道之驿
道之驿(日语:道の駅/みちのえき Michi no eki,官方英译为Road Station)是一种日本公路设施。1991年计画启动,由国土交通省(制度开始时仍称为“建设省”)负责登录认可。道之驿通常都拥有24小时皆可提供服务的停车场、厕所、无限网路、充电与多语言旅客服务中心之类可提供讯息的设施,但除此之外,也常可在道之驿内见到与当地文化、知名景点、特产有关的各种商业或服务活动,例如农产物直卖所、商店与餐厅等集中出现。
此外,随著道之驿的设立,在新潟县中越地震、东日本大震灾、熊本地震等灾害中也成为灾害支援、临时避难场所、紧急车辆中转基地等,也发现其能发挥显著作用[1][2]。直到2024年2月16日为止,日本全国共登记有1,213个道之驿[3]。
定义与简介
编辑道之驿并不能随意设计,根据日本最初定义,对于一般的道路利用的外地旅客而言,道之驿需具有在陌生地区提供安心休憩的机能;对于旅客或道之驿所在地当地的民众而言,道之驿需具有发送推介、广告情报的机能;对于以道之驿为中心的邻近地区而言,道之驿需具有提携地方发展的机能[4]。符合这三点定义并通过官方单位登记审核的设施单位,才能冠上“道之驿”之名营运。
道之驿其作用非常类似设置在高速公路(日语:高速道路)的服务区(和制英语中称为“サービスエリア(Service Area)”,SA)与休息区(和制英语中称为“パーキングエリア(Parking Area)”,PA)等公路设施。但主要是指一种设置在一般公路旁、具有休憩、车辆服务与振兴地方等综合功能的小型多元道路设施[5],为开放式设计与社区自助产生的精神,是最大的不同之处。举例来说就类似于台湾高速公路休息区与台61西滨休息站的分工[6]。
发展概要
编辑以往日本的高速道路虽然设有24小时自由使用的服务区(SA)与停车区(PA),然而一般道路就没有类似的休息设施[7][8]。地方上,设有停车场方便车辆进入的商业设施虽可作为休息所,但实际上只有想要消费的人才可使用[9],也非24小时自由开放[10]。私人经营的餐厅以及商店,除了没有办法满足人人皆可使用的休息设施之外,也不能做到地方活化的资讯发送据点的目的。
解决素质不一与资源零散
编辑基于以上的问题,“道之驿”制度的成立就是参考引进这些成功案例,不但成为了满足民众对一般道路24小时休息设施的需求,设施也不仅只提供给外地驾驶,在当地民众自己利用上,也能集中利用社区资源,快速的成为当地文化、景点、特产等的服务站,并可作为用路人与地方民众交流,以及促进地方社区营造、提升地方活力的据点[7][10]。
基本的设立条件,它必须具有24时间休息功能、资讯传播功能和地方合作功能,只要满足这些条件就可申请注册登录[10]。但原则上由市町村当地政府牵头,做为道之驿的设置者[10][a]。道之驿作为产官合作计画,可免除省厅各自为政的沟通障碍,由各自治体与国土交通省一同合作,系统性地开发结合地方振兴与道路休息机能的设施[8]。
故,道之驿的整备方式就可分为一体型与单独型。一体型是由道路管理者(国家(地方整备局)与都道府县等)计画设置并开发简易停车区时[11],由道路管理者提供休息机能(停车场、休息设施等)与资讯提供机能,做为设置者的市町村等[a]负责开发地方振兴机能(物贩餐饮设施、休憩设施与相关停车场等)[b]。单独型则是休息机能、资讯提供机能、地方振兴机能皆由设置者市町村开发[13]。无论何种,实际的营运除了设置者市町村直营外,也有透过公益法人、指定管理者制度下的民间企业管理的案例[14]。
与高速公路从顶层下去设计服务区或停车区不太一样,道之驿是地方自然产生的,故他的间距没有办法有明确的标准。大致上的间隔尽量约在10公里左右。若是间隔10公里以下,将依特性、交通量、当地实际状况的差异进行综合评估,不过开放式道路是一定要的,因此,当自动车专用道路的服务区、停车区也注册为作为“道之驿”时,需要能从一般道路进出和使用[c]。
道之驿的计画历史与升级
编辑1991年(平成3年)开始在山口县、岐阜县和栃木县开始试点,1993年(平成5年)4月全国首次登录了103个道之驿[9][15]。之后,开始在地方干道(国道与主要地方道)进行整备,不仅促进了地方农产品销售,道之驿成为类似门面广告牌的作用,内部资讯传播的大大改善,也为乡下带来了观光客与地区经济,获得各地广大回响[7]。
2000年(平成12年),数量突破550所[7],而过去东京等大都市周边没有道之驿的情况,也在2007年(平成19年)4月八王子市开设(八王子泷山)后,达成47都道府县皆有道之驿的里程碑[9]。
2014年(平成26年)4月1日,道路标志、分界线和道路标线的规定修正,正式订定道之驿的引导标志[16]。
2012年,全国“道之驿”联络会成立,2015年获得第7届日本行销奖[17][18]。在一些地区,道之驿会成立交流组织,并合作举办集章活动。例如福岛县有会津道之驿交流会(会津地方)[19]、福岛“道之驿”交流会(全县)[20],东北地方全体有东北“道之驿”连络会[21]。
注释
编辑资料来源
编辑- ^ 熊野稔“东日本大震灾における“道の駅”の被灾と震灾対応”日本建筑学会シンポジウム论文集‘东日本大震灾からの教训、これからの新しい国つくり’(2012年3月)479 - 482页
- ^ 熊野稔“东日本大震灾における东北“道の駅”调查から20年目を迎えた“道の駅”の防灾化への方向性について”‘地域开発’2013年4月号【特集】防灾拠点として注目される“道の駅”(日本地域开発センター、2013年4月1日)52 - 58页
- ^ 「道の駅」の第60回登録について 〜今回4駅が登録され、全国で1,213駅となります〜 (PDF). 国土交通省道路局. 2024-02-16 [2024-02-16] (日语).
