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国道三号崩塌事故

（重定向自2010年福爾摩沙高速公路山崩事件）

25°07′09″N 121°41′42″E / 25.1192°N 121.6949°E / 25.1192; 121.6949

国道三号崩塌事故
日期2010年4月25日
时间14时29分（UTC+8）
地点 中华民国（台湾）
基隆市七堵区
福尔摩沙高速公路3.25公里处
死亡4

国道三号崩塌事故（官方名称国道三号3.1公里崩塌事件[1]）又称425山崩事件、走山意外、4·25基隆山体滑坡，是中华民国国道三号（又称福尔摩沙高速公路）基隆七堵段（玛东系统立交桥附近）在2010年4月25日台湾时间约14时29分[2]，于3.25公里处边坡的“师公格山”[3]所发生之山崩事件。走山地点位于台湾基隆市七堵区玛陵坑山区，此次灾害造成双向车道遭埋面积达200×60平方米，大埔跨越桥也随着山崩断成两截而掉落至高速公路主线。南北双向六个车道全遭土石覆盖，交通部台湾区国道高速公路局及内政部警政署国道公路警察局因此紧急封闭国道三号汐止系统立交桥至基金立交桥双向路段。据统计，坍塌下来的石堆约有10万立方米。这也是中华民国国道通车36年来，继1974年9月28日范迪台风造成于中山高速公路基隆立交桥施工区域附近之暖暖区尚仁街36人死亡的山崩事件以来[4]，最严重的崩塌意外。

事件概要

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事件主要发展时程

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  此章节的时间以东八区时间（UTC+8）为准。

本章节记录事件的主要发展过程。

2010年4月

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  • 25日
    • 约14时29分，国道三号基隆七堵段3K+250M处（于南下3.1公里、北上2.8公里处）发生走山，也就是玛东系统立交桥南侧约700米附近。
    • 中华民国交通部在事件发生不久后前往崩塌地点查看和救援。有目击者指出，至少有三至四部自小客车当场被山崩掩埋，崩塌处已经在进行24小时抢救工作。
    • 山崩后9小时，有6辆车的家属报案失联。艺人陈美凤表示，当时仅差几秒就开进崩塌现场。
    • 时任中华民国总统马英九于晚间20:30分前往现场听取简报。
    • 时任中华民国交通部部长毛治国表示至少需要两周才能抢通道路，高公局则预估要14至20天才能抢通。
  • 26日
    • 截至14时止，清除坍方土石一万四千余立方米；掉落于南下侧跨越桥桥梁清除完毕。[1]
    • 怀疑有三部车可能被埋，其中有计程车、两部普通自小客车。
  • 27日
    • 11:50分左右，事故现场寻获扭曲变形的“4988-VF”黑色奔驰轿车之车牌。[5]
    • 截至15时止，清除坍方土石四万余立方米。[5]
    • 怀疑可能有4部车5个人被埋。[6]
    • 21时左右，灾变现场寻获车号4988-VF奔驰车后车灯壳；22时左右寻获台湾大车队688-DG计程车部分车壳残骸。[7]
  • 28日
  • 29日
    • 14:07分北上施工便道抢通，道路损伤状况有待评估。[11][12][13]
    • 截至15时止，清除坍方土石九万余立方米。[11]

2010年5月

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  • 5日
    • 累计至14时止，清除坍方土石约二十一万八千九百余立方米。[14]
    • 国道高速公路局表示，土石清除进度超前，可望预计于5月4日提早完成并表示在正常天候状况下希望能20天后左右抢通目标，之后再陆续完成该路段的修复工程。阶段性通车需在专业认定下符合安全标准才会开放通车，但对于该路段的通车时间并无时间表。[14][15]

2010年6月

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  • 1日
    • 走山路段自即日13时起双向各恢复通行2个车道，但暂时只准小型车及大客车通行，限速60公里，禁行大货车及联结车。同时配合后续复旧工程，七堵收费站暂停收费[16]，玛东系统立交桥亦暂不开放通车[17]。
  • 19日
    • 走山路段之主线车道部分均已抢修完成，自当天12时起主线开放双向3车道通行，并取消禁行大货车限制，恢复该路段原速限规定。此外七堵、汐止收费站自同日12时起恢复收费。[18]

