受養人簽證
《受養人簽證》(英語：Dependants Visa），是非香港居民作為香港居民的配偶或者其他親屬（比如子女、父母等），以香港居民為保證人，在香港定居所獲得的簽證。這種簽證具有期限長、在香港讀書、生活不受限制等特點，而且在香港通常居住[1]滿七年也可以申請香港永久性居民身份證。[2]
| 申請人國籍/戶籍 | 申請人定居地 | 保證人在香港居留身分 | 是否適用 | 申請人與保證人關係 |
|---|---|---|---|---|
 中國大陸
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全球[註 2] | 非永久性居民[註 3] | 適用 | 其配偶；其同性伴侶[註 4] [3]；其18歲以下未婚及受養的子女。 |
| 中國內地 | 永久性居民或不受逗留期限約束的香港居民（即享有入境權或可無條件逗留的人士） | 不適用[註 5] | - | |
| 澳門[註 6]、台灣及海外[註 7] | 適用 | 其配偶；其同性伴侶[註 4]；其18歲以下未婚及受養的子女；其年齡在60歲或以上的父母。 | ||
全球（不包括 中國大陸 阿富汗 北韓）
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全球 | |||
| 非永久性居民[註 3] | 其配偶；其同性伴侶[註 4] [3]；其18歲以下未婚及受養的子女。 |
申請手續
編輯逗留限制
編輯| 保證人在香港居留身分 | 受養人與保證人關係 | 工作 | 就讀 | 簽證批出模式[註 9] |
|---|---|---|---|---|
| 永久性居民或不受逗留期限約束的香港居民（即享有入境權或可無條件逗留的人士） | 其配偶或其同性伴侶[註 4]，及18歲以下未婚及受養的子女 | 允許 | 允許 | 3-3年 |
| 年齡在60歲或以上的父母 | 2-2-3年 | |||
| 獲准就業或根據資本投資者入境計劃、優秀人才入境計劃、輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃、高端人才通行證計劃及新資本投資者入境計劃居留在香港人士 | 無分別 | 與保證人逗留期限相同 | ||
| 獲准就讀人士 | 禁止[註 10] | 首次批准逗留1 2個月，其後可逐年申請延長逗留期限。 |
相關事件
編輯QT案
編輯2011年起一名英籍女同性戀者QT與伴侶SS在英國透過民事結合註冊成為同性伴侶，其後SS來香港工作，QT分別於2011年和2014年向入境處申請受養人簽證留在香港，但兩度遭拒絕。2014年10月，QT提出向香港高等法院提出司法覆核，在2016年10月被判敗訴，其後QT提出上訴。
2017年9月25日，高等法院上訴法庭推翻原訟法庭的裁決，3名法官一致裁定QT勝訴兼得訟費，指入境處做法構成性傾向歧視，因同性伴侶永遠無法符合一夫一妻要求，政策對同性伴侶極不利。又指受養人簽證僅賦予申請人留在香港的權利，不等同承認該種婚姻。例如，曾有一夫多妻關係的伴侶獲批讓其中一名妻子以受養人身份留港，但不代表香港承認一夫多妻制[16]。法庭下令QT和入境處在28天內草擬相關的法令，交由法庭審批。[3]終審法院確認該判決。[17]
考試移民問題
編輯根據大學聯合招生辦法（JUPAS）網頁，教育局就專上課程收生界定持有9類證件的人士為「本地學生」[18]，會被視為本地申請人，其中第5類（LS5）為持有「受養人簽證」或「進入許可證」的未年滿18歲學生。相關中介公司所指的「漏洞」，是指「高才通」等人才計劃快速獲批，高才的子女可透過獲發受養人簽證／進入許可證前往香港，成為香港非永久居民。相關人士子女通過在外地補習機構準備香港中學文憑試(DSE)，再以自修生身份報考，短期內便可以「本地學生」身份申請香港的大學。
本地學生大學學額關注組於2024年10月18日發起聯署致信立法會申訴部要求審視「本地學生」定義，保障本地和真正在香港生活建設的家庭。關注組建議針對目前LS5本地申請人類別，增加附加限制條件，要求受養人簽證身分的申請人必須滿足以下條件，才可被視為「本地學生」：申請時至少在香港本地中學就讀滿3年；或申請人的父母其中一方為香港永久性居民。關注組聯署約有5000人簽署。
教育局回覆查詢時表示，會考慮重新檢視專上院校在錄取學生時，所採用的「本地學生」定義。考評局回覆指，2024年文憑試共有約1,400名於內地就讀的學生報考，當中約1,300名為自修生。[19]
2024年11月27日，張欣宇議員在香港立法會會議上向提問和署理香港教育局局長施俊輝博士查詢2021-2024年，經JUPAS入讀本地大學學士學位課程的學生中，持受養人簽證（即證件類別LS5[19]）的自修生人數，得到書面回覆：教育局並無收集經聯招入讀教資會資助課程的學生是否持受養人簽證，或是否文憑試自修生的相關數據[20]。
類似入境政策
編輯中國內地居民有下列情形之一的，可以申請向出入境部門申請由中華人民共和國出入境管理局審批前往港澳通行證前往香港定居。[21]
- 在香港定居人員的內地配偶及其偕行的未滿18周歲的子女，需要前往香港家庭團聚的；
- 香港居民中的中國公民在內地所生的中國籍子女，並且在其出生時，其父母雙方或一方已依法取得香港永久性居民身份，需要前往香港定居的；
- 未滿18周歲（含生日當天），需要投靠在香港定居的父母的；
- 18周歲以上、未滿60周歲，在香港定居且在香港無子女的父母均60周歲以上，需要其前往照料的；