- ^ 道の駅とは?. 道の駅 公式ホームページ. 全国道の駅连络会(National Michi-no-Eki Association). [2022-10-10]. (原始内容存档于2022-12-17) (日语).
- ^ 国土交通省. 道の駅について (PDF). 2013-09 [2022-07-30].
- ^ 联合新闻网. 西濱第2座休息站! 新豐休息站正式開張服務南北遊客 | 聯合新聞網. 旅游. [2024-10-23] (中文(台湾)).
- ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 浅井建尔 2001,第148–149页.
- ^ 8.0 8.1 ロム・インターナショナル(编) 2005,第196页.
- ^ 9.0 9.1 9.2 浅井建尔 2015,第168页.
- ^ 10.0 10.1 10.2 10.3 峯岸邦夫 2018,第32页.
- ^ 「道の駅」の整備に関する事業制度について. 国土交通省. [2022-07-30].
- ^ 国土交通省道路局路政课道路利用调整室. 道路占用Q&A(第27回)占用物件について(その2) (PDF). 道路行政セミナー2003年11月号 (东京都文京区: 一般财団法人 道路新产业开発机构). 2003-11: 53–54 [2023-05-18].
- ^ 引用错误:没有为名为
:3
的参考文献提供内容 - ^ 事业内容:道の駅・サービスエリア ダイナック(2017年12月21日阅覧)
- ^ ロム・インターナショナル(编) 2005,第196–197页.
- ^ 道路標識、区画線及び道路標示に関する命令の一部改正について. 国土交通省道路局. 2014-04-01 [2014-04-04].
- ^ 【なるほど!ルーツ调查队】“道の駅”始まりはトイレ 民のアイデア“我が町”の自覚‘日本経済新闻’夕刊2022年10月31日くらしナビ面(2022年11月23日阅覧)
- ^ 第7回日本マーケティング大赏 日本マーケティング协会(2022年11月23日阅覧)
- ^ あいづ道の駅交流会 魅力発見フェア開催中!. 福岛の产直野菜が人気の道の駅|道の駅あいづ 汤川・会津坂下. [2023-08-09].
- ^ abukuma_unn. ふくしま「道の駅」交流会では「福島県道の駅共通商品受託事業者」を募集しています – 特定非営利活動法人あぶくま地域づくり推進機構. 2019-08-29 [2023-08-09] (日语).
- ^ 東北「道の駅」連絡会|東北「道の駅」の公式情報サイト. 东北“道の駅”连络会|东北“道の駅”の公式情报サイト. [2023-08-09] (日语).
参考文献
编辑- 道の駅案内. 国土交通省. [2022-10-10]. (原始内容存档于2022-10-06) (日语).
- 胡忠一. 日本農民市場與道之驛 (odt). 2007-06-30 [2022-10-10]. (原始内容存档于2022-10-10) (中文(台湾)).
外部链接
编辑- (日语)北海道的道之驿 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- (日语)东北地方的道之驿 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- (日语)关东地方的道之驿 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- (日语)北陆地方的道之驿 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- (日语)中部地方的道之驿 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- (日语)近畿地方的道之驿 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- (日语)中国地方的道之驿 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- (日语)四国地方的道之驿 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- (日语)九州的道之驿 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- (日语)冲绳的道之驿 (页面存档备份,存于互联网档案馆)