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南苏丹

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南苏丹共和国（英语：Republic of South Sudan），通称南苏丹（英语：South Sudan），是非洲东北部一个内陆国家，2011年从苏丹独立。东面是埃塞俄比亚，南面是刚果民主共和国、肯尼亚和乌干达，西面是中非共和国，北面是苏丹。包含白尼罗河所形成广阔的苏德沼泽。目前首都是第一大城市朱巴，未来计划将迁都到位置较居中的拉姆塞尔。现代南苏丹与苏丹共和国的领土原为埃及的穆罕默德·阿里王朝占据，后来成为英埃共管苏丹，1956年苏丹共和国独立后成为其一部分，被划分为南部10省。第一次苏丹内战后，苏丹南方于1972年至1983年得到自治。第二次苏丹内战于1983年爆发，至2005年签署《全面和平条约》，成立苏丹南方自治政府。2011年，南苏丹独立公投以98.83%通过，南苏丹共和国于2011年7月9日0时宣告独立，有30个国家的国家元首或政府代表参加南苏丹共和国的独立庆典仪式，联合国秘书长潘基文也参加了成立仪式。2011年7月14日南苏丹共和国正式加入联合国成为联合国会员国。目前也为非洲联盟、东非共同体等组织的成员国。2012年7月，签署了日内瓦公约。南苏丹独立之后仍然有激烈的内部冲突，2014年以后在脆弱国家指数（前身为失败国家指数）的评分一直是全球最高。有分析指出，南苏丹独立后遭受了种族暴力，并经历了内战，其特点是侵犯人权，包括各种种族屠杀和冲突。各方在2013年至2020年2月22日期间杀害记者且当时相互竞争和战斗的领导人萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特和里克·马查尔达成了团结协议，组建了联合政府，[9]为难民回国铺平了道路。[10]

南苏丹共和国
Republic of South Sudan（英语）
格言：正义，自由，繁荣（Justice, Liberty, Prosperity）
国歌：《南苏丹万岁！》
（South Sudan Oyee!）
南苏丹实际统治区域（深绿色） 南苏丹声称主权但不被其控制的区域（浅绿色）
南苏丹实际统治区域（深绿色）
南苏丹声称主权但不被其控制的区域（浅绿色）
首都
暨最大城市
朱巴
官方语言英语[1][2]
官方文字英文
族群
丁卡人
努尔人
宗教
基督教
泛灵论
政治体制联邦制
总统制共和制
法律体系英美法系
国家宪法《南苏丹共和国宪法》
政府南苏丹国会
• 总统
萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特
• 副总统
詹姆斯·瓦尼·伊加
成立
• 从苏丹独立
2011年7月9日
面积
• 总计
644,329平方公里（第42名）
人口
• 2019年估计
14,249,000（有争议）[3]（第74名）
• 密度
16.23/平方公里（第204名）
GDP（PPP）2022年估计
• 总计
135.33亿美元[4]（第133名）
• 人均
927美元[4]（第163名）
GDP（国际汇率）2022年估计
• 总计
57.30亿美元[4]（第159名）
• 人均
392美元[4]（第185名）
货币南苏丹镑（SSP）
时区UTC+2（中非时间）
行驶方位靠右驾驶
电话区号+211[5]
ISO 3166码SSD
中央银行南苏丹银行
人类发展指数▲0.413[7]（第186名）
地理最高点基涅提峰(海拔3,187米)
最长河流白尼罗河
互联网顶级域.ss[8]

南苏丹人口主要由黑人组成，在人口统计上属于世界上最年轻的国家，大约有一半不到18岁。[11]大多数居民信奉基督教或各种土著信仰。该国是联合国会员国[12][13]、非洲联盟[14]、东非共同体、政府间发展管理局[15]并且是日内瓦公约的缔约国。[16]截至2019年，南苏丹在最新的联合国世界幸福报告中排名倒数第1 ，[17]在全球和平指数上排名倒数第三，在美国和平基金脆弱国家指数上排名第四。[18]

历史

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主条目：南苏丹历史
 
南苏丹国父约翰·加朗带领苏丹人民解放军直到2005年他逝世为止
 
2012年7月9日，南苏丹儿童手举国旗庆祝国家独立一周年
 
  南苏丹第一次苏丹内战和第二次苏丹内战之后的自治政府的自治范围

1820年代埃及开始统治北苏丹并扩展至南苏丹，在此之前南苏丹的历史几乎没有任何记载，相关资料几乎全凭口头历史。根据这些记录，公元10世纪前尼罗人迁入，成为这里最早的居民。

