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2018年英国内阁改组

政治事件

英国首相特雷莎·梅在2017年6月组成她的少数派内阁后，在2018年1月8日进行首次内阁改组。当首席大臣达米安·格林在2017年12月辞职后，外界高度关注及后将出现的内阁改组。有报道指“最多四分之一”的内阁阁员会落马，包括任内多次出现政治丑闻的外交大臣鲍里斯·约翰逊[1][2]。自特雷莎·梅提前大选但败选归来以后的半年，首相权力持续动摇，外界视是次内阁改组为特雷莎·梅重掌权力的机会。纵使首相府形容此乃“重振”内阁[3]，但改组规模比想像中为小。改组后翌日的1月9日，多份报章头版报导内阁改组的混沌，《每日电讯报》形容为“细高跟鞋钝了的一晚”，将是次改组与麦克米伦的1962年改组作比较[4]。

传媒广泛报道指杰里米·亨特原定被调任商务、能源和产业战略大臣，但他要求留任卫生大臣，并成功说服特雷莎·梅，而职称则加入社会保障（英语：Social care in England）[5]。而被外界一直揣测其去向的贾丝廷·格里宁，最终未能续任教育大臣，特雷莎·梅提出转任就业和养老金大臣，但被对方拒绝，并选择辞职、离开政府[6]。

内阁人事变动

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  •     进入内阁
  •     离开内阁
  •     职称修改
大臣 改组前 改组后
  艾斯特·麦克维 议员阁下 助理首席党鞭
宫廷财务官（英语：Treasurer of the Household） 		入阁升任就业和养老金大臣
  马修·汉考克 议员阁下 数码及文化国务大臣（英语：Minister for Culture, Communications and Creative Industries） 入阁升任数字化、文化、媒体和体育大臣
  克莱尔·佩里 议员 气候变化及产业国务大臣 获准入阁并获任命为枢密院成员
  卡罗琳·诺克斯 议员 政府弹性及效率事务部长 入阁升任移民国务大臣（英语：Minister of State for Immigration）
  达米安·海因兹 议员 就业事务部长 升任教育大臣
  安珀·路德 议员阁下 内政大臣 兼任妇女和平等事务大臣
  赛义德·贾维德 议员阁下 社区和地方政府事务大臣 改任住房、社区和地方政府大臣
  杰里米·亨特 议员阁下 卫生大臣 改任卫生及社会保障大臣
  戴维·利丁顿 议员阁下 CBE 大法官
司法大臣 		转任内阁办公厅大臣和兰开斯特公爵领地事务大臣，在首相答问环节时为首相副手
  大卫·高克 议员阁下 就业和养老金大臣 转任大法官及司法大臣
  卡伦·布拉德利 议员阁下 数字化、文化、媒体和体育大臣 转任北爱尔兰事务大臣
  布兰登·刘易斯 议员阁下 移民国务大臣（英语：Minister of State for Immigration） 转任不管大臣
  詹姆斯·布鲁克肖尔 议员阁下 北爱尔兰事务大臣 以健康为由请辞
  帕特里克·麦克洛林 爵士 议员阁下 兰开斯特公爵领地事务大臣
（保守党主席[a]） 		离开政府
  贾丝廷·格里宁 议员阁下 教育大臣
妇女和平等事务大臣 		据报因拒绝由教育部转职就业和养老金部，而决定请辞

