杭州織造衙門

杭州織造衙門是清朝中央政府在浙江省杭州府（今浙江省杭州市）設置、服務於清朝皇室，織造御用和官用緞匹及採買御用物品的衙署。

杭州織造與江寧織造、蘇州織造，統稱為江南三織造。「按定製，江南三織造都是內務府下屬的業務部門」。主官多出於內務府，即是杭州織造，職銜為郎中，或主事。

歷史

明廷沿襲元朝制度，設立各類機構，官營織造業務。清廷攻占江南後，沿襲明朝制度，設立江南三織造。順治三年（1646年），工部右侍郎陳有明督理蘇、杭等織造。在明代杭州織染局舊址涌金門內太平坊重建杭州織造局。織造局即是經營管理生產的官局作場。當時織造局有東府、西府、總織局三處。杭州織造衙門則是織造官吏駐紮及管理織造行政事務的官署。

順治初年，江南三織造錢糧事物歸戶部管理，順治八年（1651年），歸工部管理。康熙三年（1664年），又歸戶部管理。順治朝，在織造官員任免方面曾規定應一年或三年更換。而康熙帝更改了此項規定，以包衣出身的親信李煦、曹寅、孫文成出任織造。其中，蘇州織造李煦除了本職以外還兼有監視本地官員、通過密摺向康熙帝匯報當地政治動向的秘密使命。杭州織造孫文成被認為是李煦、曹寅的附庸。故他「碌碌守官，其所上密奏甚少，也缺乏有份量的內容，備員而已。」

康熙四十五年（1706年），杭州織造孫文成捐資修葺織造局東府，預備為康熙帝南巡駐蹕之所。「府之外，復有織染、總織、西府三局」。此時，杭州織造局下設四局：「曰內造織局，曰外造織局，曰紡局，曰染局」。內造織局即是織造署、杭州織造衙門，稱東府、紅門局。染局、紡局、外造織局即織造工場。染局稱西府局，在涌金門；紡局、外造織局在回回新橋東。

雍正帝執政後完善了密折制度，在此背景下，江南三織造的政治功能萎縮，回歸本職。《大清會典》記載江南三織造分工為：「凡大紅蟒緞、大紅緞、片金、折纓等項，派江寧織造承辦。仿絲綾、杭綢等項，杭州織造承辦。毛青布等項，每年需用三萬疋內，蘇州織造承辦，需用至四五萬匹，則分江寧等處織辦。」乾隆二十二年（1757年），清廷平定準噶爾。乾隆二十四年（1759年），經軍機處議奏，內地與新疆「哈薩克貿易需用八色緞五千匹，交三處織造」辦解。其中，杭州織造衙門承擔兩千六百六十六匹。後，內地與新疆之間絲綢貿易中的大部分緞匹，由杭州等織造衙門備辦、運送。織造衙門所需工料銀兩由藩庫銀內動支，辦差銀兩由附近榷關盈餘銀內額支。乾隆三十年後，這種官辦的絲綢貿易更為規範化、制度化，貿易額逐年增長。

乾隆十六年（1751年），杭州織造衙門所在改為乾隆帝南巡行宮。新址在南關廠前，即「在芝松二圖，宗陽宮之東北，舊為巡鹽察院署。」乾隆五十八年（1793年），專設兩浙鹽政兼管織造。織造衙門即為鹽院署。嘉慶五年（1800年），鹽院歸巡撫兼任，杭州織造為專職

咸豐十一年（1861年），太平軍攻占杭州城。外造織局、紡局毀於戰火。內織造局、染局尚存。同治三年（1864年），杭州織造鶴昶上奏「將已毀的外造織局併入染局」，並對兩局進行修建。同治十一年（1872年），重建杭州織造衙門四百餘間房，修繕司庫、庫使、筆帖式的辦公場所。光緒四年（1878年），重新修繕杭州織造衙門。

宣統三年（1911年）11月5日，辛亥浙江起義成功。杭州織造聯榮被逮捕，杭州織造衙門自然解體。

職官

主官

順治二年（1645年）時，杭州織造的主官是太監盧九德。次年三月，「罷織造太監」。自陳有明開始，以工部派員督任。康熙二年（1663年），杭州織造官員歸屬內務府管理，成為其下屬部門。

自康熙朝起，江南三織造的衙門主官稱織造、織造監督。江南三織造於內務府郎中、員外郎中選派，帶原官銜，故又稱織造府郎中。品秩一般為正五品或從五品。因系欽差，地位特殊。在康熙朝，可與布政使、按察使等官同班。雍正十年（1732年），雍正帝以諭令斥責織造僭越，「織造本非大員，而在外體統，任意僭越。至於司庫、筆帖式官職尤卑，乃以欽差為名妄自尊大，與督撫拜帖稱呼，俱用平行禮。」

乾隆六年（1741年），規定：「織造系欽差之員，與地方官雖無統屬，論其體制，不特地方交涉事件各官不得牽制，即平時往來文移，亦不容以藐視。今詳加酌議：凡欽差官員，俱論衙門體制，嗣後織造與撫相見，仍照先前舉行賓主禮，文移俱用咨。與道運司相見，俱平行。府廳州縣見織造，仍於大門外下轎，馬由角門進，將此載入則例，行文督撫並各織造一體遵行。」

屬官

織造主官之下的官員，由內務府司員人選充。設司庫一人，筆帖式二人，庫使二人，會計司郎中三人，員外郎六人，主事一人，管理內府帑筆帖式二十六人。