18世纪末英国占领南苏丹，1899年英国和埃及共同统治南苏丹。由于种族、宗教、文化等差异，英国原本希望统合南苏丹和乌干达，但是1947年的朱巴会议决定统合南北苏丹。

1955年苏丹南、北方冲突，第一次苏丹内战爆发。1972年在亚的斯亚贝巴签署的《亚的斯亚贝巴协定》给予南苏丹地区有限度的自治权，内战一时终结。

1983年苏丹总统尼梅瑞宣布在全国实施伊斯兰律法，引起南方的不满，南方反抗军苏丹人民解放军起对抗政府，第二次苏丹内战爆发。2005年1月9日，南北双方签署《全面和平协议》（Comprehensive Peace Agreement），结束长达21年的内战。协定赋予南方自治权，北方实施的伊斯兰律法在南方不适用，并于2011年1月9日举行决定是否独立的公民投票。

2011年举行南苏丹独立公民投票。2011年1月30日公布的初步计票结果显示，98.83％参加公投的人支持独立。[19]2011年1月31日，苏丹副总统表示承认公投结果。2011年1月23日，独立后政权执行委员会的一名成员称，“出于熟悉程度和便利”，独立后的国名定为南苏丹共和国。其他曾考虑使用的国名包括古代犹太人圣经上记载的“古实”（Cush）、尼罗河共和国（Nile Republic）、新苏丹（New Sudan）。同年7月9日苏丹总统宣布正式承认南苏丹共和国，南苏丹正式成为非洲的第54个国家。[20][21][22]

2011年6月6日，南北苏丹爆发武装冲突，最后双方同意撤出阿卜耶伊。6月底，包括联合国代表的数名国际谈判人员建议让4200名埃塞俄比亚士兵驻守阿卜耶伊以维持和平。[23]

2011年7月14日，第65届联合国大会纽约当地时间7月14日以鼓掌方式一致通过决议，正式接纳南苏丹共和国为联合国第193个会员国。[24]

2013年12月14日，南苏丹共和国的苏丹人民解放军一个派别试图发动政变。萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特总统次日宣布已镇压政变成功，但战斗在12月16日恢复，且内战至今。

2014年6月，美国《外交政策》杂志和研究机构“全球化指数”公布了2013年全球“失败国家指数”（Fragile States Index）排行榜，南苏丹以112.9分位居榜首。[25]

2013年12月，基尔总统和他的前副手里克·马查尔之间爆发了政治权力斗争，因为总统指责马查尔和其他十人企图进行在南苏丹的政变未遂。[26]战斗爆发了，点燃了南苏丹内战。乌干达军队被部署与南苏丹政府军一起对抗叛军。[27]联合国在该国派驻了维和人员，作为联合国南苏丹特派团的一部分。苏丹人民解放运动和政府间发展管理局（伊加特与苏丹人民解放运动反对派）调解了多次停火，随后被打破。2015年8月，在联合国制裁双方的威胁下，埃塞俄比亚签署了一项和平协议。[28]马查尔于2016年回到朱巴，被任命为副总统。[29]朱巴发生第二次暴力事件后，马查尔的副总统之位被替换[30]，他逃离了这个国家。[31]随着冲突再次爆发，叛军内讧已经成为冲突的主要部分。[32]总统和马龙·阿万领导的丁卡派之间的竞争也导致了战斗。2018年8月，另一份权力分享协议正式生效。[33]

据估计大约有40万人在战争中丧生，[34]包括著名的暴行，如2014年本提乌大屠杀。[35]虽然两人都有南苏丹种族分歧的支持者，但随后的战斗是群殴，叛军以基尔的丁卡族成员为目标，政府军士兵袭击努尔人。[36]超过400万人流离失所，其中约180万人在国内流离失所，约250万人逃到邻国，特别是乌干达和苏丹。[37]2020年2月20日，萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特和里克·马查尔同意达成和平协议[38]，并于2020年2月22日组建了民族团结政府。

地理

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南苏丹的卫星图像

南苏丹占地近62万平方公里[39]，北接苏丹，东接埃塞俄比亚，南接肯尼亚、乌干达、刚果民主共和国，西接中非共和国。[40]