- 60周歲以上且在內地無子女，需要投靠在香港定居的18周歲以上子女的；
- 特殊情況需要前往香港定居的。
差異
編輯| 政策 | 申請人國籍/戶籍 | 審批機關 | 逗留期限 | 工作限制 | 附加事項 |
|---|---|---|---|---|---|
| 前往港澳通行證 | 僅限 中國大陸居民
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中華人民共和國出入境管理局 | 不受限制 | 無 | 需要註銷中國內地戶籍，上繳中國居民身份證、中國護照及往來港澳通行證 辦理香港居民身份證後，可申請港澳居民往來內地通行證及香港簽證身份書作為旅行證件往來 |
| 受養人簽證 | 除 北韓 阿富汗的國民以外均可申請， 中國大陸居民視保證人身分、受養人居住地決定
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香港入境處 | 由保證人在香港居留身分決定，通常需要續簽 | 除保證人是獲准就讀人士以外均可[註 10] | 無 |
註釋
編輯- ^ 定居海外的中國內地居民用中國護照申請簽證組別則為CHN-P
- ^ 以往來港澳通行證申請的人士獲批後需要憑借組別為TWP-T的簽證前往出入境辦理逗留簽注以便出入中國內地，以中國護照申請的簽證需要憑借護照以及簽證出入中國內地往返香港
- ^ 3.0 3.1 獲准就業、就讀或根據資本投資者入境計劃、優秀人才入境計劃、輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃、高端人才通行證計劃及新資本投資者入境計劃居留在香港人士。
- ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 據香港以外的法律締結的同性伴侶關係。
- ^ 可視情況申請前往港澳通行證
- ^ 居住於澳門超過七年除非他們以單程通行證計劃取得澳門特區居留身份
- ^ 已取得外國永久居留而居住於海外的中國護照持有人或在緊接申請前已在海外居住不少於一年的中國護照持有人
- ^ 高端人才通行證計劃網上申請系統[5]、非本地畢業生留港／回港就業安排網上申請系統[6]、輸人中國籍香港永久性居民第二計劃網上申請系統[7]、科技人才入境計劃網上申請系統[8]、優秀人才入境計劃網上申請系統[9]、新資本投資者入境計劃網上申請系統[10]、專業人士來港就業申請表（ ID 990A [11]）、來港受訓申請表（ID 992A [12]）、來港就讀申請表（ID 995A [13]）及企業家來港投資申請表(ID 999A [14])已附有隨行受養人的申請部分。保證人經網上遞交上述來港申請或填寫上述來港申請表格時可包括其隨行受養人的居留申請，而有關隨行受養人無須另行申請。
- ^ 延期需要在逗留期限屆滿前四星期內遞交申請
- ^ 10.0 10.1 除非獲准就讀人士的受養人事先得到入境事務處處長的許可
- ^ 雖然已註銷中國大陸戶籍並領取港澳居民往來內地通行證但是香港簽證身份書持有人依然要以大陸地區人民身份申請入出境許可證[24]
參見
編輯- ^ 1.0 1.1 我是否需要連續在香港居住七年，才可獲得永久性居民身分？. 香港大學法律與科學研究中心 （中文（香港））.
- ^ 2.0 2.1 受養人. 香港入境處.
- ^ 3.0 3.1 3.2 【QT案】 香港法院首判：承認外國同性伴侶，「配偶」不再只是「異性」.
- ^ 受養人來港居留申請表. 香港入境事務處.
- ^ 高端人才通行證計劃網上申請系統. 香港入境事務處.
- ^ 非本地畢業生留港／回港就業安排網上申請系統. 香港入境事務處.
- ^ 輸人中國籍香港永久性居民第二計劃網上申請系統. 香港入境事務處.
- ^ 科技人才入境計劃網上申請系統. 香港入境事務處.
- ^ 優秀人才入境計劃網上申請系統. 香港入境事務處.
- ^ 新資本投資者入境計劃網上申請系統. 香港入境事務處.
- ^ 專業人士來港就業申請表. 香港入境事務處.
- ^ 來港受訓申請表. 香港入境事務處.
- ^ 來港就讀申請表. 香港入境事務處.
- ^ 企業家來港投資申請表. 香港入境事務處.
- ^ 網上申請以受養人身份來港居留. 香港入境事務處.
- ^ 香港認可的婚姻關係. 香港大學法律與科學研究中心 （中文（香港））.
- ^ FACV 1/2018 QT案終審法院主體判決書（只有英文版）. 香港法律參考資料系統.
- ^ 本地及非本地學生的定義. JUPAS （中文（香港））.
- ^ 19.0 19.1 高才通｜中介利用人才計劃推「考試移民」 受養人迅即變「本地生」考DSE入資助大學 收費可達50萬. 星島頭條.
- ^ 立法會十二題：升讀本地大學. 香港政府公報 （中文）.
- ^ 前往港澳通行证签发服务指南. 全國一體化在線政務服務平台 國家移民管理局政務服務平台 （中文（中國大陸））.
- ^ 中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法. www.nia.gov.cn. [2024-07-29]. （原始內容存檔於2024-05-18）.
- ^ 非澳門居民之入境及出境. 澳門特別行政區政府. 2021 [2021-12-11]. （原始內容存檔於2024-07-16）.
- ^ 香港、澳門入台證申請！港澳居民網路申請入臺證教學. travelclassroom.net （中文（臺灣））.