西伯克郡(英语:West Berkshire),英国英格兰东南区域的二级行政区区级),拥有单一管理区地位,有150,700人口占地704.17平方公里,行政总部位于纽伯里名誉伯克郡一级行政区郡级)包含西伯克郡。

西伯克郡
West Berkshire
单一管理区(1998年-)
纽伯里镇政府大楼
纽伯里镇政府大楼
西伯克郡官方图章
图章
西伯克郡在伯克郡的位置
西伯克郡在伯克郡的位置
坐标:51°24′03″N 1°19′25″W / 51.4009°N 1.3235°W / 51.4009; -1.3235
国家英格兰
区域东南英格兰
伯克郡
政府所在地纽伯里
政府
 • 类型领袖与内阁制
 • 行政机构 
西伯克郡议会
面积
 • 总计704.17 平方公里(271.88 平方哩)
网站http://www.westberks.gov.uk

“纽伯里”(Newbury)在1974年设立,是伯克郡的非都市区之一,于1998年升格为单一管理区,更名为“西伯克郡”。

地方沿革

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1960年代或以前

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1894年地方政府法案》在1894年4月1日生效,全数废除574个卫生区(Sanitary District,包括:镇卫生区、乡卫生区),[1],被692个新的乡区取缔。以现今西伯克郡的范围为例:[2]纽伯里乡卫生区被废除,新设纽伯里镇区布拉德菲尔德乡卫生区被废除,新设布拉德菲尔德镇区亨格福德乡卫生区被废除,新设亨格福德镇区

1933年地方政府法案》规定英格兰的一级地方政府分为行政郡(包括伯克郡)或郡自治市镇2种,而行政郡下辖的次级行政区必须是非郡自治市镇(non-county borough)、镇区(urban district)或乡区(rural districts)3种[3],所以伯克郡产生了6个非郡自治市镇,其中纽伯里在现今西伯克郡的范围(其余5个包括:阿宾登梅登黑德新温莎沃灵福德沃金厄姆)。

1970-1980年代

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1971年2月,英国政府推出英格兰行政区划改革的白皮书《英格兰地方政府:政府对于改组的建议》[4],咨询公众意见。伯克郡的改革在白皮书的“范围39”(Area 39)部分,在咨询期结束后没作变动。

随后,英国政府递交正式的法案《1972年地方政府法案》交予英国国会审议并获通过,在1974年4月1日生效[5]:所有郡自治市镇(包括纽伯里)被废除;伯克郡的11个镇区合并成6个非都市区,其一为“纽伯里”(今西伯克郡)。

1974年,多个(district)级地方政府自治体获英国枢密院颁发皇家特许状(royal charter),拥有“自治市镇”(borough)的荣誉头衔。当时伯克郡的6个非都市区,只有雷丁沃金厄姆温莎-梅登黑德斯劳(共4个)在1974年获自治市镇地位;布拉克内尔在1988年获之;纽伯里至今仍未之[6]

1990年代-

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升格的背景、经过

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1992年地方政府法案》设立[7]英格兰地方政府委员会在1992-2002年编写改革英格兰行政区划的报告。1994年12月,委员会出版《伯克郡未来地方政府的最终建议》[8],与纽伯里(今西伯克郡)相关的有:建议废除伯克郡议会[9];纽伯里升格为单一管理区,并更名为“西伯克郡”。伯克郡议会原本支持建议,但后来郡议会内的政治力量变动,1995年3月起,较多议员反对建议[10],更入禀法院(循司法途径),高等法院裁定《最终建议》的“单一管理区”部分无效,但终审法院推翻高等法院的判决,该部分回复法律效力。英国政府接纳建议。

繁复的司法程序使单一管理区的推行由1997年4月1日延迟至1998年4月1日执行[11][12]。《1996年伯克郡(结构变化)法令》在1998年4月1日生效[13],纽伯里升格为单一管理区(有独立于郡的地方议会),并更名为“西伯克郡”,伯克郡议会被废除。

 
伯克郡(1974年4月-1988年)行政区划:

