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跨國威權主義

跨國威權主義（英語：Transnational authoritarianism），政治術語，指稱威权體制旨在防止體制被政治異議行為所針對，而針對其移民或侨民社區內單一或多個既有或潛在成員，所進行的任意影響活動等。[1] [2]

政治學家們是有所研究確定，在國際領域，獨裁國家是同時面臨著特定的挑戰和機遇，而共同影響到其專制活動。具體而言，跨國主義和超越國界的活動的興起，是引導了獨裁政體進一步發展戰略，旨在管理其公民的移民活動。[3]眾所周知包括但不限於以下國度，主要由威權政府所統治，會對其轄境之外持不同政見者和僑民社區施行跨國鎮壓：中国、沙特阿拉伯、卢旺达、土耳其和伊朗。 [4]亦有其他觀點指控一些民主国家存在相近做法[5]。

據政治学家格拉西莫斯·楚拉帕斯 (Gerasimos Tsourapas) 的觀察，全球的專制政權，在國際層面進行跨國镇压、合法化，以及對非國家行為體（non-state actor；NSA）作出拉攏或直接進行合作等，有所採取系列複雜的策略。[6]

依據自由之家的報告，可瞭解到世界日漸增長更多國家，是廣泛涉足跨國威權主義活動。该报告指出跨国镇压是对人权、民主治理和国家主权的严重威胁，也是全球威权主义令人不安的表现。[7]。

2024年5月12日，国际特赦组织发表报告，指出中国执法机关对政治活动的限制正以“跨国镇压”的形式日益扩展到海外，其中包括针对中国海外留学生的政治活动进行跨国镇压并制造“恐惧氛围”，该组织认为中国的跨国镇压行为对学术自由和思想交流构成严重威胁[8]。

2024年4月16日，人权组织“保护卫士”发布了调查报告《追逐“猎狐行动”》(Chasing Fox Hunt)，披露习近平当局正在扩大非法的海外警务行动，跨国镇压异议人士，实施所谓的跨境追捕遣返。报告根据中共中央纪委的正式书面法律解释，带领读者了解这些行动的幕后事情[9]。

行动分類

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社会学家達納·莫斯（Dana M. Moss）总结出如下跨國镇压行动類型 [10]：

致命報復（Lethal retribution） 政權代理人或其他外部代理人，於境外對持不同政見者施行或企圖施行暗殺。
威胁（Threats） 針對僑民成員作出口頭或書面上的威嚇，包括政權僱員為此目的而召集諸人到他們母國的外交代表機構。
監控（Surveillance） 經由基於政權代理人、忠誠者和受脅迫的個人所組成的情報網絡，蒐集關聯同一族羣成員的資訊並將其轉交予政權的國安部門。
迫使流亡（Exile） 直接和間接驅逐持不同政見者離開母國，包括對相關活動人士作出限制人身和傷害人身的威脅以阻止其返回境內。
撤銷獎學金（Withdrawing scholarships） 對於拒絕參加政權授權的海外行動或組織的個體，取消其國家級學生優待。
施於他人代受罪罰（Proxy punishment） 對處於母國的親屬施加騷擾、身體監禁，和/或身體傷害，以作為對身處境外的持不同政見者一種蒐集情報及報復的手段。

參見

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參考資料

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  1. ^ Tsourapas, Gerasimos. A Tightening Grip Abroad: Authoritarian Regimes Target Their Emigrant and Diaspora Communities. Migration Policy Institute. 2019. （原始内容存档于2019-11-10）. 
  2. ^ Baser, Bahar; Ozturk, Ahmet Erdi. Positive and Negative Diaspora Governance in Context: From Public Diplomacy to Transnational Authoritarianism. Middle East Critique. 2020-07-02, 29 (3): 319–334 [2023-04-07]. ISSN 1943-6149. S2CID 219747605. doi:10.1080/19436149.2020.1770449. （原始内容存档于2023-07-05）. 
  3. ^ Brand, Laurie A. Citizens Abroad: Emigration and the State in the Middle East and North Africa 1. Cambridge University Press. 2006-02-27. ISBN 978-0-521-85805-2. OCLC 967481251. doi:10.1017/cbo9780511491498. 
  4. ^ Defending Democracy in Exile. Freedom House. [2022-08-19]. （原始内容存档于2022-08-12） （英语）. 
  5. ^ Martin Roessler; Jonathan D. Old; Patrick Zwerschke. (When) Do Democracies Repress Less? (PDF). 2019.11 [2023-06-12]. （原始内容 (PDF)存档于2023-06-12）. 
  6. ^ Tsourapas, Gerasimos. Global Autocracies: Strategies of Transnational Repression, Legitimation, and Co-Optation in World Politics. International Studies Review. 2021, 23 (3): 616–644. doi:10.1093/isr/viaa061   （英语）. 
  7. ^ 自由之家. 存档副本. 自由之家. [2023-06-12]. （原始内容存档于2021-02-24）. 
  8. ^ 国际特赦组织：中国“跨国镇压”日益扩张 制造海外留学生的“恐惧氛围”. 美国之音. 2024年5月13日 [2024年5月13日] （中文（简体））. 
  9. ^ New Report: Chasing Fox Hunt. Safeguard Defenders. 2024-04-16 [2024-04-20] （英语）. 
  10. ^ Moss, Dana M. Transnational Repression, Diaspora Mobilization, and the Case of The Arab Spring. Social Problems. 2016-09-19, 63 (4): 480–498. ISSN 0037-7791. doi:10.1093/socpro/spw019  . 
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