中國人民解放軍長春特別市軍事管制委員會

中國人民解放軍長春特別市軍事管制委員會是1948年10月東北野戰軍占領長春後，對長春市實施軍事管制的地方最高權力機關機關。

歷史

1948年7月，東北局召開東北城市工作會議，決定成立瀋陽、長春兩市籌備委員會，調吉林市委書記石磊籌建中共長春市委。長春市籌備委員會主任石磊，副主任唐天際、鄒大鵬。石磊留在東北局組建長春市委。8月，中央決定長春為特別市，直接由東北局領導。9月底10月初，石磊、張文海、於克等率大批幹部到達九台。

長春入城前夕，中共長春工委（書記楊實人）擬定了《進城部隊與城工人員紀律（草案）》共12條，對即將入城的部隊和幹部作出嚴格要求。

1948年10月5日在吉林市重新組建中共長春市委，石磊任長春市委書記。隨後，組建長春市人民政府，鄒大鵬任市長，張文海任副市長。10月10日開始籌備軍管會，10月16日組建軍管會。

1948年10月19日長春市委市政府隨解放軍進入長春城區。東北人民解放軍獨立第十一師留駐市區衛戍長春。10月21日長春特別市軍事管制委員會發布第一號布告。10月22日長春特別市軍事管制委員會發布第二號布告，要求流散在本市的國民黨軍警憲特人員到指定地點報道，收繳流散槍支彈藥，非戒嚴時間允許市民自由通行、正常營業等10項規定。

10月22日開始送電。10月23日《長春新報》出刊。10月24日電報、郵政、市內電話開通，火柴廠等工廠開工。10月25日，公共汽車開始售票運行、吉長鐵路通車。10月27日各中學複課，19所小學開學。政府專撥糧食救濟各校的教職員工以及原來的公費生。10月28日全市自來水修復。10月28日，商店相繼開業，政府投放商業流動資金貸款東北幣5億元。

10月31日，長春特別市軍事管制委員會召開結束「軍管」工作會議。。1948年11月1日長春特別市軍管會發布第4號通告：「長春解放後，在此軍管期間，經我黨政軍民全體努力，革命秩序業已確立，市政建設日趨恢復。本軍事管制委員會，奉命宣告結束。本會全部職權，於本日移交中共長春市委、長春市政府。」至此，長春特別市解放後的10天軍事管制工作。完成了歷史使命。

1948年11月12日，市長鄒大鵬、副市長張文海發布《長春特別市政府布告》，宣布自長春解放之日起，豁免全市工商業3個月的營業稅，廢除國民黨的一切苛捐雜稅，採取措施扶持私營經濟，貫徹「公私兼顧、勞資兩利」的方針，恢復和發展和人工商業。

入城接管經驗總結

1948年10月28日，長春特別市第一任市委書記石磊奉調北平市委代理秘書長臨行前，東北局主要領導對石磊說：「你寫一個總結吧，總結一下接管大城市的經驗，明天交給我。」石磊根據自己親身參加長春光復和兩次解放長春的經歷，以及接收管理吉林市，總結接收與管理得到的經驗教訓，向東北局做了《入城10天工作情況》匯報，並以《接收長春的經驗》為題向東北局提出7條接管城市的意見。 東北局將《接收長春的經驗》呈報陳雲、林彪、羅榮桓、劉亞樓、譚政並黨中央。一說，10月30日，經時任東北局副書記陳雲審閱，原題目不變，批呈報中共中央；另一說，10月30日，經時任東北局書記高崗審閱並批示「速電報中央」。11月1日，毛澤東在審看中，將該報告原文從頭至尾加注了標點，並在石磊名字前加上了「長春市委書記」字樣。毛澤東批示：

“

AAA徐周，楊羅耿，楊李李，彭張趙，粟陳唐，陳謝，中原，華北，華東。各同志：

茲將東北局酉陷電所述長春接收經驗發給你們，望加注意。

中央戍東

”