1. 纽伯里(非都市区
2. 雷丁非都市区
3. 沃金厄姆非都市区
4. 布拉克内尔非都市区
5. 温莎-梅登黑德非都市区
6. 斯劳非都市区
 
伯克郡(1998年4月-)行政区划:

1. 西伯克郡单一管理区
2. 雷丁单一管理区
3. 沃金厄姆单一管理区
4. 布拉克内尔森林单一管理区
5. 温莎-梅登黑德单一管理区
6. 斯劳单一管理区

从属

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每一个名誉郡都有一个代表英国皇室但没有实权的郡尉(Lord Lieutenant)常驻,名誉的伯克郡包含西伯克郡雷丁沃金厄姆布拉克内尔森林温莎-梅登黑德斯劳在内。非都市郡单一管理区没有从属关系,以上6个单一管理区已脱离非都市的伯克郡,行政上与任何英格兰的郡也互不相干。伯克郡再没有管辖任何地方;从行政的角度看,伯克郡只是地理名词而已。

人口、面积

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关于伯克郡各次级行政区的人口面积人口密度比较表,见伯克郡#行政区划

城镇

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伯克郡没有城市(City),但有13个(Town),西伯克郡占其2。以下2个镇按人口多寡编号(在13个镇里的排名),在下图中分别代表她们在伯克郡的位置。直接点击地图上的编号即可进入该镇的主条目。

关于整个伯克郡共13个以及周边行政区各镇的分布情况,见伯克郡#城镇

编号 地名(中译) 地名(原文) 人口
7 纽伯里 Newbury 28,339
10 萨彻姆 Thatcham 22,824

伯克郡地理图西伯克郡是红点所在)

伯克郡行政区划图

 
 
 
图例:
  • 灰色  ():市区
  • 奶黄色 ():郊区
  • 浅蓝色 ():水体
  • 靛色长条():公路

 

  1. 西伯克郡
  2. 雷丁
  3. 沃金厄姆
  4. 布拉克内尔森林
  5. 温莎-梅登黑德
  6. 斯劳

相片集

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唐宁顿城堡望向纽伯里

 
肯尼特-埃文运河纽伯里
 
纽伯里公园上的行车桥

 
纽伯里的维多利亚公园
 
唐宁顿城堡

注释

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  1. ^ Local Government Act 1894(1894年地方政府法案),56 & 57 Vict,c.73
  2. ^ Frederic A. Youngs,《Guide to the local administrative units of England, Vol. 1: Southern England》,Royal Historical Society, Guides and handbooks no. 10,伦敦:University College,1979年,ISBN 0-901050-67-9
  3. ^ Local Government Act 1933(1933年地方政府法案),23 & 24 Geo.5,c. 51。
  4. ^ HMSO《Local Government in England: Government Proposals for Reorganisation》,Cmnd. 4584.
  5. ^ Local Government Act 1972(1972年地方政府法案),1972 c. 70。
  6. ^ 《Local Government in England and Wales : A guide to the New System》,HMSO,伦敦,1974年
  7. ^ Local Government Act 1992页面存档备份,存于互联网档案馆)(1992年地方政府法案),1992 c. 19。
  8. ^ 英格兰地方政府委员会:《Final Recommendations for the Future Local Government of Berkshire》,1994年12月
  9. ^ Shire campaigners welcome liberation. 《泰晤士报》. 1994年12月16日. 
  10. ^ Nicholas Schoon. Berkshire to lose county council in shake-up of shires. 《独立报》. 1995年3月22日. 
  11. ^ Ian Murray. Court rules against Gummer on shire. 《泰晤士报》. 1995年10月7日. 
  12. ^ James Meikle. End nears for council. 《卫报》. 1996年1月25日. 
  13. ^ 存档副本. 国会议事记录英语Hansard. House of Commons. 1995年3月21日. 第123–128卷 [2008-09-08]. (原始内容存档于2008-02-12). 页面存档备份,存于互联网档案馆

外部链接

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51°24′01″N 0°19′19″W / 51.40028°N 0.32194°W / 51.40028; -0.32194