2010年11月

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  • 2日
    • 走山路段附近连接国道3号至台62线方向之玛东系统立交桥北上出口匝道修复完成，于当日12时起恢复正常通行。[19]

2010年12月

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  • 22日
    • 走山路段附近连接台62线至国道3号方向之玛东系统立交桥南下入口匝道修复完成，于当日15时起恢复正常通行，[20]而此次边坡崩塌事件对于国道3号玛东系统立交桥附近路段道路及设施所造成之损坏均已全部修复完成，并可恢复原正常及安全通行标准。

救灾及动员

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动员单位[10][11]

机具及人力动员

罹难者

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  • 共发现4位罹难者遗体。（2010年4月28日截止）
罹难者名单
姓名 性别 年龄 车号 备注
李姊霙 女 32 4988-VF 黑色奔驰轿车乘客
郭文汉 男 30 4988-VF 黑色奔驰轿车驾驶
林惠馨 女 55 688-DG 台湾大车队计程车驾驶
叶茂竹 男 55 Q5-1452 蓝色TOYOTA轿车驾驶
（依发现先后顺序）

事件因应

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政府部门及公共交通

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山崩事件后抢修期间，台湾铁路管理局加开基隆－台北间多班区间车。
 
台湾铁路管理局2010年6月11日公告：2010年6月13日起，取消福尔摩沙高速公路抢修期间在基隆站及台北站间加开之区间车及部分对号列车增停七堵站、八堵站。
  • 台湾铁路管理局宣布，自2010年4月26日起，基隆－台北区间车于早上6点至晚上10点间，每小时加开一班共计双向32班[23]；并于27日开始，在国道三号灾变路段抢修期间，增加每日6-8时以及17-20时于通勤高峰时段分别在七堵、八堵停靠共15列次的对号列车，以输运此区间的旅客。[24]2010年6月11日，台湾铁路管理局公告取消上列措施。
  • 国道高速公路局决定在2010年4月27日起，每日07:00~19:00在中山高南下13.1~16.1公里，开放路肩供小客车行驶，直到救灾告一段落后再取消[25]。
  • 交通部公路总局协调各客运业者增加班次，以纾解因该事件受影响的基隆至台北之间的旅运需求。[26]
  • 因应该次事件的发生，国道新建工程局全面清查国道1、3号沿线的顺向坡。[27]
  • 为纾解基隆市区交通，基隆市公车各营运路线自4月28日起全面免费[28]，至抢通后隔日（6月2日）始恢复收费[29]。
  • 为确保国道三号边坡安全性，国道高速公路局表示，将在三个月内初步在国道三号32处顺向坡加装简易型工程用侧倾仪及钻探简易型地下水观测井；未来将照专家评估及建议，规划做全省国道边坡整治计划。[30]

民间团体与媒体

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  • 事件当日有多家新闻台正转播两岸经济协议ECFA电视辩论（14:00~16:30），由于各电视台当时均将焦点集中于辩论，因此多数新闻台在发生后第一时间仅以跑马灯说明。辩论结束之后，才开始播送灾变现场报导。
  • 在事件发生后，多家新闻台一连三日不收播，彻夜转播救灾实况。

影响

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铁公路交通

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  • 基隆或其他地区的部分通勤族因为坍塌路段封闭而改走替代道路，估计台北至基隆的路程可能要多花一个半小时。
  • 由于坍塌路段封闭，导致部分车潮被迫改走中山高速公路或省道，造成不少地区大塞车。
  • 中山高速公路基隆至台北区间南北双向路段于高峰时段出现车多壅塞现象。
  • 国光客运1815金山→北二高→台北线，改道基隆立交桥。

政治影响

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  • 灾变期间有民间业者主动提供冰柜，经中国国民党立法委员谢国梁转达给中华民国交通部部长毛治国，不料当记者问及是否作好最坏的准备时，毛治国脱口说出“冰柜准备好了”，引起舆论挞伐。后来毛治国低调还原当时在救灾现场的说明，是在回应立委的询问，说明“检察官下令要求，交通部已经准备”，针对的对象并非受难者家属或媒体记者。[31]

山崩原因

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  • 推测为顺向坡地层滑动，但本次事件并非因为连日下雨或地震所造成，确切原因仍调查中。[32]