初级大臣人事变动

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  •     升官[b]
  •     离开政府
大臣 改组前 改组后
  萨姆·吉马 议员 监狱、缓刑、更生、判刑政务次官 升任大学及科学国务大臣
  卡罗琳·戴恩内奇 议员 家庭支援、住房、儿童抚养政务次官 升任卫生及社会保障国务大臣（英语：Department of Health and Social Care (United Kingdom)）
  斯蒂芬·巴克利 议员 财政部经济秘书（英语：Economic Secretary to the Treasury）
金融城大臣（英语：City Minister） 		升任卫生及社会保障国务大臣（英语：Department of Health and Social Care (United Kingdom)）
  玛戈特·詹姆斯 议员 小企业、消费者、企业责任政务次官 升任数码及文化国务大臣（英语：Minister for Culture, Communications and Creative Industries）
  哈莉特·鲍德温 议员 国防采购政务次官 升任非洲事务国务大臣兼国际发展国务大臣（英语：Department for International Development）
  瑞斯·萨纳克 议员 后座议员（2015年当选） 升任住房、社区、地方政府政务次官
  露西·弗雷泽 议员 QC 后座议员（2015年当选） 升任 监狱、缓刑、更生、判刑政务次官
  奥利弗·道登 议员 CBE 后座议员（2015年当选） 升任实行政策事务部长
  基特·马尔特豪斯 议员 后座议员（2015年当选） 升任就业和养老金政务次官
  格拉汉姆·斯图尔特 议员 助理政府党鞭 升任国际贸易政务次官（英语：Department for International Trade）
  斯图尔特·安德鲁 议员 兰开斯特公爵领地事务大臣议会私人秘书 升任威尔士事务政务次官（英语：Office of the Secretary of State for Wales）及助理政府党鞭
  纳齐姆·扎哈维 议员 后座议员（2010年当选） 升任教育政务次官
  苏拉·布雷弗曼 议员 财政部议会私人秘书 升任脱欧政务次官
  沙利什·瓦拉 议员 后座议员（2005年当选） 升任北爱尔兰事务政务次官（英语：Northern Ireland Office）
  努斯·加尼（英语：Nus Ghani） 议员 后座议员（2015年当选） 升任运输政务次官
  迈克尔·埃利斯 议员 下议院副领袖 升任数码、文化、媒体、体育政务次官
  安德鲁·格里菲斯 议员 财政部专员（英语：Lords Commissioners of the Treasury） 升任商务、能源和产业战略政务次官
  希瑟·惠勒（英语：Heather Wheeler） 议员 财政部专员（英语：Lords Commissioners of the Treasury） 升任住房、社区、地方政府政务次官
  罗伯特·詹里克 议员 内政部议会私人秘书 升任财政部国库秘书（英语：Exchequer Secretary to the Treasury）
  罗里·斯图尔特 议员 OBE FRSL 非洲事务国务大臣
国际发展国务大臣（英语：Department for International Development） 		转任法庭及司法国务大臣
  阿洛克·夏尔马 议员 住房及规划国务大臣 转任就业事务部长
  多米尼克·拉布 议员 法庭及司法国务大臣 转任住房及规划国务大臣
  约·约翰逊 议员 大学及科学国务大臣 转任运输国务大臣和伦敦事务部长（英语：Minister for London）
  克洛依·史密斯 议员 北爱尔兰事务政务次官（英语：Northern Ireland Office） 转任内阁办公厅政务次官
  古托·贝布 议员 威尔士事务政务次官（英语：Office of the Secretary of State for Wales） 转任国防采购政务次官
  约翰·格伦 议员 艺术、古迹、旅游业政务次官 转任财政部国库秘书（英语：Exchequer Secretary to the Treasury）兼金融城大臣（英语：City Minister）
  罗伯特·古德威尔 议员 儿童及家庭国务大臣（英语：Minister for Children (United Kingdom)） 离开政府
  菲利浦·邓恩 议员 卫生国务大臣（英语：Department of Health and Social Care (United Kingdom)） 离开政府
  克里斯·斯基德莫尔 议员 FRHistS FSA FRSA 宪法事务部长 离开政府；获任命为保守党副主席
  约翰·海斯 议员阁下 CBE FRSA 运输国务大臣 离开政府
  马库斯·琼斯 议员 社区和地方政府事务政务次官 离开政府；获任命为保守党副主席
  安德鲁·琼斯 议员 财政部财政秘书（英语：Exchequer Secretary to the Treasury） 离开政府；获任命为保守党副主席
  马克·加尼尔 议员 国际贸易政务次官（英语：Department for International Trade） 离开政府

党鞭办公室人事变动

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党鞭 新职位
  克里斯托弗·平彻 议员 副首席政府党鞭
宫廷财务官（英语：Treasurer of the Household）
  凯利·托赫斯特 议员 助理政府党鞭
  米姆斯·戴维斯（英语：Mims Davies） 议员
  阿曼达·米林 议员
  乔·查尔（英语：Jo Churchill） 议员
  温迪·默顿（英语：Wendy Morton） 议员
  努斯·加尼（英语：Nus Ghani） 议员

保守党人事变动

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党员 改组前 党内新职位
  布兰登·刘易斯 议员阁下 移民国务大臣（英语：Minister of State for Immigration） 保守党主席
  柯维立 议员 TD VR 移民国务大臣（英语：Minister of State for Immigration）议会私人秘书（英语：Parliamentary Private Secretary） 保守党副主席
  克里斯·斯基德莫尔 议员 FRHistS FSA FRSA 宪法事务部长 保守党副主席（政策）
  凯米·巴德诺赫 议员 后座议员（2017年当选） 保守党副主席（候选人）
  本·布拉德利 议员 后座议员（2017年当选） 保守党副主席（青年）
  玛利亚·考菲尔德（英语：Maria Caulfield） 议员 后座议员（2015年当选） 保守党副主席（女性）
  拉赫曼·奇什蒂（英语：Rehman Chishti） 议员 后座议员（2010年当选） 保守党副主席（社区）
  海伦·格兰特（英语：Helen Grant (politician)） 议员 后座议员（2010年当选）
  安德鲁·琼斯 议员 财政部财政秘书（英语：Exchequer Secretary to the Treasury） 保守党副主席（商业参与）
  马库斯·琼斯 议员 社区和地方政府事务政务次官 保守党副主席（地方政府）
  詹姆斯·莫里斯 议员 后座议员（2010年当选） 保守党副主席（训练与发展）