組織架構

• 軍事管制委員會主任唐天際（東北人民解放軍第一兵團（即長春前線指揮所）副政委兼政治部主任）
• 軍事管制委員會副主任石磊（吉林市委書記調任）/朱光（東北局城市工作部秘書長）繼任、鄒大鵬（首任市長）
• 軍事管制委員會委員：張文海（首任副市長兼秘書長）、王效明（獨立第11師師長）、宋景華（獨立第11師政委）、陳剛（長春市委民運部長）、於克（吉林省委社會部部長兼省公安處處長）、楊實人（長春工委書記、長春市委組織部部長）。
• 長春市委：書記石磊（1948年10月30日調任北平市委秘書長）/朱光（東北局城市工作部秘書長）
• 長春特別市政府：市長鄒大鵬、副市長張文海。長春市教育局副局長、局長趙東黎。
• 市政辦事處：地下黨黃勉之完整地保管了市房地產局的全部帳薄表冊。
• 市公安局：10月19日在國民黨長春市警察局內部工作的地下黨員田平、吳守忠、韓文增、工作永等即在警察局內張貼了布告，並率領平日在警察局內聯絡交友的30餘人，佩戴印有長春市公安總局印章的紅袖標，封鎖保護全部檔案、槍支彈藥、車輛以及所有的辦公室；監視市警察局長袁家佩、副局長李賀民以及代理局長張翁石等人，並派人到朝陽、寬城子、南關等各區警察局接收。還組織電業局、電信局的職工群眾保護設備。軍管會派任公安局副局長的薛焰，帶領李從模、趙鼎、侯諾青等於10月21日順利接收了市公安局。市公安局局長由於克兼任。
• 秘書處
• 解放官兵招待所和登記處：10月22日成立。其下屬各招待所，從即日起開始接待已到登記處登記了的國民黨軍流散官兵。僅第二招待所在開始工作的第一天，即有430人率其眷屬前來登記，其中包括將級軍官1名，校級33名，尉級24名。國民黨長春團管區少將司令李樹桂聞訊後也從朋友家出來，攜其全家及其副官前來登記報到。聯勤所屬之四十一醫院、二三二醫院以及新編第七軍軍直及各師的野戰醫院等共11所，各院殘留的國民黨軍傷病員1800餘人，均得到了與解放軍傷病員同等的伙食待遇和治療條件。至10月31日軍管結束，全市共收容國民黨散兵24000餘人，傷病員1800餘人，登記警察800餘人，收繳槍支800餘支，捕獲重要特務分子20餘人，搜出電台17部。
• 統一接收保管委員會：統一接收國民黨軍政機關、學校、銀行、工廠、房產、武器彈藥、軍需倉庫等，要求所有接管工作必須經保管委員會批准，然後進行對口接收。軍需物資接收後，一律交由衛戍部隊保管。1948年11月末，接管工作基本完成。
  • 軍事組
  • 工業組：鐵路系統的地下黨劉承訓等率領職工50餘人，保護了鐵路器材倉庫、長春鐵路工廠、22台機車和若干台車輛安然無損。鐵路電務段地下黨王寶儒保護60台機器設備完好無損。長春鐵路醫院的地下黨劉永升保住醫院不遭破壞。長春車站助理站長、地下黨劉賢修看管下，始終井然有序。10月23日，解放區吉林鐵路局派人順利地將長春鐵路系統接收下來。 長春市生產管理局的地下黨叢占林在該局所轄的10個工廠中，每廠都安排了3-5人進行護廠。
  • 衛生組
  • 文教組
• 長春市衛戍司令部：唐天際兼任司令員、政委，王效明為副司令員，宋景華為副政委，同時宣布六項規定。在部隊入城前，王效明要求幹部戰士進行個人財產登記，寫下遵守紀律的保證書。部隊入城自帶柴米油鹽，於民秋毫無犯，被中央軍委、毛澤東通報表揚：「據報錦州戰役中有一個縱隊紀律最好，長春接收中有一個獨立師紀律最好，其他各部的紀律則有較好者，有較壞者，有最壞者」，要求東北野戰軍前委「在結束瀋陽、營口作戰進行全軍整訓，開師級以上幹部會議時，希望你們對紀律問題專門討論一次，公開獎勵最好者，批評最壞者，並做出專門的決議，報中央軍委審閱」。1948年11月20日，中央軍委總政治部在一封復電里在答覆如何獎勵有功部隊時，不同意用攻下的城市命名攻城有功部隊，同時要求錦州之役要特別獎勵者應是一個不爭繳獲的縱隊，長春之役要特別獎勵者應是一個紀律最好的獨立師，可公開登報或內部通令方法獎勵之。這封復電同時發至全軍。1948年11月，延邊軍分區補充該師新兵2000餘人。1948年11月，獨11師改稱第164師。轄第490、第491、第492團。1948年12月吉林軍區警衛團1100人補入該師。

參見

• 長春市人民政府
• 長春市人民委員會
• 長春市革命委員會