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德国联邦参议院

德國聯邦國會上議院

德国联邦参议院（德语：Bundesrat）是德国的立法机关之一，总席位69个，作为各州政府在联邦中的代表，是德国联邦制国家结构的重要组成部分。各联邦州政府依据《基本法》，通过联邦参议院参与联邦的立法和欧盟事务。联邦参议院没有选举任期，是一个连续的国家权力机关，党派比例随着联邦州议会的选举而变化；而联邦议院则是任期不连续的国家权力机关，每4年重新选举一次。

德国联邦参议院
Deutscher Bundesrat
第72届
Coat of arms or logo
种类
种类
领导
议长
结构
议员69
政党
会议地点
柏林莱比锡大街
普鲁士贵族院
网址
Bundesrat
法律
德意志联邦共和国基本法
位于柏林的德国联邦参议院

历史

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北德意志联邦时期，设立了联邦议会（Bundesrat），作为让联邦各国代表能进行讨论的议会。

而在1871年成立的德意志帝国后，它仍然以“帝国议会”和上议院“联邦议会”（Bundesrat）的形式继续存在。

1919年过渡到魏玛共和国期间，名称改为“Reichsrat”。

1934 年 1 月 30 日被《帝国新宪法法案》废除。

1949年德意志联邦共和国成立时，更名为联邦参议院（Bundesrat），并沿用至今。

此外，瑞士一所位处于德语区伯恩的一个立法机构，也被称为联邦议会。但与德国不同的是，他同时掌管立法部门与行政部门。一般翻译时会称呼其为联邦国会或联邦委员会。

简介

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每个州依其人口多寡，可分得3至6席。其中北莱茵-威斯特法伦联邦州、巴伐利亚联邦州、巴登-符腾堡联邦州和下萨克森联邦州各有六席，黑森联邦州有五席，梅克伦堡-西波美拉尼亚联邦州、萨尔兰联邦州、汉堡联邦州和不莱梅联邦州各有三席，其余七个联邦州各有四席。席位对应票数（参议员的产生基于州政府的执政党或执政联盟，如巴伐利亚联邦州的执政党是基社盟，则六名参议员皆为基社盟），每个联邦州内部在表决时的意见必须统一。各联邦州政府可以指派的参议院代表人数不得超过其席位，这些代表通常会包括16个联邦州的州长（Ministerpräsident）。

对于所有的法案，联邦政府都必需先向联邦参议院提出。这些法案分成两种：

  • 要通过所有和联邦州相关的法案，都必需得到联邦参议院同意。[1]
  • 对于所有其他法案，联邦参议院有权以多数否决，但如果联邦议院再以多数通过，法案依旧通过。相对的，如果联邦参议院以三分之二多数否决，则联邦议院也必需以三分之二多数通过，才能让法案通过。[2]

联邦参议院议长由各州长轮流担任，每年轮换一次，任期从每年11月1日至次年10月31日。联邦参议院议长在国内外礼仪上享有第三高地位，仅次于联邦总统和联邦议院议长。在联邦总统因病或出国访问期间，联邦参议院议长代行联邦总统职务。

各州投票权

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总投票权（不含席位）：69

每个州至少拥有3个投票权，人口200万以上为4个，人口600万以上为5个，人口700万以上为6个（《德意志联邦共和国基本法》第51条规定）。

联邦参议院由各州政府的代表组成。虽然这不是法律要求，但每个州的总理或内阁部长通常都会出席。因此，没有像联邦议会那样选举议员，也没有任期的概念。根据审议的法案，代表人数发生变化是正常的（例如，财务法案由财政部长出席，环境问题由环境部长出席），在联邦议会里并且没有固定的成员人数。

全体会议中每个州有六个席位，但所有州的投票权均由一名代表行使。 《基本法》禁止单独行使投票权。

主席由各州轮流担任。此外，联邦议长因死亡、事故等原因无法履行职务，或其职务在任期届满前终止时，应由联邦参议院议长行使职权 。近年来，连续两任联邦总统的霍斯特·克勒和克里斯蒂安·武尔夫在任期中途辞职，时任联邦议院主席延斯·伯恩森和霍斯特·泽霍费尔被迫离职，直至选出新的联邦总统。行使其权力。

联邦政府不向各州的代表支付特许权使用费。议会活动的所有费用，包括柏林州秘书处的运作费用，均由各州承担。

历任议长

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参见

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参考文献

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  1. ^ Decisions on consent bills[永久失效链接]
  2. ^ Involvement in objection bills[永久失效链接]
  3. ^ 隶属SPD，来自柏林的奥托·苏尔（英语：Otto Suhr）在1957年7月当选参议院议长，却在任期前的1957年8月逝世。

外部链接

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