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国防预算

国防预算，又称军事费用，简称军费，是一个国家为了维持武装力量而支出的费用。

2017年军费占GDP比重

在非战争时，或非濒临战争时，国防预算如果占GDP的比例过高，可能引起邻近的国家警戒，进而挑起军备竞赛。

国防预算包括了:

  • 人事费（通常指军人的薪资与其退休金）
  • 活动维持费（含举办演习与维持部队经常性训练的花费）
  • 装备费（通常指敏感性不高的装备采购与维护费用）

中国

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军事费用，在古今中外往往是很大的负担[1]，一旦有战争发生，军费开支往往直线上升，所谓“军旅一兴，费靡巨万”[2]。秦始皇大规模用兵，军费消耗极巨[3]，当时已有“口赋”的人头税。[4]宋英宗治平初年，蔡襄任三司使，提到当时的财政状况“天下六分之物，五分养兵，一分给郊庙之奉、国家之费，国何得不穷？民何得不困？”[5]明朝末年军费繁浩，有著名的“三饷加派”，顾炎武在《天下郡国利病书·福建三》中记载：“民田一亩值银七八两者，纳饷至十两。”清代乾隆六年户部左侍郎梁诗正奏述收支情形说: “度支经费，莫大于兵饷。”乾隆年间有十全武功，这十场战争，有胜有负，都打得艰苦卓绝。乾隆帝所用军费，约在一亿三千万两白银以上，军费向来是清朝财政的第一大支出项目，乾隆亦曾批示：“兵饷一项，居国用十分之六七。”[6]为了应付繁浩的军费开销，当时盐商总计捐输不下一千三百一十万两银之巨[7]。嘉庆年间，爆发了白莲教起义，规模空前浩大，前后历经九年，清廷耗用军费二亿两白银。[8]咸丰年间爆发金田起义，为了镇压太平天国所需庞大的军费，使清政府面临空前的财政危机。咸丰三年（1853年）开征釐金，釐金属于一种地方商业税。为了争饷问题，曾国藩在两江总督任上与江西巡抚沈葆桢争夺江西釐金，双方相峙不下。曾国藩的湘军饷项须自筹，他在给诸弟的信中提到：“饷项已空，无从设法，艰难之状，不知所终。”[9]光绪二十五年，户部奏称：“近年大费有三：曰军饷，曰洋务，曰息债。”

这个部分摘自：中国军费史 § 中华人民共和国[编辑]

在中华人民共和国建国之后，由于多场战争和“备战”思想，军费在财政中占比一直较高。直到1980年代，邓小平实施和平主义战略并削减军费，中国军费占财政支出的比例遂在1980年开始逐渐回落，于1985年占到中华人民共和国成立后的新低9.56%，此后近20年一直在此区间波动。2003年以后，随着中国经济腾飞，财政收入一路高涨，军费占财政比例不断缩小，从2003年的8.79%逐步下降到2010年代稳定在5.5%左右，直至2023年（占财政比例5.6%）一直稳定在此区间。[10]

中国国防预算于2014年为8,000亿元人民币[11]，于2022年为15,537亿元人民币[10]。

相关

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参考资料

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  1. ^ 《系年要录》卷二十六：“丙寅，上谓辅臣曰：‘国用匮乏，政以所费处多。’吕颐浩曰：‘用兵费财，最号不赀。故汉文帝不言兵而天下富。’上曰：‘用兵与营造最费国用，深可戒也。’”
  2. ^ 《元史·叶李传》
  3. ^ 《史记·淮南衡山列传》记载：“往者秦为无道，残贼天下，兴万乘之驾，作阿房之宫，收太半之赋，发闾左之戍。”《汉书·食货志》记载：“至于始皇，遂并天下，内兴功作，外攘夷狄，收泰半之赋，发闾左之戍。”
  4. ^ 《淮南子·氾论训》：“（秦）发适戍，入刍稿，头会箕赋。”《史记·张耳陈馀列传》：“秦为乱政虐刑，以残贼天下……百姓疲敝，头会箕敛，以供军费。”
  5. ^ 蔡襄《国论要目十二篇》的《强兵篇》
  6. ^ 贺长龄：《皇朝经世文编》卷三十五 户政十 八旗生计
  7. ^ 王家范：《中国历史通论》，331页
  8. ^ 郑天挺：《清史》
  9. ^ 〈致诸弟（咸丰四年四月十四日）〉，《曾国藩家书》
  10. ^ 10.0 10.1 中国2023年GDP增速目标5%近30年最低，赤字率3%保持高位. BBC News 中文. [2023-03-05]. （原始内容存档于2023-04-13） （中文（简体））. 
  11. ^ 2014年国防预算首次突破8,000亿元 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 中国经济网 2014-06-28

外部链接

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