢,因此被不满的人士以“怪手”称之,扬言陈伯村的提名是“怪手”作怪,因此要给“怪手”好看。[5]而彰化当地以往偏向国民党的地方派系的反弹,也给了党外势力机会。

当时彰化地方派系对国民党中央反弹,却又不敢站出来跟国民党中央翻脸。因此非国民党人士的参选行情升高。[4]:314在党外势力方面,则有黄石城表态参选,同时遇上传统党外势力的黄顺兴。黄顺兴为知名党外人士;黄石城则因地方关系横跨党内外,遭到传统党外人士批评他为“假党外”,不过康宁祥认为黄石城在1980年增额立委选举中力挺许荣淑,又在选后创办《深根》杂志批判国民党,与党外人士也走亲近。[4]:315而黄顺兴虽为康宁祥老友,但在1980年增额立委选举落败,虽然原因跟贿选严重有关,但许荣淑吸走大量票源也是原因。[4]:315最后在康宁祥协调下,双方共同发表〈敬告彰化全体民众书〉,黄顺兴礼让黄石城参选。[4]:315-316

黄石城在攻势上除了推出“风水轮流转,今年看党外”的文宣外,也推出了“沉二村、浮一城”的耳语(“二村”指陈柏村及竞选省议员的洪木村,当时传闻洪木村系谢东闵义子,因此希望两人同时落选)。[5]最后黄石城击败陈伯村当选县长,从此国民党在彰化失去十二年的执政权。而黄石城并维持承诺不加入政党。

彰化县长任内与第十届彰化县长选举

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黄石城就任县长后,虽仍维持无党籍身份。但采取与国民党亲近的路线。

1985年第十届彰化县长选举,黄石城竞选连任。黄石城出任县长后,国民党当局一度亟思“收复”之道,因此派出曾争取南投县长提名、但以些微之差败给吴敦义赖吉容出任彰化县党部主委,赖吉容出任地方党部主委,虽然看似“下放”,被视为是当时省党部主委宋时选的长远计划:一方面磨练赖的经历;另一方面准备重整组织阵容,四年后“收复”失土。[6]唯赖吉容上任不及一年,即于1983年6月在大雨天中由丰原住家开车下高速公路乌日交流道时,误闯对面车道而与来车对撞身亡。[7]痛失“爱将”的国民党,对黄石城也从竞争转为“怀柔”政策。[6]

当时被视为主导对黄石城“怀柔”政策的是台湾省主席李登辉与省党部主委宋时选,居中联络者则是报备竞选而当选的省议员洪性荣[6]李登辉甚为欣赏黄石城的踏实苦干作风,所以在施政上,省政府对彰化县相当配合。[6]黄石城在县政上以公务为重,也呈现与国民党亲近的路线。国民党当局未将其视为强硬的党外悍将,认为他是“温和派”社会人士。因此国民党一度欲循“苏南成模式”将黄石城纳入其阵容,然而此“城”非彼“成”,黄石城不为所动。[6]国民党在横送秋波未获接受下,态度转向强硬。尤其当鹰派的关中出任省党部主委后,展现坚持非提名人选把黄石城拉下不可。[6]国民党首先看中财大气粗的“白派”首脑、现任省议员柯明谋,柯明谋也积极准备;然而另方面“红派”的现任省议员施金协也互不相让,与柯明谋产生相争。其余国民党党籍省议员见态势陷入僵局,纷纷表态争取县长提名,如洪性荣、王显明施松辉等,出现所有男性省议员争取县长提名的混乱局面。[6]