南苏丹大致位处北纬10度的纬线以南（首都朱巴位于北纬10度），地形以热带雨林、草原及沼泽为主。南苏丹地区全年雨量由600至2,000毫米不等，每年的5到10月为雨季，由于白尼罗河流经本区时，坡度特小，只有一万三千分之一，故来自乌干达及埃塞俄比亚两方面的洪水，行抵本区。流速转缓，大为泛滥，形成一大片沼泽──苏德沼泽，当地的尼罗特人，均在雨季前即行迁居于高地，必待洪水退去，他们才再由高地迁往河岸或有水的洼地区。尼罗黑人半农半牧，农业以木薯、花生、甘薯、高粱、芝麻、玉米、水稻、豇豆、豆类及蔬菜为主[39]， 牧业以牛最为重要，因本区树林尚少，并有半年干旱，均不利于采采蝇在此发育。故南苏丹为重要的牛产地，此外，鱼产亦多。

白尼罗河流经的台地地区，形成了苏德沼泽，是非洲主要湿地之一，雨季时，该沼泽面积可达51,800平方公里以上，附近部落会以芦苇编成浮岛，在浮岛上暂居捕鱼，形成一种浮动式捕鱼营地。此外，每年白尼罗河的泛滥，对沿岸部落放养牛群的牧草地恢复也相当重要。境内有南方国家公园、巴丁吉罗国家公园、波马国家公园。

南苏丹东南部与肯尼亚、埃塞俄比亚交界的卡波埃塔州三角地带，为一片有争议的土地，现由肯尼亚管辖，但南苏丹和埃塞俄比亚各自宣称拥有这一地区的所有权。

气候

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气候以热带干湿季气候为主，全年四季变化不明显。每年5月至10月为雨季，11月至翌年4月为旱季。

政治

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主条目：南苏丹人权
 
南苏丹第一位总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特
 
南苏丹政治版图（2012）

2011年7月7日，过渡宪法通过，确立总统制政府[41]。现任（第一任）总统是萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特，于2011年7月9日上任，为期五年。在建国最初，联合国将设立7,900人维和特派团，包括7,000人的军队和900人的警察，以巩固南苏丹立国后的和平与安全，为期一年。南苏丹实行三权分立及两院制，行政、立法及司法独立。南苏丹国会（上议院和下议院）为国家立法机构。

根据《全面和平协定》，司法机构由最高法院、上诉法院、高等法院及其他法院组成。最高法院由院长、副院长和五名法官组成，全部皆由总统提名。

根据《南苏丹共和国宪法》，总统为国家元首，副总统为国家备位元首暨副元首，2020年2月成立的联合政府包括五位副总统。[42]南苏丹独立后，马查尔担任第一副总统，至2013年7月被总统基尔免职。在南苏丹共和国解决冲突协定（ARCSS）于2015年8月签署后，随着南苏丹总统和前南苏丹副总统里克·马查尔的既存立场，联邦政府便成立了“南苏丹第一副总统”的新职位。 这两个职位的任职者仍在任职。[43]与宪法永久性特征的总统和副总统职位不同，第一副总统职位将在ARCSS规定的过渡期结束后不再存在，除非永久宪法另有决定。

他于2013年12月发动军事政变，企图推翻南苏丹总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特为首的政府。[44]双方内战持续，至2014年已造成超过一万人丧生。[45]

2016年，马查尔回国履行《南苏丹和平协议》，2016年4月就任“南苏丹民族团结过渡政府”第一副总统，[46]自任期开始时生效。2016年7月，支持马查尔的士兵与支持基尔的士兵在首都朱巴发生冲突，造成约300人丧生。事后马查尔一直没有返回朱巴，7月25日基尔发布总统令，宣布解除马查尔的第一副总统职务。[47]

2018年9月，马查尔和基尔再次签署和平协议。2018年10月31日，马查尔在离开朱巴两年多以来首度返回朱巴，出席由总统基尔主持的一项仪式。[48]最终在1年多后再就任副总统。

政党

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现时南苏丹有10个政党，分别为苏丹人民解放运动（SPLM）、全国大会党（NCP）、苏丹非洲联盟（SANU）、团结民主阵线（UDF）、苏丹非洲党第一联盟（USAP 1）、苏丹非洲党第二联盟（USAP 2），团结民主拯救阵线（UDSF）、南苏丹民主论坛（SSDF）、苏丹人民解放运动民主变革派（SPLM-DC）、南苏丹共产党（CPSS）。苏丹人民解放运动（SPLM）为执政党。南苏丹解放运动（SSLA）是国内最大反对派别。

国会

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南苏丹国会是南苏丹的国家立法机关。南苏丹国会实行两院制，由州委员会和国民议会组成。本届国民议会和州委员会于2011年8月成立。国民议会共332名议员，任期4年，现任议长为马纳斯·迈古克·伦迪艾尔。州委员会共50名议员，任期4年，现任议长为约瑟夫·波尔·钱。