除了地下水渗漏造成顺向坡破坏，施工时灌浆不满，造成地锚预力钢绞线锈蚀。 [33]

其他

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  • 艺人陈美凤也行经现场，所乘车辆险些撞上崩落土石。

相关条目

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参考文献

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  1. ^ 1.0 1.1 高公局秘书室;  . 「國道3號3.1公里崩塌事件」14︰00搶救進度  .   (交通部国道高速公路局). 2010-04-26:   [2010-04-26]. （原始内容存档于2019-06-09） （中文（台湾））. 
  2. ^ 高公局秘书室;  . 國道3號3K+250跨越橋走山.   (交通部国道高速公路局). 2010-04-25:  国道三号崩塌 [2010-04-26]. （原始内容存档于2020-09-24） （中文（台湾））. 
  3. ^ 又名西公吉山、司公髻山（Sai gong gek）、东势中股山、茅草仑山（壹周刊报导），主峰海拔254米，因山头形如道士（台语称为“师公”）头上发髻而得名。
  4. ^ 公共電視《獨立特派員149集-八西里的那晚》. [2017-12-19]. （原始内容存档于2020-05-01）. 
  5. ^ 5.0 5.1 高公局秘书室. 「國道3號3.1公里崩塌事件」15：00搶救進度. 交通部国道高速公路局. 2010-04-27 [2010-04-27]. （原始内容存档于2019-06-25） （中文（台湾））. 
  6. ^ 华视新闻. 疑又一車失聯! 4車5人受困. 华视新闻. 2010-04-27 [2010-04-27]. （原始内容存档于2019-06-08） （中文（台湾））. 
  7. ^ TVBS. 新發現！發現新車體 確定是計程車殘骸. TVBS. 2010-04-27 [2010-04-27]. （原始内容存档于2010-07-01） （中文（台湾））. 
  8. ^ 陈静萍、王鸿国. 北二高山崩事故 已挖出4具遺體. 中央通讯社. 2010-04-28 [2010-04-28]. （原始内容存档于2020-09-26） （中文（台湾））. 
  9. ^ 高公局秘书室. 「國道3號3.1公里崩塌事件」08：00搶救進度. 交通部国道高速公路局. 2010-04-28 [2010-04-28]. （原始内容存档于2019-06-12） （中文（台湾））. 
  10. ^ 10.0 10.1 高公局秘书室. 「國道3號3.1公里崩塌事件」15：00搶救進度. 交通部国道高速公路局. 2010-04-28 [2010-04-28]. （原始内容存档于2019-06-20） （中文（台湾））. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 高公局秘书室. 「國道3號3.1公里崩塌事件」15：00搶救進度. 交通部国道高速公路局. 2010-04-29 [2010-04-29]. （原始内容存档于2019-06-25） （中文（台湾））. 
  12. ^ 陈静萍. 北二高走山 工程便道通了. 中央社新闻. 2010-04-29 [2010-04-29]. （原始内容存档于2016-03-04） （中文（台湾））. 
  13. ^ 高公局：土方5-6天可清完 道路損傷須評估. 中广新闻. 2010-04-29 [2010-04-30] （中文（台湾））. [失效链接]
  14. ^ 14.0 14.1 高公局秘书室. 「國道3號3.1公里崩塌事件」15：00 搶救進度. 交通部国道高速公路局. 2010-05-04 [2010-05-05]. （原始内容存档于2016-03-04） （中文（台湾））. 
  15. ^ 陈思颖. 北二高走山／高公局：北二高土石清完 20天左右可望搶通. NOWnews. 2010-05-04 [2010-05-05]. （原始内容存档于2010-05-12） （中文（台湾））. 
  16. ^ 汪淑芬. 國3走山段通車 限速60公里. 中央通讯社. 2010-06-01 [2010-06-01]. （原始内容存档于2019-08-22） （中文（台湾））. 
  17. ^ 國3基汐段通車 瑪東系統暫封. 民视. 2010-06-01 [2010-06-01] （中文（台湾））. [失效链接]
  18. ^ 国道高速公路局网页最新消息. 國道3號3.1公里崩塌路段6月19日12時恢復主線雙向3車道通行. 交通部台湾区国道高速公路局. 2010-06-18 [2010-12-24]. （原始内容存档于2019-06-15） （中文（台湾））. 