在柯明谋与施金协两大派系相争不下之时,原本最先被看好的柯明谋突然抽身而退,不但未参加县长提名登记,连省议员登记也放弃;施金协虽登记县长提名,也参加基层反映评鉴,但在最后关头也告放弃,到日本“闲散”。[6]随后属于“红派”但派系色彩较淡的洪性荣一度行情看涨,洪性荣也被视为与后来就任副总统的李登辉、以及省主席邱创焕关系密切,更有“白派”首脑柯明谋不排斥为他助选。[6]唯最后在李登辉于党中央的提倡下,倾向礼让黄石城以换取圆滑的党政关系、以及洪性荣挑战黄石城财力堪虞,两大派系裂痕待修补,可能导致影响洪性荣政治前途等考量下,决定宁可再等四年。[6]最终在本届选举中,黄石城获得国民党礼让,并未派出党员竞选。只有无党籍的县议员白瑞珍出马与黄石城一决雌雄。最终黄石城以460,381票、88.94%得票率获得压倒性胜利。

黄石城对法税改革有独特见解,他说:“司法、税法人员都一样,最重要是品德问题,被金钱影响,没有正义感、责任感,不会帮老百姓设想,不会解决问题。”黄石城指出这些问题不解决,政府要清廉,不可能。他认为从太极门案就看到“法官乱判、税务人员乱搞就是良心问题。”[8]

家庭

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黄石城之妻陈照娥女士曾任国大代表台湾省政府政务委员,现担任世界和平妇女会台湾总会理事长。

黄石城长子黄伟峰专长领域是当代西洋政治理论、英美政府与政治、欧洲联盟政治、选举研究及政治社会学,为美国麻省理工学院硕士、英国牛津大学政治学博士。曾担任国立台湾大学国家发展研究所兼任副教授、行政院大陆委员会副主委、驻美国台北经济文化代表处副代表、中央研究院欧美研究所副研究员,现任驻瑞士台北文化经济代表团大使。

黄石城于2004年力挺女儿黄文玲参选彰化县立法委员,黄文玲最后以14,896票落选。2011年10月11日,黄文玲获台湾团结联盟提名为2012年中华民国立法委员选举全国不分区立委排名第二位并当选。

次子黄国峯在学术界,任教于国立政治大学企业管理学系特聘教授,兼任教育部教学实践研究计划商业与管理学门召集人,曾任国立政治大学主任秘书,国立政治大学商学院EMBA首席执行官。

著作

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褒扬令

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2022年6月10日于彰化大村乡祖厝举行告别式,副总统赖清德亲自到场致意,并代表总统蔡英文颁发褒扬令,由长子暨现任驻瑞士代表黄伟峰等家属代表接受,前彰化县长卓伯源魏明谷、中央选举委员会主任委员李进勇、彰化县副县长洪荣章、立委陈素月黄秀芳等政要和士绅都到场,总统褒扬令全文为:

总统府前国策顾问、中央选举委员会前主任委员黄石城,奇器素抱,冲简穆清。少岁卒业东吴大学法律学系,旋登律师考试金榜,辩知闳达,诘难解纷。历任彰化县县长、国是会议筹备委员、现中华文化总会副会长暨行政院政务委员等职,推行道德治县运动,构筑交通排水系统;调济民间土地诉求,研拟灾害防救方案,端本澄源,应权通变。尤于中选会主任委员任内,悉力省长民选事宜,协成北高市长选举;潜心总统副总统选举,完善首次政党轮替;督策依法严办选务,安度国内政治风暴,时异势殊,秉公劲直;振裘持领,远图长虑。复荣膺中华民国足球协会理事长、财团法人台湾传统基金会董事长,宣弘家庭伦理纲常,标扬固有美德礼教;倡提体育文化交流,增益国际友我情谊,耿怀执志,迭着声采。综其生平,尽瘁地方多元基础建设,殚精国家民主政治发展,计议纾筹,积功兴业;遗绪遐轨,矩范聿昭。遽闻溘然殂殒,悼惜弥殷,应予明令褒扬,用示政府笃念贤彦之至意。

