一清專案中華民國政府,針對檢肅流氓條例、組織犯罪條例等衍生的全國同步大掃黑的治安政策之一。

1984年「一清專案」,是由臺灣戒嚴時期臺灣警備總司令部主導,依據「臺灣省戒嚴時期取締流氓辦法」執行,鎖定的首要黑幫為日漸坐大的「竹聯幫」,後續接着連續實施全國同步大掃黑的1990年「迅雷專案」和1995年「治平專案」,分別被代稱為「二清專案」、「三清專案」。[1][2]

執行

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1984年11月12日,時任內政部部長吳伯雄內政部警政署宣佈開始執行「一清專案」,針對當時國內主要的幫派流氓進行掃蕩,臺北市政府警察局當日便奉令將竹聯幫精神領袖陳啟禮逮捕入監。[3][4]

據相關媒體及評論指出,此次行動起因應是要逮捕江南案主嫌陳啟禮。1984年,陳啟禮被當時的國防部情報局局長汪希苓中將吸收成為情報員,接受訓練後奉令秘密赴美國吳敦董桂森刺殺蔣經國傳》的作者劉江南美籍華人作家劉宜良)(參見江南案),案情曝光後,一度造成台美關係緊張。在此壓力下,蔣經國政府於陳啟禮等人回台後發動一清專案,逮捕陳啟禮、吳敦等人,並宣稱江南案為「情報官員專橫霸道所致,非蔣孝武授意」;最終,國防部情報局局長汪希苓中將、國防部情報局副局長胡儀敏少將、國防部情報局第三處副處長陳虎門上校等人都被定罪。[5][3][6][7][8]

部份人士認為,這是蔣經國、蔣孝武父子的脫罪之舉,而一清專案便是蔣經國政府及蔣家為了滅除刺殺之事而成立的專案。[9][8]但學者吳建國認為,此種看法缺乏進一步的人證、物證支持,蔣經國跟蔣家人都不是主謀,主要策劃者是情報局的高層。[10]

批評和影響

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違反憲法精神

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一清專案是以戒嚴時期「取締流氓辦法」為依據,而該辦法性質上是一個行政命令,且遭到逮捕者毋須經過法院的審判,便可以裁定管訓,明顯有違反法律保留原則中華民國憲法第8條之虞,規避憲政體制保障人權的基本原則[11][12],被視為白色恐怖的延續。

黑社會勢力洗牌

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一清專案將鎖定對象以黑道竹聯幫為主,4,000名檢肅對象中,竹聯幫份子就佔三分之一。全台各幫派組織領導者被掃蕩入獄,首惡份子豬屠口幫吳瑞開是警方第一波一清專案主要掃蕩對象 ,豬屠口幫成立於五十年間,具有首要、成員之指揮從屬層級,以臺北市大同區大龍街、昌吉街等地為主要勢力範圍 該幫派均屬角頭型之不良幫派組合,因治安機關大力取締、掃蕩,該幫成員多 人為警察機關依檢肅流氓條例提報、檢肅,致活動較為收斂,

幫派列管等情, 在獄中管理卻問題叢生,一位飛鷹幫張永良落單,受到外省人為主的竹聯幫欺凌,讓許多本省籍的角頭老大不謀而合一致譴責竹聯幫,因而結盟,反而成為獄中內的最大勢力,1986年10月31日在臺北土城看守所以「替天行道」為號召,創立「天道盟」,此後並成為臺灣三大黑幫之一。[1][13]

另一方面,黑道大哥掃蕩入獄後,各幫派繼而由原先的小弟領導,在黑道大哥獲釋回到幫派中時,黑道倫理大亂,新舊領導世代的衝突造成為數不少的流血事件。[14][15]

滲透政治

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部分黑道和幫派人物在一清專案出獄後,如鄭太吉羅福助顏清標、李信茂、張安樂蔡永常許海清黃承國台灣黑幫人物或地方角頭領袖為求安身立命,與天道盟四海幫竹聯幫等幫派在選舉的時候,更大力參與各方政黨和聯盟的活動,以爭取介入參選人資格或組建政黨的機會,企圖透過選舉進入立法院及各級縣市地方議會或地方民代村里長,更成為日後台灣「黑道治國」、「台灣黑金政治」現象的遠因。[12][16][14]

註釋

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  1. ^ 1.0 1.1 一清大哥 昔搏命 今拚酒. 自由時報. 2004-11-13 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2019-05-15). 
  2. ^ 昔日掃黑"一清" 抓3141流氓創紀錄. 民視新聞. 2014-09-25 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2019-05-11). 
  3. ^ 3.0 3.1 揭秘江南案》陳啟禮送上三個「禮包」 「兩汪」卻鬧不和. 信傳媒. 2018-02-25 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2018-10-25). 
  4. ^ 【董成瑜隨想】陳啟禮的Polo衫. 壹週刊. 2015-12-17 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2018-10-25). 
  5. ^ 蔣經國總統對「江南命案」的真正想法. 遠見雜誌. 2018-01-02 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2019-05-11). 
  6. ^ 莫忘來時路/11月4日-陳啟禮傳奇一生. 中時電子報. 2015-11-04 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2018-10-25). 
  7. ^ 不經審判就管訓! "一清"掃黑實錄. 華視新聞. 2011-08-04 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2018-10-25). 
  8. ^ 8.0 8.1 【法網專題】民國44年 "江南案"揭密 張安樂跨海救人. 華視新聞. 2011-02-14 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2020-04-16). 
  9. ^ 江南案20週年 崔蓉芝要追幕後真相. TVBS新聞. 2004-10-15 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2019-05-12). 
  10. ^ 江南案破局 結束蔣氏王朝統治. 中國時報. 2018-01-13 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2018-10-25). 
  11. ^ 不經審判就管訓! "一清"掃黑實錄. 華視新聞. 2001-08-04 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2018-10-25). 
  12. ^ 12.0 12.1 4千黑幫掃蕩入獄 「一清專案」30載. TVBS新聞. 2014-09-19 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2019-05-11). 
  13. ^ 一清大掃黑 造就天道盟. 自由時報. 2004-10-12 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2016-03-05). 
  14. ^ 14.0 14.1 一清專案30年 回顧「大哥」今昔. 聯合影音網. 2014-11-12 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2018-10-25). 
  15. ^ 昔日掃黑"一清" 抓3141流氓創紀錄. 民視新聞. 2014-09-25 [2018-10-26]. (原始內容存檔於2022-04-22). 
  16. ^ 易小文. 「黑道」從政展實力?掉漆的也不少│資深記者沒說的事. TVBS新聞網. 2015-12-23 [2018-10-25]. (原始內容存檔於2020-09-20). 

台北市刑大逮捕一清專案首惡份子吳瑞開施火木

參考文獻

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  • 陳國霖著,《黑金:臺灣政治與經濟實況揭密》,臺北市:商周出版;城邦文化發行,2004年,ISBN 9789861242071

參見

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