  19. ^ 国道高速公路局网页最新消息. 國3瑪東系統交流道北上出口匝道11月2日12時整恢復通行. 交通部台湾区国道高速公路局. 2010-11-02 [2010-12-24]. （原始内容存档于2019-06-16） （中文（台湾））. 
  20. ^ 国道高速公路局网页最新消息. 國3瑪東系統交流道南下入口匝道12月22日15時恢復通行. 交通部台湾区国道高速公路局. 2010-12-22 [2010-12-24]. （原始内容存档于2019-06-23） （中文（台湾））. 
  21. ^ 國道1號汐止收費站北上自99年4月26日零時起實施暫停收費. 高公局秘书室. 2010-04-25 [2010-04-25]. （原始内容存档于2019-06-22） （中文（台湾））. 
  22. ^ 國3（基金至汐止系統）替代路線 (PDF). 交通部国道高速公路局. 2010-04-25 [2010-04-25]. （原始内容存档 (PDF)于2016-03-04） （中文（台湾））. 
  23. ^ 台湾铁路管理局运务处. 基隆－臺北間加開區間車. 台湾铁路管理局. 2010-04-26 [2010-04-26] （中文（台湾））. [失效链接]
  24. ^ 台湾铁路管理局运务处. 國道3號搶修期間基隆－臺北間加開、增停列車. 台湾铁路管理局. 2010-04-28 [2010-04-28] （中文（台湾））. [失效链接]
  25. ^ 高公局秘书室. 因應國3災害處理開放部分國1北部路段路肩通行. 交通部国道高速公路局. 2010-04-26 [2010-04-26]. （原始内容存档于2019-06-16） （中文（台湾））. 
  26. ^ 交通部公路总局. 公路總局協調客運業者增班疏運基隆-臺北間運輸需求. 中华民国交通部. 2010-04-26 [2010-04-26] （中文（台湾））. [永久失效链接]
  27. ^ 交通部国道新建工程局. 國道順向坡. 交通部高速公路局. 2010-04-27 [2010-04-27]. （原始内容存档于2016-03-04） （中文（台湾））. 
  28. ^ 基隆市公车处. 自4月28日起至國道3號搶通前，本處各路線班車全面免費。. 基隆市公车处. 2010-04-28 [2010-04-28]. （原始内容存档于2020-06-12） （中文（台湾））. 
  29. ^ 基隆市公车处. 99年6月2日起本處各路線公車恢復收費. 基隆市公车处. 2010-05-31 [2010-06-01]. （原始内容存档于2008-10-24） （中文（台湾））. 
  30. ^ 基隆市公车处. 32 順向坡三個月內加裝側傾儀 地下水位觀測井. 中广新闻. 2010-04-29 [2010-04-30] （中文（台湾））. [失效链接]
  31. ^ 彭群弼. 追究崩山 毛治國：外界給專業留個空間. 中时电子报. 2010-04-28 （中文（台湾））. 
  32. ^ 追二高走山 高公局：岩錨正常，原因待查. NOWnews. 2010-04-26 [2010-04-26]. （原始内容存档于2010-12-23） （中文（台湾））. 
  33. ^ http://twgeoref.moeacgs.gov.tw/GipOpenWeb/wSite/ct?xItem=130650&mp=101&ctNode=1242[失效链接]

外部链接

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维基共享资源中相关的多媒体资源：2010年福尔摩沙高速公路山崩事件
  1. 国道三号3.1K走山空拍照片 （内政部空勤总队拍摄）[失效链接]
  2. 国道三号3.1K走山空拍影片 （内政部空勤总队拍摄）[失效链接]
  3. 国道三号3K+100路段走山清理进度照片 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
  4. Nownews-北二高走山，传3车遭埋家属求快救人 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（繁体中文）
  5. TVBS-国道走山，北二高山崩断桥！封道救受困人车 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（繁体中文）
  6. CNA-北二高断路，高公局：史上第一次（繁体中文）
  7. Nownews-北二高大走山，研判连日下雨造成土石松动 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（繁体中文）
  8. 华视新闻-国道3号山崩 通车30年最严重意外 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（繁体中文）
  9. 自由电子报-封路恐逾两周 汐止暂不收费（繁体中文）
  10. 国道路况即时影像[失效链接]（繁体中文）
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