军事

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主条目：苏丹人民解放军和南苏丹武装力量

苏丹人民解放军-南苏丹国防军是南苏丹共和国的武装力量；由海军、陆军、空军组成。现役人数210,000人。2017年由苏丹人民解放军改组而来。目前处于南苏丹内战当中，与南苏丹前副总统里克·马查尔领导的苏丹人民解放军反对派及南苏丹解放运动地方武装进行战斗。

行政区划

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按英埃苏丹的3个历史省份（今南苏丹的大区）划分的南苏丹各行政区划
  加扎勒河大区
  赤道大区
  大上尼罗大区
主条目：南苏丹行政区划

南苏丹共和国最初由10个州（state）组成，这些州划分自3个大区（region），3个大区对应原英埃苏丹时期的省份（province），各州又下分为180个郡（county）。2015年12月24日，南苏丹总统基尔宣布全国改划为28个州。[49]2017年1月14日，基尔总统宣布将联邦州的数目从28个增至32个。2020年2月22日，根据结束南苏丹内战的和平协议，28个州恢复为最初的10个州，外加皮博尔行政区、鲁翁行政区以及具有特殊行政地位的阿卜耶伊地区。

旗帜 州/行政区 首府 行政长官 人口
(2010年)[50]		 面积
(km²)[50]		 人口密度
(/km²)		 大区
  北加扎勒河州 阿维尔 Tong Aken Ngor 820,834 30,543.30 26.87 加扎勒河大区
  西加扎勒河州 瓦乌 Sarah Cleto Rial 358,692 91,075.95 3.94 加扎勒河大区
  湖泊州 伦贝克 Makur Kulang 782,504 43,595.08 17.95 加扎勒河大区
  瓦拉卜州 夸乔克 Bona Panek Biar 1,044,217 45,567.24 22.92 加扎勒河大区
  西赤道州 延比奥 Alfred Futiyu 658,863 79,342.66 8.30 赤道大区
  中赤道州 朱巴 Emmanuel Adil Anthony 1,193,130 43,033.00 27.73 赤道大区
  东赤道州 托里特 Louis Lobong Lojore 962,719 73,472.01 13.10 赤道大区
  琼莱州 博尔 Denay Jock Chagor 1,228,824 80,926.00 待定 大上尼罗大区
  团结州 班提乌 Joseph Monytuil 399,105 待定 待定 大上尼罗大区
  上尼罗州 马拉卡勒 待宣布 1,013,629 77,283.42 13.12 大上尼罗大区
  阿卜耶伊地地区 阿卜耶伊 Kuol Deim Kuol 124,390 10,546.00 待定 加扎勒河大区
  皮博尔行政区 皮博尔 Joshua Konyi 214,676 41,962.00 待定 大上尼罗大区
  鲁翁行政区 帕里扬 William Chol Awolich 246,360 待定 待定 大上尼罗大区

首都

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由于现时首都朱巴基础建设不足，以及城市增长过于急速，使政府管理困难。故此，政府于2011年2月采取决议，计划在其他地方建设有完善规划的新城市，作为新首都。[51][52]城市规划会类似尼日利亚的阿布贾、缅甸的内比都，以及巴西的巴西利亚。政府发言人在2011年7月表示，政府正评估以拉姆塞尔作为新首都的可行性。[53]拉姆塞尔位于湖泊省，靠近中赤道省、东赤道省及琼莱省的边界，在地理位置上接近国家的中心。据宣称，约翰·加朗去世前亦曾经表示打算将首都迁至拉姆塞尔。

主要城镇

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主条目：南苏丹城市列表
 
南苏丹主要城镇分布图

根据2010年的人口数据，该国人口最多的10个城镇如下：

  1. 朱巴 - 372,410人
  2. 耶伊 - 185,000
  3. 瓦乌 - 151,320
  4. 马拉卡尔 - 139,450
  5. 尼穆莱 - 45,000
  6. 戈格里亚勒 - 44,600
  7. 延比奥 - 40,400
  8. 伦贝克 - 32,100
  9. 伦克 - 26,850
  10. 博尔 - 26,800

外交

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主条目：南苏丹建交列表
 
目前承认南苏丹为独立的国家
  南苏丹
  承认南苏丹的国家
 
南苏丹在非洲联盟里的位置

南苏丹建国后，世界各国皆迅速承认南苏丹。非洲联盟亦承认南苏丹为第54个成员国。[54]