反应

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外界普遍认为是次改组政治上失败，尤其未能进行彻底的改革。《卫报》称之为花费政府的“无意义的奢侈品”[7]；第四台新闻的格里·吉本（英语：Gary Gibbon）留意到是次改组显露首相地位被削弱，形容是“长胶叉之夜”[8]；前财相乔治·奥斯本在《伦敦旗帜晚报（英语：London Evening Standard）》的专栏撰文，嘲讽梅精心策划了“近代史上最差的改组”[9][10]。

 
2014年，特雷莎·梅（左）与贾丝廷·格里宁（右）出席同一活动

贾丝廷·格里宁留职被拒

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贾丝廷·格里宁据报逗留在唐宁街10号超过3小时，与首相讨论她的未来政治生涯。梅提议她转任就业和养老金大臣，但葛林宁拒绝离开她的“梦想职业”教育部。葛林宁离开唐宁街后不久，当局宣布她已请辞教育大臣，而首相对她的决定表示遗憾[11]。葛林宁在推特发表声明，指出“比起我的官位，社会流动对我和我们的国家更重要。”被指是葛林宁暗批梅的文法学校政策[12]。

外界大多对葛林宁挂冠表示失望，“地区学校联网”创办人梅丽莎·本恩（英语：Melissa Benn）形容她的离职“对所有关心教育的人而言是一个坏消息”[13]；《新政治家》的斯蒂芬·布希撰文批评梅处理教育大臣的举动“毫不合理”，赞扬葛林宁是名功臣，不配降职至就业和养老金部，而她返回后座也可能令保守党反脱欧派阵营增添一员[14]；苏格兰保守党党魁露丝·戴维森称赞葛林宁是“LGBT+保守党人的真正榜样”[15]；天空新闻的费萨尔·伊斯林（英语：Faisal Islam）引述消息指，多名保守党议员私底下都对于梅的处理手法感到愤怒，形容是“可怕的错误”[16]。

 
2013年，杰里米·亨特（中） 出访美国

杰里米·亨特拒调职

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卫生大臣杰里米·亨特与梅会面一小时，期间商务大臣格雷格·克拉克要在外等待。外界原本估计亨特和克拉克会互调职位，但亨特拒绝首相要求并说服梅让他留任，并将他的职责扩大至涉猎社会保障（英语：Social care in England）[17]。梅改变主意，而放弃推行她期盼的大规模重组，加上她的退让，外界视之为首相权威减弱[6]。

有人以亨特成功说服首相而留任，对比葛林宁未能说服首相而请辞。多名匿名保守党议员批评梅扩大不忠大臣的职权，同时逼使忠心的请辞[16]。

柯斐德惹争议

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柯斐德

柯斐德（英语：Maria Caulfield）获任命为保守党副主席（女性）后，英国怀孕咨询服务中心（英语：British Pregnancy Advisory Service）表示“极度遗憾”，批评她曾经投票反对堕胎[18][19]。中心特别指出戴安娜·约翰逊（英语：Diana Johnson）在2017年3月动议的十分钟规则法案（英语：Ten Minute Rule）《生殖健康（人工流产权利）法案》提议结束起诉未经准许下流产的女性，柯斐德却表态反对[20]。艺人吉莲·安德森和女性平权党（英语：Women's Equality Party）党魁苏菲·沃克（英语：Sophie Walker）都不满考菲尔德获任命此职[21]，其中沃克指出“支持限制堕胎权利的人永远不能有效为女性倡议”[22]。

失误与趣闻

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克里斯·格雷林

首相府未有任何正式公布前，保守党竞选总部率先在推特发文，恭喜克里斯·格雷林获任命为保守党主席[23]。虽然之后发现属误报，因而极速删除，但仍然有不少传媒目睹是次事件[23]。有人笑称格雷林做了破纪录最短任期的“27秒党主席”[24]。

另外，亨特被发现赞好了部落格作家保罗·斯坦斯（英语：Paul Staines）在推特发出有关葛林宁请辞的贴文，他旋即道歉并解释是误按，又表示自己很钦佩葛林宁[25]。

