S95奶粉
S95奶粉为1984年，药商郝景平自美国进口饲料奶粉，不法加工制作之高单价婴幼儿专用奶粉[1][2]。以不符合人类食品规格之饲料奶粉，施以加工，填充维生素与糖类的该品牌奶粉[3]，全名为金牛牌S95高单位营养奶粉，其S95名称除了模仿台湾市占率极高的美国惠氏S26奶粉外，亦强调“95%的天然短炼蛋白质，提供均衡的营养，增强孩子的抵抗力[4]。”
1984年，金牛牌S95高单位营养奶粉遭内政部卫生署检验出为家畜用饲料奶粉，并予以告发送办。惟法令因素，除肇事奶粉下架及包庇犯罪的检验科科长以贪污罪论处外[5]，也因为此事件，促使台湾消费者意识抬头，并让消费者文教基金会等消费者团体制衡力量提升，并成为争取环境权主因之一[6][7][8][9]。
缘起 编辑
1980年代起始，台湾经济发达，高单价婴幼儿奶粉需求遽增，惟进口该类奶粉关税甚高，且市场消费品牌固定，为了逃税及促销，进口食品药商郝景平以低价低关税进口饲料奶粉，冒充高单价婴幼儿奶粉，且以广告及直销等方式促销。
依法律，遏阻饲料奶粉冒充食用奶粉的稽察程序，乃为中央机关；例如行政院及立法院订定法规条例或行政办法，由直辖市、县市政府来执行。惟此饲料奶粉管制管理制度，部分县市稽查关注度不高，也鲜少受中央政府压力，因此并不十分重视，部分县市甚至将稽查核验的费用转使用于可以看得到的实体建设上[6]。
奶粉成分差异 编辑
就实务言，饲料奶粉与食用奶粉最大差异，在于外观容易辨别的苜蓿粉，也就是说饲料奶粉只要加上该成分，从气味外观就很容易辨别饲料与食用奶粉的差异，只是台湾进口关税通则明列可不加苜宿成分；税率采免税的犊牛人工乳项目。经核算，期间有15%的关税差异。若该进口奶粉定义适用为“其他饲料奶粉”项目，则进口台湾关税差异则高达35%。
正因为饲料奶粉不列施检检品目，一旦业者做假，以饲料奶粉混充食用奶粉贩售，极为容易进入奶品市场。加上农政法令对动物饲料奶粉的流用并无强制规范，若业者不恪遵商业伦理，很容易可贪图近利而从事影响消费大众健康的非法行为。
就成分言，饲料奶粉的干物质、粗蛋白、乙醚萃取、粗纤维、总磷或灰分等均与食用婴幼儿奶粉差异甚大，虽台湾卫生署抽验饲料奶粉项目亦包括乳脂肪、蛋白质、乳糖、水分、生菌数、大肠杆菌群、大肠杆菌、沙门氏杆菌、仙人掌杆菌。但其合格标准比食用奶粉低。例如饲料奶粉允许加入的抗生素，不适合人食用；经长期服用，会大幅降低人体对疾病的抵抗力[10]。
促销策略 编辑
S95除了以饲料奶粉冒充婴幼儿奶粉外，其促销策略从命名开始。全名为“金牛牌S95高单位营养奶粉”的该品牌奶粉，其名称为模仿台湾市占率极高的美国惠氏S26奶粉。除此，强调食品的成分与内容以及对身体不同器官的增强功能，事实陈诉的行销策略亦被定义为台湾成功案例之一[4]。以高品质、高价格的产品定位，透过广播电台强力促销与直销商业活动，竟让许多富有父母舍弃母奶，而选择此所谓婴幼儿营养奶粉。此案例的成功，证明在台湾只要透过强力广告，劣质产品也可以成为优质产品。
弊端爆发及后续影响 编辑
经过促销等商业活动，S95奶粉于1984年成为台湾婴幼儿奶粉的重要品牌之一。同年，卫生署食品检查主管刘廷英，于改变检验政策下，检验出S95奶粉为饲料奶粉冒出婴幼儿奶粉的案件。于检调单位调查下，不只厂商罚款求刑外，食品检验单位的主事科长更以受贿的贪污罪，遭检方求刑8年[5]。最重要的，于被揭穿劣质产品真相后，金牛牌S95奶粉顿时丧失市占率，并全数下架。
经此S95假奶粉事件后，台湾消费环境更加受到相关官方单位重视。朝野制衡力量更同意中央政府及地方政府均需更加关注于事先防止该类型食品卫生事件，无论如何均不能推卸责任。此外，较正派厂商，也应协助政府，提供快速情报，并捐钱协助消费者文教基金会以消除不良食品。就制度言，则研拟检验机关事权统一，提升地位，增加人力、经费等改革[6]。
参见 编辑
参考资料 编辑
- ^ 維他命品牌是名賜、康台.......請民眾不要再服用？. [2008-09-15]. （原始内容存档于2007-08-04）.
- ^ 林瑞圖：跨國偽藥集團專賣禁藥3線3星警官涉案. [2008-09-15]. （原始内容存档于2008-09-22）.
- ^ 台灣醫療改革基金會. [2008-09-16]. （原始内容存档于2016-03-04）.
- ^ 4.0 4.1 叶纹陵，儿童商品广告之语艺分析[永久失效链接]
- ^ 5.0 5.1 《天帝教教讯第38期，〈一年内念百万遍皇诰的同奋〉》
- ^ 6.0 6.1 6.2 光華雜誌智慧藏. [2008-09-15]. （原始内容存档于2008-09-22）.
- ^ 社會力的文化根源：論環境權感受在台灣的歷史形成；1970-861 (PDF). [2008-09-16]. （原始内容 (PDF)存档于2019-08-09）.
- ^ 庄祖煌（白灵），《魔术师：S-95奶粉事件的联想》，联合报副刊，1984年12月7日
- ^ 宋文舉，《健康食品？藥品？》，榮總. [2008-09-16]. （原始内容存档于2008-09-24）.
- ^ 《饲料营养杂志》，茂群裕畜牧