总   统 蔡英文    
行政院院长 苏贞昌    

历年讲座

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  • 中正纪念堂2011.05.08-讲题:‘家庭伦理’[10]
  • 中正纪念堂2011.05.21-讲题:‘如何弘扬伦理道德’[11]
  • 彰化女中图书馆演讲厅2011.10.16-‘价值重建’[12]
  • 彰化县文化局2012.04.08-讲题:‘人类面临的挑战’[13]
  • 台北市立图书馆2013.03.13-讲题:‘论领导者的品格兼谈我的从政理念’[14]
  • 员林演艺厅小剧场2013.05.25-讲题:‘人类面临的危机’[15]
  • 国父纪念馆演讲厅2014.05.17-讲题:‘论领导者的品格’[16]
  • 国父纪念馆演讲厅2015.10.31-讲题:‘如何保持生命的鲜度’[17]
  • 彰化县文化局2016.05.14-讲题:‘如何保持生命的鲜度’[18]

参考资料

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  1. ^ 財團法人台灣傳統基金會網站. [2015-06-17]. (原始内容存档于2019-05-02). 
  2. ^ 前中选会主委黄石城辞世 享寿88岁
  3. ^ 林炳发,〈党外协调会的幕后〉,《八十年代》,第三卷第四期,总号第十六期。1981年11月号。台北:亚洲人杂志社。页39-41。
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 康宁祥. 《台灣,打拼 康寧祥回憶錄》. 允晨出版. 2014年1月二版. 
  5. ^ 5.0 5.1 江世凯,〈彰化县历届县长选举轶闻〉,《台湾文献》第四十六卷二期,页39
  6. ^ 6.00 6.01 6.02 6.03 6.04 6.05 6.06 6.07 6.08 6.09 张连生,〈黄石城受到“礼让” 翁金珠能不能上榜?〉,《亚洲人》周刊,总号第七十七号。1985年8月3-9日。台北:亚洲人杂志社。页19-21。
  7. ^ 中國國民黨彰化縣黨部主委賴吉容,昨晨在高速公路王田交流道發生車禍,不幸當場死亡. 1983-06-04 [2020-06-28]. (原始内容存档于2020-06-29). 
  8. ^ 2017年世界公民日國際論壇. 公民新闻. 2017年4月11日 [2020年8月22日]. (原始内容存档于2021年3月2日). 
  9. ^ 黄石城语录电子书 by 黄志成 页面存档备份,存于互联网档案馆) .issuu
  10. ^ YouTube上的家庭伦理.taiwanhf.2015-04-30
  11. ^ YouTube上的如何弘扬伦理道德.taiwanhf.2015-04-29
  12. ^ YouTube上的2011-10-16 黄石城董事长--价值重建.taiwanhf.2012-08-09
  13. ^ YouTube上的2012-04-08 黄石城董事长--人类面临的挑战.taiwanhf.2012-08-08
  14. ^ YouTube上的2013.03.13维护基本人性----论领导者的品格兼谈我的从政理念.taiwanhf.2013-03-25
  15. ^ YouTube上的2013 05 25人类面临的危机.taiwanhf.2013-06-13
  16. ^ YouTube上的台湾传统基金会2014维护基本人性系列讲座---黄石城先生主讲:论领导者的品格.taiwanhf.2014-05-29
  17. ^ YouTube上的如何保持生命的鲜度.taiwanhf.2015-11-17
  18. ^ YouTube上的如何保持生命的鲜度.taiwanhf.2016-05-27

外部链接

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  中华民国政府职务
 彰化县政府
前任:
吴荣兴
彰化县县长
第九、十届
1981年12月20日-1989年12月20日
继任:
周清玉
行政院
前任:
吴伯雄
中央选举委员会主任委员(首次)
第六任,政务委员兼任
1994年7月30日-1995年6月16日
继任:
黄昆辉
前任:
黄主文
中央选举委员会主任委员(再次)
第十一任,政务委员兼任
1999年12月17日-2004年6月16日
继任:
张政雄