1911及1949年國會法令
《國會法令》(英語:The Parliament Acts)[4],在英國通常指《1911年國會法令》(Parliament Act 1911)及《1949年國會法令》(Parliament Act 1949),自此確定英國國會議員每屆最多五年任期,以及兩院制中下議院優於上議院原則。
英國國會 | |
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全名 | 本法令旨在就上議院有關下議院權力的規定,以及限制國會屆期,訂定條文。(An Act to make provision with respect to the powers of the House of Lords in relation to those of the House of Commons, and to limit the duration of Parliament.) |
引稱 | 1 & 2 Geo.5 c.13 |
適用地域 | 英國 |
日期 | |
御准 | 1911年8月18日 |
生效 | 1911年8月18日[2] |
其他法例 | |
修正法例 | 1949年國會法令 |
現狀:已修訂 | |
修訂後法規文本 |
英國國會 | |
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全名 | 本法令旨在修訂《1911年國會法令》。(An Act to amend the Parliament Act, 1911.) |
引稱 | 12, 13 & 14 Geo. 6. c. 103 |
適用地域 | 英國 |
日期 | |
御准 | 1949年12月16日 |
生效 | 1949年12月16日[2] |
現狀:已修訂 | |
原始文本 | |
修訂後法規文本 |
背景
編輯1906年自由黨政府上台後,英國下議院對上議院的權力問題再度成為焦點。赫伯特·亨利·阿斯奎斯的自由黨政府提出數項社會福利計劃,這些計劃以及與德國間昂貴的軍備競賽,迫使政府以加稅的方式籌措財源。1909年,財政大臣大衛·勞萊·佐治提出人民預算(People's Budget),對富有的地主開徵新稅。這項不受歡迎的法案,在保守黨主導的上議院中受挫。上議院的權勢因此成為選戰主要議題,自由黨於1910年1月再度勝選獲得政權,阿斯奎斯於是提案嚴格限制上議院的權力。其進程因愛德華七世駕崩而延遲,但於新君佐治五世即位後不久重新提案。
在1910年12月的大選後,阿斯奎斯得以確保限制上議院權力案定獲通過。首相提案,英皇同意,倘若上議院不通過此案,將會湧入500名新冊封的自由黨籍貴族(即1832年用以迫使上議院默許改革法案的相同策略)。結果《1911年國會法令》迅速獲得通過,褫奪上議院反對法案的權力。《1911年國會法令》本非永久性方案,原已策劃更為廣泛的改革,但兩黨皆無徹底執行之熱情,而上議院大體上維持世襲。
二戰後克萊曼·艾德禮領導的工黨政府擔心上議院會阻撓激進國有化改革,而於1949年通過《1949年國會法令》進一步縮減上議院的立法權,實為《1911年國會法令》增修條文。
條文重點
編輯- 1911年國會法令
- 將《1716年七年屆期法令》(Septennial Act 1716)國會屆期最多七年改為五年。
- 送至上議院的撥款案(Money Bill,或稱「金錢法案」,僅與歲入及公共支出相關的法案,如預算案)不能擱置超過一個月,而其他法案則不能超出兩年。
- 1949年國會法令
- 上議院除撥款案外有權擱置法案的時間自兩年縮減為一年。
參考資料
編輯- ^ The citation of this Act by this short title is authorised by section 8 of this Act.
- ^ 2.0 2.1 This Act came into force on the date that it received royal assent because no other date was specified: The Acts of Parliament (Commencement) Act 1793
- ^ The citation of this Act by this short title is authorised by section 2(1) of this Act.
- ^ The Parliament Acts - UK Parliament. [2017-07-12]. (原始內容存檔於2010-11-05).
相關條目
編輯外部連結
編輯維基文庫中的相關原始文獻:1911年國會法令(英文)
維基文庫中的相關原始文獻:1949年國會法令(英文)
- How does the Parliament Act work? (The Guardian, 2 July 2003)
- Parliament Act 1911的當今生效版本(包括所有修訂)(官方文本由英國成文法資料庫提供)
- Parliament Act 1949的當今生效版本(包括所有修訂)(官方文本由英國成文法資料庫提供)