政府部门改名

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改组后，两个部门的名称都有变动：

政府表示此举是反映政府对住房和社会保障事务的重视[26]，协助露宿者的全国性慈善组织“危机（英语：Crisis (charity)）”赞同政府此举[27]。但亦有反对者认为只是重新包装的伎俩，其中卫生部的更名只是代表将内阁办公厅监督社会保障绿皮书的职责转移至其他部门，并非有意义的架构重组[28]。反对党领袖杰里米·科尔宾形容部门改名是“毫无意义且死气沉沉的公关技俩”，不会有实质改变[29]，又指出“修改部门职称并不能弥补过去八年的失败”[30]。

参见

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备注

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  1. ^ 非大臣职位
  2. ^ 根据大臣薪级表（英语：pay scale）而定：

参考文献

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  1. ^ Dan Bloom. Theresa May 'set to sack up to a quarter of her Cabinet within weeks'. Daily Mirror. 2017-12-31 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-11-09）. 
  2. ^ Catherine Neilan. Boris Johnson, Chris Grayling, Patrick McLouglin, Justine Greening and Andrea Leadsom face sack as Theresa May mulls New Year Cabinet reshuffle. City A.M. 2018-01-01 [2018-01-09]. （原始内容存档于2018-01-08）. 
  3. ^ Tim Shipman; Caroline Wheeler. Theresa May’s cabinet reshuffle to reflect diverse UK — but Boris Johnson will stay in post. Sunday Times. 2018-01-07 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-09-30）. 
  4. ^ Gordon Rayner. Night of the blunt stiletto. Daily Telegraph. 2018-01-09 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-09-10）. 
  5. ^ Mikey Smith. Jeremy Hunt has got a new job in Theresa May's Cabinet reshuffle after an hour inside Number 10. Daily Mirror. 2018-01-08 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-11-09）. 
  6. ^ 6.0 6.1 Jack Maidment; Kate McCann. Theresa May's chaotic Cabinet reshuffle: Jeremy Hunt refuses job as business secretary as Justine Greening quits. Daily Telegraph. 2018-01-08 [2020-03-30]. （原始内容存档于2018-01-14）. 
  7. ^ The Guardian view on the reshuffle: a pointless luxury. The Guardian. 2018-01-09 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-09-29）. 
  8. ^ Gary Gibbon. Reshuffle: night of the long plastic forks. Channel 4 News. 2018-01-08 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-09-29）. 
  9. ^ Evening Standard comment: Reshuffle farce shows PM’s essential weakness. London Evening Standard. 2018-01-09 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-11-24）. 
  10. ^ Emilio Casalicchio. George Osborne: Theresa May's Cabinet reshuffle is the worst in modern history. PoliticsHome. 2018-01-09 [2020-03-30]. （原始内容存档于2018-07-05）. 
  11. ^ Joshua Taylor. Justine Greening quits Theresa May's government after being offered humiliating step down. Daily Mirror. 2018-01-08 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-09-29）. 
  12. ^ George Parker. Theresa May’s cabinet reshuffle goes off course. Financial Times. 2018-01-08 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-11-30）. 
  13. ^ Melissa Benn. Justine Greening’s departure is bad news for anyone who cares about education. The Guardian. 2018-01-09 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-09-29）. 
  14. ^ Stephen Bush. Theresa May’s treatment of Justine Greening makes no sense at all. New Statesman. 2018-01-08 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-11-09）. 
  15. ^ Tom Powell. Theresa May's Cabinet reshuffle backfires as education secretary Justine Greening refuses new role and quits. London Evening Standard. 2018-01-08 [2020-03-30]. （原始内容存档于2018-01-16）. 
  16. ^ 16.0 16.1 Faisal Islam. 'A dreadful error': Tories lament May's reshuffle as Greening departs. Sky News. 2018-01-09 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-11-09）. 
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  21. ^ Gillian Anderson: Maria Caulfield’s appointment ‘devastating step backwards’. Belfast Telegraph. 2018-01-08 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-09-29）. 
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  23. ^ 23.0 23.1 Joe Murphy. Conservative Party Cabinet reshuffle farce as Chris Grayling is wrongly named Tory party chairman instead of Brandon Lewis. London Evening Standard. 2018-01-08 [2020-03-30]. （原始内容存档于2018-01-09）. 
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  29. ^ Paul Waugh. Jeremy Corbyn Slams May's Reshuffle As 'Pointless PR Exercise' Out Of Touch With Real Britain. Huffington Post. 2018-01-08 [2020-03-30]. （原始内容存档于2018-06-30）. 
  30. ^ Harry Cockburn. Jeremy Corbyn brands Theresa May's Cabinet reshuffle ‘pointless and lacklustre PR exercise’. The Independent. 2018-01-08 [2020-03-30]. （原始内容存档于2020-11-09）. 
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