  • 美国、中华人民共和国[55]、埃及、日本、韩国、英国、法国及俄罗斯等[56]分别宣布承认南苏丹为独立国家。其中中华人民共和国通过其国家电视台（即中国中央电视台）向全国实况转播该国开国大典，并向该国派驻维和部队协助其管理国家的防卫工作。
  • 苏丹亦宣布承认南苏丹为个独立国家，但目前其和南苏丹在石油问题仍存在争议，因为独立前的南苏丹地区是苏丹的主要石油来源，但是炼油及出口等工作主要是由苏丹北部负责，因此石油资源和工作的分配是两国的主要问题。在北苏丹，即苏丹共和国的南部苏丹人民在独立后的国籍归属问题，也是双方的一个争论点。南苏丹政府2012年3月宣布哈季利季油田属于南苏丹。随后，苏丹和南苏丹军队在哈季利季油田附近持续发生冲突。苏丹政府指责南苏丹军队当天对哈季利季油田发动袭击，“悍然入侵苏丹领土”。
  • 中华人民共和国和美国在2011年开始，对南苏丹进行基础建设及教育援助政策。

现时南苏丹是联合国、非洲联盟及东部和南部非洲共同市场成员之一，并计划加入英联邦、东非共同体、国际货币基金组织及世界银行集团。另外，阿拉伯国家联盟已证实，若南苏丹向他们寻求加入，可获得观察员国的资格。[57]2011年11月25日，南苏丹加入东非政府间发展组织。

经济

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南苏丹的石油产量占分裂前原苏丹石油出口总量的85%，石油是南苏丹的重要经济来源。[58]南苏丹基础设施薄弱，是世界上最贫穷的国家之一。[59]

 
经2011年公民投票而独立的南苏丹
 
南苏丹的石油分布

社会

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人口

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南苏丹传统村落

南苏丹共和国以黑人为主，以信仰基督信仰占多数，少数信仰伊斯兰教等宗教，不同于主要信奉伊斯兰教为主的苏丹共和国。种族与信仰的差异亦是苏丹一分为二的主因之一。族群以丁卡人最多，其次有努尔人等。

语言

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过去为英国殖民地，受英国统治的影响，英语广泛使用，也是南苏丹的官方语言。

此外，南苏丹的本土语言有丁卡语、努埃尔语等六十多种语言，多数南苏丹本土语言属于尼罗-撒哈拉语系,在部分地区通用阿拉伯语。

宗教

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主条目：基督教和南苏丹伊斯兰教

南苏丹主要是信仰基督教和泛灵论，与主要是信仰伊斯兰教的苏丹不同。

1956年上一次人口普查时，苏丹最多是基督教和伊斯兰教，其次是南苏丹的宗教包括传统土著宗教，其中多数遵循传统信仰。南苏丹大部分保持传统的土著泛灵论（有时称为作为万物有灵论）。美国联邦政府研究部根据在美国国会图书馆：在20世纪90年代初可能不超过10％的南苏丹人口是基督徒，而苏丹的官方记录宣称，包括南苏丹人口，25％的人按照传统宗教和5％是基督徒。在2005年，一些新闻报导声称大多数的基督徒，是苏丹圣公会，有200万信徒。同样，根据《世界基督教百科全书》，自1995年以来天主教会是在苏丹最大的单一基督教，主集中在南苏丹的有270万教徒。

南苏丹总统基尔是罗马天主教教徒，他在朱巴在发表独立宣言时指出，南苏丹是一个尊重宗教自由的国家。其中基督徒大部分是天主教和英国国教，虽然其他教派也很活跃，但万物有灵的信仰往往与基督教信仰混合。

教育

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南苏丹现时行“8+4+4”义务教育制度，即八年小学教育、四年中学及四年大学教育。教育语言上与使用阿拉伯语的苏丹不同，南苏丹采用英语为主。然而，南苏丹现时面临英语教师以及以英语为母语的专业技术教师严重短缺的问题。高等教育有朱巴大学等。

交通

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参见：南苏丹铁路运输
 
正在前往瓦乌的火车

朱巴机场是国内最繁忙及设施最完善的机场，并且有多条固定国际航线连接坎帕拉、内罗毕、开罗、亚的斯亚贝巴及喀土穆。其它地方机场的跑道仍以泥地为主。

道路因内战而遭受严重破坏。铁路方面，国内有全长248公里的窄轨铁路由苏丹南部边境连接至南苏丹第二大城市瓦乌。未来发展方面，南苏丹正计划将铁路延伸至首都朱巴及邻国乌干达及肯尼亚的铁路网。

参考文献

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外部链接

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维基新闻中的相关报导：南苏丹独立建国 各国纷表支持
 
维基共享资源上的相关多媒体资源：南苏丹
 
维基导游上的相关旅行指南：南苏丹
 
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